我國每年財政支出龐大，會議經(jīng)費(fèi)是其中一項(xiàng)，為集中財力辦大事，將財政用在實(shí)處，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，本篇審計職稱論文發(fā)表針對會議費(fèi)審計中存在的問題進(jìn)行一一分析，重新界定會議費(fèi)審計的主要內(nèi)容，嚴(yán)格審批流程回收結(jié)余等，完善會議經(jīng)費(fèi)管理的建議和對策，防止會議經(jīng)費(fèi)支出中的腐敗問題，確保財政支出每一筆都清楚明白必要。

　　推薦期刊：《審計研究》以推動中國的審計理論與實(shí)務(wù)研究為己任，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、百家爭鳴的方針和為審計事業(yè)發(fā)展服務(wù)的辦刊宗旨，在積極探索審計基礎(chǔ)理論的同時，大力倡導(dǎo)審計應(yīng)用理論研究，密切關(guān)注審計實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，反映、介紹國內(nèi)外審計理論與實(shí)務(wù)及相關(guān)學(xué)科研究的最新成果及發(fā)展趨勢，是審計理論研究人員探討審計理論、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的平臺。

　　近期中央密集下發(fā)了關(guān)于公務(wù)接待、因公出國、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)節(jié)儉令，部消防局也結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的意見》，目的在于緊緊圍繞部隊(duì)防滅火和應(yīng)急救援工作中心，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)和行政消耗性開支，集中財力辦大事，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益，為建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍、圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。

　　會議經(jīng)費(fèi)控制的重要性、艱巨性和緊迫性日益凸顯，如何加大會議經(jīng)費(fèi)使用情況的審計監(jiān)督力度，建立健全和完善會議經(jīng)費(fèi)控制制度，是審計工作必須重視和深思的課題。

　　一、會議費(fèi)審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　1.會議費(fèi)無預(yù)算或預(yù)算編制不夠完整和具體。一是開會不報批，想開就開，列支會議費(fèi)無預(yù)算;二是部門(單位)編報、財政部門批復(fù)下達(dá)給各部門的年度部門預(yù)算指標(biāo)中，會議費(fèi)預(yù)算無具體支出事項(xiàng)內(nèi)容，沒有分性質(zhì)和工作量逐項(xiàng)確定開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.會議經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度不健全。不少單位會議經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理較薄弱，如列支會議經(jīng)費(fèi)，無預(yù)、結(jié)算清單或明細(xì)項(xiàng)目(如參會人數(shù)、天數(shù)、會費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、會議預(yù)算、結(jié)算金額清單等相關(guān)資料)，無會議相關(guān)文件材料(如會議議程、會議簽到等佐證資料);有的會議經(jīng)費(fèi)先行支出但未見書面審核;有的會議經(jīng)費(fèi)發(fā)票真實(shí)性難以確定或報銷票據(jù)不規(guī)范;有的會議經(jīng)費(fèi)結(jié)賬模糊，分不清是一次會議一結(jié)，幾次會議一結(jié)還是一段時間會議一結(jié)，也分不清結(jié)的是哪些費(fèi)用;有的開票單位有賓館、酒店、旅行社等，但是沒有寫明具體提供哪些會務(wù)服務(wù)，有的開票單位甚至根本不具備承辦會務(wù)服務(wù)的資質(zhì)。

　　3.超額業(yè)務(wù)招待費(fèi)擠占會議費(fèi)。受業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出金額和比例的限制，不少單位為防止大量超支，就采用各種手段掩蓋業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支的現(xiàn)實(shí)，粉飾財務(wù)報表。最常見的就是將部分業(yè)務(wù)招待費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到會議費(fèi)上，這已經(jīng)是公開的秘密。他們把超支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)變成賓館、酒店等開具的會議費(fèi)發(fā)票，從而為超支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)披上合法外衣。同時，私人請客、宴請領(lǐng)導(dǎo)、朋友聚會等私人交際目的的招待費(fèi)也堂而皇之地出現(xiàn)在其中。業(yè)務(wù)招待費(fèi)屈身一變?yōu)闀h費(fèi)，容易找到貌似合理的支出理由或借口，容易逃避相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

　　4.小會議大預(yù)算虛列會議支出。虛增會議經(jīng)費(fèi)支出并返利的現(xiàn)象已成為賓館、酒店業(yè)拉攏客戶的“潛規(guī)則”。有的賓館、酒店為招攬客源，對會議組織者實(shí)施返利行賄。因此，個人憑借會議組織及結(jié)賬的職務(wù)便利，將儲值卡等套現(xiàn)資金流入自己腰包，這實(shí)質(zhì)是貪污會議經(jīng)費(fèi)的行為，有的單位為套取專項(xiàng)資金，在財政資金預(yù)算支出中故意做大會議經(jīng)費(fèi)，虛列會議成本套現(xiàn)設(shè)立“小金庫”。有的單位隱瞞召開會議取得的收入，經(jīng)費(fèi)結(jié)余賬外存放或私分;有的單位將會議結(jié)余資金存放在承辦單位，套取現(xiàn)金;有的單位沒有將會議購置的設(shè)備和器材入法定賬套，形成賬外資產(chǎn)或者挪為私用。

　　5.虛構(gòu)會議套取會議項(xiàng)目資金。如果單位會議費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算足夠多，完成預(yù)算執(zhí)行也會成為問題。若不需要花光全部經(jīng)費(fèi)也可以完成會議費(fèi)預(yù)算，有些人便打起了“多余經(jīng)費(fèi)”的主意，以虛假的會議通知和會議費(fèi)發(fā)票報銷會議費(fèi)，便是他們套取財政資金的一條途徑。從會議通知、會議安排、與會人員的名單、簽名，到申請單、領(lǐng)導(dǎo)的審批件、會議費(fèi)發(fā)票，凡是需要附在記賬憑證后面的資料，全部編造一份，使本不存在的會議看起來手續(xù)完備而真實(shí)。

　　6.變相公款送禮。一些單位為了所謂的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將財務(wù)上無法報銷的購買禮品支出，由賓館、酒店通過換開發(fā)票的形式，搖身一變?yōu)闀?wù)費(fèi)，從而逃避監(jiān)督。購置的各類禮品、紀(jì)念品，數(shù)量、規(guī)格、檔次都節(jié)節(jié)攀高。除了贈送上級單位、兄弟單位、業(yè)務(wù)往來單位等外，還摻雜了私人的禮尚往來。有的將對上級部門的節(jié)日慰問、禮金、參加有關(guān)單位的開業(yè)、奠基和搬遷等禮金支出轉(zhuǎn)嫁到會務(wù)費(fèi)上。有的索性把會議經(jīng)費(fèi)先預(yù)存進(jìn)賓館、飯店或會議中心的專門賬戶，用于自己或小團(tuán)體的后續(xù)高檔娛樂消費(fèi)，或授權(quán)、饋贈利益關(guān)系方的簽單消費(fèi)，有的甚至用于個人私下提現(xiàn)送禮行賄。

　　7.變相公款旅游。有的單位利用異地開會，包含所謂的參觀考察，進(jìn)一步創(chuàng)新拓展為夾帶旅游功能的變相公款旅游。一張旅行社或旅游公司發(fā)票，不僅包括往返旅費(fèi)、住宿費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票等，還包含禮品、紀(jì)念品等額外福利。于是，會議經(jīng)費(fèi)被用于參會者的福利工具，有的還延伸到家庭成員、親朋好友，甚至作為邀請相關(guān)部門異地開會的禮尚往來用途。往往開會地點(diǎn)都是熱門旅游路線，而會議后沒有任何與會議有關(guān)的議題與成果。有的單位則索性將參加旅行社旅游的費(fèi)用直接轉(zhuǎn)嫁到會務(wù)費(fèi)上。

　　8.套現(xiàn)發(fā)放職工福利。有的單位為了提高整體福利待遇，解決資金來源途徑，擴(kuò)大額外收入列支渠道，彌補(bǔ)規(guī)范津補(bǔ)貼后的所謂損失。采用會議經(jīng)費(fèi)發(fā)票套取現(xiàn)金發(fā)放職工福利，如由賓館、酒店代為購買各類消費(fèi)卡、健身卡等發(fā)放給職工作為獎金、補(bǔ)貼，或代為購買職工年貨、月餅、粽子等，然后用賓館、酒店加上手續(xù)費(fèi)后開具的會議經(jīng)費(fèi)發(fā)票列支。有的將應(yīng)由職工個人承擔(dān)的費(fèi)用作為會議經(jīng)費(fèi)集體報銷。這樣的普惠性福利發(fā)放，掩蓋了單位真實(shí)的收入水平，不易被外界關(guān)注，同時單位領(lǐng)導(dǎo)贏得了所謂的支持率。

　　9.利用會議公司“洗錢”。會議費(fèi)的違規(guī)行為，以前往往發(fā)生在單位內(nèi)部賓館或定點(diǎn)飯店召開的會議。因?yàn)樗羞@些行為，都需要取得與實(shí)際情況不符的發(fā)票才能順利實(shí)施，需要承辦會議的賓館飯店進(jìn)行配合。近年來，隨著對內(nèi)部賓館的清理和對定點(diǎn)飯店的規(guī)范，隨意取得會議發(fā)票不再那么容易，這時又衍生出一個新的中介機(jī)構(gòu)——會議公司。會議舉辦方將會議交由會議公司承辦，會議公司負(fù)責(zé)聯(lián)系賓館飯店，并與賓館飯店進(jìn)行結(jié)算;而會議舉辦方直接將會議費(fèi)打入會議公司賬戶中，用會議公司開具的發(fā)票入賬，招待費(fèi)、禮品、高檔煙酒等通過會議公司購買、支付后統(tǒng)一開具會議費(fèi)發(fā)票;會議結(jié)束后，會議公司將會議舉辦方支付的資金和實(shí)際支出金額之間的差額在扣除一定的營業(yè)稅和勞務(wù)費(fèi)后，直接提現(xiàn)交由會議舉辦方相關(guān)人員。這樣既免去了取得與實(shí)際金額不符發(fā)票的障礙，又由于會議公司專業(yè)的“洗錢”能力，給監(jiān)督檢查部門的核查帶來了更大的困難。

　　10.會議費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或二級機(jī)構(gòu)。不少單位為了逃避監(jiān)督檢查，將部分會務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給下屬單位，由下屬單位分散列支。如某單位的幾筆會議費(fèi)會計憑證摘要顯示為上級單位召集會議，后面只有幾張酒店發(fā)票和消費(fèi)卡發(fā)卡公司的發(fā)票，經(jīng)過與該單位核實(shí)，確實(shí)是為上級單位列支有關(guān)費(fèi)用。

　　二、會議費(fèi)審計的主要內(nèi)容

　　1.審查會議經(jīng)費(fèi)資金來源合規(guī)合法性。會議經(jīng)費(fèi)的資金來源是確定會議經(jīng)費(fèi)審計方案的基礎(chǔ)。如會議經(jīng)費(fèi)是財政資金，要審查會議經(jīng)費(fèi)是否有立項(xiàng)、預(yù)算計劃等相關(guān)審批手續(xù)。如經(jīng)費(fèi)來自其他渠道，要查看是否有向下屬單位或有業(yè)務(wù)往來單位攤派會議經(jīng)費(fèi)的情況。同時，要審查會議的立項(xiàng)、預(yù)算計劃、實(shí)際籌資與開支的差異性，判斷資金來源方面存在的其他問題。

　　2.審查會議相關(guān)資料齊全完備性。會議相關(guān)資料包括立項(xiàng)、審批、舉辦過程、財務(wù)收支等資料。其中立項(xiàng)資料包括舉辦會議的依據(jù)文件、申請報告、會議經(jīng)費(fèi)來源和使用的預(yù)算報告，審批資料包括會議名稱、地點(diǎn)、天數(shù)、人數(shù)、議程、經(jīng)費(fèi)來源與額度，審批簽字情況等;舉辦資料包括會議名稱，地點(diǎn)、議程日期表、參會人員簽到表、會議主要材料等;財務(wù)收支資料根據(jù)情況不同，如果是委托辦會，需要附受托方的結(jié)算明細(xì)清單、票據(jù)、合同等。如果自辦會議，要辦會經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)清單，如果大型會議，要有物品或設(shè)備器材等購置和使用清單，制作工程或服務(wù)的承包勞務(wù)合同，涉及大額經(jīng)費(fèi)還要有招投標(biāo)程序，最后是決算報告等資料。

　　3.審查會議經(jīng)費(fèi)審批程序的健全合規(guī)性。會議經(jīng)費(fèi)的審批程序是否健全，是確認(rèn)舉辦會議活動合法性的重要依據(jù)。舉辦大型會議或活動須報請相關(guān)部門審批同意，其中申辦，承辦和舉辦國際會議或活動還須履行外事審批程序。有些單位可能沒有建立健全會議經(jīng)費(fèi)管理制度或辦法，可以先比照行政和財政管理體制，辦理會議經(jīng)費(fèi)的審批程序手續(xù)。如果沒有相應(yīng)的立項(xiàng)批件和預(yù)算計劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)就不得列支會議經(jīng)費(fèi)。

　　4.審查大型會議相關(guān)內(nèi)容是否經(jīng)過招投標(biāo)程序。有些大型會議需要租場地、器材，布展、運(yùn)行管理等，內(nèi)容較多。一些主辦單位為了方便起見，將會議交由相關(guān)公司協(xié)助承辦，并支付一定的服務(wù)費(fèi)。根據(jù)《政府采購法》和政府集中采購目錄的相關(guān)規(guī)定，對政府采購服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)達(dá)到一定金額以上就必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。因此，審計要關(guān)注這些承辦公司的確定是否經(jīng)過公開招投標(biāo)。如果應(yīng)公開招投標(biāo)而沒有履行該程序或明招暗定，要進(jìn)一步審查是否有相關(guān)人員以權(quán)謀私或利用職務(wù)之便收受賄賂的情況。

　　5.審查會議經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)完整性。審查會議經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)完整性、財務(wù)處理的規(guī)范性是會議經(jīng)費(fèi)審計的關(guān)鍵步驟。其一，要審查會議經(jīng)費(fèi)收入的完整性。通過核對出席人員簽到表，收款收據(jù)等，審查是否存在隱瞞收入，如果涉及商業(yè)贊助，還需要審查贊助收入是否全額納入收入管理。其二，要審查會議經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)合法性。不少單位為了虛列會議經(jīng)費(fèi)，會采用各種手法。如虛開住宿時間或房間數(shù)量，將招待費(fèi)虛報成會議費(fèi)或?qū)⒉糠謺?wù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給下屬單位，分散列支。因此，要通過審查參會人數(shù)、就餐和住宿記錄，審核經(jīng)費(fèi)使用審批程序是否完善，是否有虛假列支，不合理支出或貪污浪費(fèi)等情況，識別會議費(fèi)的真實(shí)性。

　　6.審查會議經(jīng)費(fèi)使用的合法合規(guī)性。根據(jù)會議經(jīng)費(fèi)使用中出現(xiàn)的常見問題，審計中就要注意關(guān)注單位是否存在置換招待費(fèi)、變相公款送禮、變相公款旅游、返利受賄私分、套現(xiàn)發(fā)放職工福利、費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位等情況。因此，要仔細(xì)核對會議資料，計算住宿人數(shù)和天數(shù)等，準(zhǔn)確核實(shí)會務(wù)費(fèi);仔細(xì)查閱場地租賃協(xié)議、餐費(fèi)的消費(fèi)清單、交通用車記錄等，識別會務(wù)費(fèi)真實(shí)性。必要時要延伸審計下屬單位，核對會議方案、內(nèi)容、規(guī)模等，數(shù)據(jù)量較大時，可采用年度趨勢分析法，觀察審計時間段內(nèi)數(shù)據(jù)是否有異常，查看是否存在與下屬單位無關(guān)的會務(wù)費(fèi)支出。

　　7.審查會議經(jīng)費(fèi)結(jié)余和物資處理合法合規(guī)性。根據(jù)規(guī)定，召開會議取得的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入預(yù)算管理，屬于財政資金安排的會議活動費(fèi)結(jié)余應(yīng)全額上交財政。因此，要審查是否存在隱瞞會議經(jīng)費(fèi)結(jié)余，賬外存放的情況;是否有未經(jīng)審計，自行結(jié)算的情況。必要時，要延伸審計會議承辦單位，審查有無將會議結(jié)余資金存放在承辦單位形成賬外“小金庫”的情況。一般會議購置的設(shè)備和器材等都應(yīng)登記入賬，會議購置或贊助取得的各項(xiàng)財產(chǎn)物資在會議結(jié)束后應(yīng)列入單位固定資產(chǎn)，或及時變價上交財政。

　　三、完善會議經(jīng)費(fèi)管理的建議和對策

　　1.加強(qiáng)會議經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度。提高財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律的執(zhí)行力，嚴(yán)格預(yù)算編制與執(zhí)行，規(guī)范費(fèi)用支出審核，強(qiáng)化會計核算，做到一會一結(jié)算。應(yīng)制定明確、規(guī)范和細(xì)化會務(wù)費(fèi)管理規(guī)定。具體到財務(wù)報銷憑證應(yīng)附會議通知、細(xì)化預(yù)算、費(fèi)用支出明細(xì)、支付憑證等。要明確規(guī)范會議經(jīng)費(fèi)支出的責(zé)任界限。

　　2.強(qiáng)化會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。合理編制會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提高科學(xué)性和可操作性，盡可能細(xì)化預(yù)算。要嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，控制項(xiàng)目和金額支出，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的及時性和有效性，減少會議經(jīng)費(fèi)支出的隨意性和盲目性。定期分析經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算執(zhí)行情況，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

　　3.嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)審批程序。單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)及會議經(jīng)辦人要明確各自在會議經(jīng)費(fèi)管理工作中的責(zé)任。單位分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把會議經(jīng)費(fèi)的審批關(guān)。

　　4.規(guī)范會議經(jīng)費(fèi)臺賬。財務(wù)人員在支付會議經(jīng)費(fèi)的同時，要建立會議經(jīng)費(fèi)臺賬，與記賬憑證、原始憑證相關(guān)內(nèi)容對應(yīng)。主要包括：一是立項(xiàng)資料。包括舉辦項(xiàng)目的依據(jù)文件，申請報告，經(jīng)費(fèi)來源和使用的預(yù)算報告;二是審批資料。包括舉辦項(xiàng)目的具體情況，經(jīng)費(fèi)來源與額度，審批簽字等情況;三是舉辦情況資料。會議項(xiàng)目包括級別類型、會議地點(diǎn)、會議議程及天數(shù)(議程日期表)、參加人數(shù)(簽到花名冊)、會議主要材料文本集、財務(wù)成員及負(fù)責(zé)人名單與分工等;四是財務(wù)收支資料。收據(jù)領(lǐng)用、使用、繳銷記錄、銀行賬戶及賬號，財務(wù)收支賬冊及記賬憑證與報表，物品購置清單、入庫驗(yàn)收單、出庫審批單，設(shè)備器材購置清單等;五是結(jié)算資料。包括立項(xiàng)批件、預(yù)算計劃、實(shí)際籌資與實(shí)際開支，通過數(shù)據(jù)之間的差異性，判斷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源方面存在的其他問題。

　　5.審查支出的真實(shí)性。通過走訪調(diào)查審計法、追蹤資金流向?qū)徲嫹?、?shí)物觀察與計量審計法和分析性復(fù)核審計法。主要包括：一是召集有關(guān)人員座談，了解部門、單位在會議費(fèi)的管理程序和操作流程，研究探討在會議的管理上，各單位和部門是否存在著計劃、預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行之間相互脫節(jié)等問題;二是了解承辦單位的業(yè)務(wù)處理流程，摸清承辦單位內(nèi)部的結(jié)算關(guān)系，關(guān)注部門間的對接方式，是人工還是賓館業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動結(jié)轉(zhuǎn)等;三是進(jìn)一步核實(shí)其提供的會計記錄的真實(shí)性、完整性、合法性和一致性，通過審計人員的分析與復(fù)核，作出具有證明力的審計結(jié)論，從而揭示出問題存在的根源。

　　6.關(guān)注資金利用的效益性。主要通過結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、比率分析、對比分析、橫向上采用多個單位，縱向上采用多個年度，從整體層次對會議費(fèi)的情況進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，把握其主要特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢，充分追溯問題的根源。

　　7.加強(qiáng)審計監(jiān)督力度。審計部門在預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和其他常規(guī)審計時，應(yīng)有針對性地加大對會議費(fèi)的審計力度，將會議經(jīng)費(fèi)支出情況作為一個重要指標(biāo)。特別是大額會議費(fèi)支出，要運(yùn)用分析性復(fù)核和專業(yè)判斷。對有疑問的會議費(fèi)要進(jìn)行延伸審計和調(diào)查;發(fā)現(xiàn)舞弊問題，嚴(yán)格依法處理。

　　8.嚴(yán)格管控會議培訓(xùn)。召開會議必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)會議審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。必須事先報批會議計劃和預(yù)算，會議費(fèi)預(yù)算要細(xì)化到具體會議項(xiàng)目，執(zhí)行中不得突破。會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費(fèi)用，一律不予報銷。經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議，盡量使用部隊(duì)內(nèi)部招待所、禮堂和會議室，在外召開的會議安排在四星級以下(含四星)地方財政部門定點(diǎn)飯店，嚴(yán)禁在黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。研究工作、起草材料、編輯書籍等日常性工作，不得以集中辦公等名義租住招待所(飯店)。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費(fèi)購置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議無關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁套取會議資金。嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。

　　9.加大媒體宣傳力度。要利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)輿論監(jiān)督的力量，增加公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支的透明度和社會能見度，加強(qiáng)適度公開力度，將會議費(fèi)支出情況定期在一定范圍內(nèi)公開，接受公眾監(jiān)督。這樣可以“倒逼”財政觀念和廉潔意識的提高，防止因會議經(jīng)費(fèi)支出衍生的其他腐敗行為，確保財政支出的純潔性。

　　會議費(fèi)涉及面廣、涉及人數(shù)多、涉及事情復(fù)雜，不僅“利益交互”，而且“權(quán)力交錯”，最主要的是一些單位管理不嚴(yán)格，問責(zé)不到位。因此，強(qiáng)化審計監(jiān)督勢在必行。

　　會計論題拓展：在新規(guī)定下審計的新管理?xiàng)l例有哪些呢，要如何來實(shí)施審計制度呢?同時要怎么來管理這些條例呢?本文是一篇審計論文。我們也知道要做到文明審計，文明審計是指是審計機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù)內(nèi)容的重要組成部分;是全面履行審計監(jiān)督職能、提高審計公信力和執(zhí)行力的重要保證;是提高審計干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、塑造文明審計機(jī)關(guān)形象的重要途徑;是審計事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的必然要求。審計人員應(yīng)不斷增強(qiáng)立審為公、執(zhí)審為民的宗旨意識，確立“用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”的思想，筑牢文明審計的思想基礎(chǔ)。