摘 要：在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中，一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)便是檔案的管理。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，以往的管理方法無(wú)法更好的滿足當(dāng)下的需求，因此應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和發(fā)展。在創(chuàng)新過(guò)程中應(yīng)遵循相應(yīng)的原則，并制定相應(yīng)的發(fā)展路徑。

　　關(guān)鍵詞：依法治理;服務(wù)體系;思想觀念

　　1 基本原則

　　1.1 依法進(jìn)行檔案管理

　　依法進(jìn)行檔案的管理工作，是依法治國(guó)的重要組成之一，并且其提供有力的支持，因此應(yīng)將依法治理檔案劃為推進(jìn)依法治國(guó)的環(huán)節(jié)中。并且在各項(xiàng)依法治國(guó)的工作中，應(yīng)明確檔案管理的地位，從而制定以法治思想為中心的依法治理檔案的方式。對(duì)此首先將檔案管理工作的模式轉(zhuǎn)變，由以往的行政管理逐漸向法制管理過(guò)度。并實(shí)現(xiàn)檔案立法與法律宣傳和行政執(zhí)法的三位一體，從而促進(jìn)檔案工作體系的健康發(fā)展。之后還應(yīng)提高相應(yīng)的執(zhí)行力度，明確管理檔案過(guò)程中的各項(xiàng)權(quán)利和責(zé)任，從而在法律允許的范圍內(nèi)從事檔案管理的工作，避免日常工作中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。對(duì)檔案的行政執(zhí)法監(jiān)督能力加強(qiáng)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯紀(jì)行為，并及時(shí)處理，促進(jìn)檔案工作的正常進(jìn)行。最后還應(yīng)建立相應(yīng)的檔案執(zhí)法的機(jī)制，從而通過(guò)該機(jī)制對(duì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)相應(yīng)的檔案工作人員的日常工作行為進(jìn)行有效的制約。伴隨政府的放權(quán)，對(duì)事中監(jiān)管和事后監(jiān)管應(yīng)加強(qiáng)力度?？赏ㄟ^(guò)將各企業(yè)的檔案工作檢查結(jié)果公示的方法，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信檔案的建立，并建立相應(yīng)的黑名單等。

　　1.2 納入現(xiàn)代公共服務(wù)體系

　　在眾多的政府公共服務(wù)的工作中，一項(xiàng)較為基礎(chǔ)且具有重要意義的工作便是檔案的服務(wù)。在進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)打破以往的舊觀念，在進(jìn)行服務(wù)體系的建設(shè)時(shí)，應(yīng)將公眾的實(shí)際需求作為主要的導(dǎo)向。對(duì)服務(wù)的渠道應(yīng)進(jìn)行拓展，從而對(duì)公眾的合法權(quán)益、社會(huì)的公平正義等有效維護(hù)。對(duì)于相應(yīng)的合作等應(yīng)積極推進(jìn)，從而構(gòu)建良好的共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。并將文化教育等功能充分發(fā)揮，進(jìn)行檔案的開(kāi)放制度的建立，促進(jìn)檔案的為民所用。

　　1.3 主導(dǎo)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　相應(yīng)的檔案部門(mén)應(yīng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，充分發(fā)揮相應(yīng)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，從而使檔案服務(wù)的影響力、針對(duì)性等提高。在進(jìn)行檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展時(shí)，可進(jìn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，并對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃和有效的驗(yàn)收，并做好備案等工作。對(duì)業(yè)務(wù)流程的宣講會(huì)等應(yīng)積極參加，促進(jìn)檔案盡管工作的全方位溝通，從而保障檔案項(xiàng)目的完整性和系統(tǒng)性。

　　1.4 強(qiáng)化新技術(shù)的支撐

　　隨著時(shí)代的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，在很大程度上促進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步。尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)等的快速發(fā)展，為檔案的創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的環(huán)境。微信、微博、網(wǎng)站、APP等為檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的平臺(tái)，并在一定程度上增加了檔案環(huán)境的復(fù)雜性。為在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，檔案部門(mén)應(yīng)主動(dòng)出擊，對(duì)新型的技術(shù)和平臺(tái)積極借鑒并吸收，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況等，從而制定出新的發(fā)展方式，促進(jìn)自身的管理和發(fā)展。線上方式和線下方式相結(jié)合的模式，符合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，接受在線預(yù)約和查詢，并實(shí)現(xiàn)和線下查閱的銜接，有利于服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大，從而增強(qiáng)客戶的體驗(yàn)感。有利于檔案服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，由以往的人對(duì)人和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的限時(shí)性服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿司W(wǎng)絡(luò)人并具有全天候性的服務(wù)方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行有效利用，并提供定向性的服務(wù)。

　　2 發(fā)展路徑

　　2.1 思想上的創(chuàng)新

　　為切實(shí)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，首先應(yīng)在思想觀念上進(jìn)行創(chuàng)新。并提高對(duì)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重視，只有在思想上重視了，才會(huì)去制定相應(yīng)的措施，并使這部分措施切實(shí)落實(shí)。反之思想上對(duì)檔案事業(yè)缺乏相應(yīng)的重視，則制定的措施缺乏完善性，或未制定相應(yīng)的措施，并且既有的措施無(wú)法得到落實(shí)流于形式。對(duì)先進(jìn)的管理思想應(yīng)積極引進(jìn)，并有效吸收結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，和檔案工作的實(shí)際情況等結(jié)合，從而制定出更具適用性的現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)，與網(wǎng)絡(luò)化、智能化充分融合。并且還應(yīng)強(qiáng)化兩種意識(shí)，其一便是對(duì)相應(yīng)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)化的意識(shí)。檔案工作中具有較多的信息數(shù)據(jù)，并且這部分信息具有較大的零散性，因此需要結(jié)合信息的系統(tǒng)地等，進(jìn)行信息的整理，保障信息的規(guī)范性，從而使檔案信息的實(shí)際作用可以有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自身的使用價(jià)值。其二便是對(duì)檔案的有效使用率意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)檔案進(jìn)行相應(yīng)的收集和規(guī)范整理，其最終的目的便是對(duì)檔案進(jìn)行利用。因此應(yīng)提高對(duì)利用檔案的重視，從而實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理分配，并提高其有效利用率。避免出現(xiàn)檔案資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此強(qiáng)化相應(yīng)的利用率意識(shí)，具有重要的意義。

　　2.2 管理方式的創(chuàng)新

　　檔案館(室)雖然收藏有豐富的信息資源，但是相對(duì)于使用者的多樣化要求，人們?nèi)匀粫?huì)感到館藏資源的不足。這一方面是由于檔案資源量的有限性，也是由于管理方式落后導(dǎo)致的利用效率不高。所以，必須在充實(shí)館藏內(nèi)容，提高館藏質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地采集用戶的需要的檔案資源，并對(duì)檔案文獻(xiàn)資源不斷地進(jìn)行優(yōu)化、組織、集成，使其系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地為用戶提供服務(wù)。同時(shí)，隨著現(xiàn)代化設(shè)備、技術(shù)的廣泛應(yīng)用，要求檔案管理的方式必須與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新，最為突出的特點(diǎn)是檔案實(shí)體和檔案信息分離。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理方式建立在手工操作的基礎(chǔ)上，而現(xiàn)代電子檔案、聲像檔案的管理，則必須順應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、聲像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的新形勢(shì)，跟上現(xiàn)代化的步伐。進(jìn)行檔案實(shí)體和檔案信息分離，使檔案的信息與物質(zhì)載體分離，才能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化立卷、深化檢索的目的，使檔案實(shí)體只作為保管單位進(jìn)行簡(jiǎn)易組合，以便于保管、保護(hù)和統(tǒng)計(jì);而檔案信息檢索、傳輸?shù)闹饕獙?duì)象，脫離實(shí)體便于作深層次加工、貯存，才能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和在網(wǎng)上傳輸。

　　2.3 服務(wù)方式的創(chuàng)新

　　檔案服務(wù)是檔案工作的中心，檔案工作通過(guò)服務(wù)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使檔案事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使檔案事業(yè)充滿生機(jī)與活力，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。檔案服務(wù)創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)著重把握兩個(gè)方面：一是檔案服務(wù)內(nèi)容和范圍的創(chuàng)新。二是檔案服務(wù)方式的創(chuàng)新。在工作中，要加強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和及時(shí)性;要重視和加強(qiáng)對(duì)檔案利用者的研究，不僅研究當(dāng)前的利用者，還要研究潛在的利用者，不僅研究利用者當(dāng)前的需要，還要研究利用者潛在的需求，以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙，以利用者的需求和潛在需求來(lái)加強(qiáng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新。

　　2.4 提高管理隊(duì)伍素質(zhì)

　　培養(yǎng)敬業(yè)精神。敬業(yè)是創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)。檔案工作者要熱愛(ài)檔案事業(yè)，積極思考問(wèn)題，勇于提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和設(shè)想，而且不滿足于一得之功，一孔之見(jiàn)，不斷進(jìn)行檔案工作的探索和創(chuàng)新。培養(yǎng)獨(dú)立思考的習(xí)慣。檔案工作者要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，掌握各門(mén)類(lèi)檔案、各種載體檔案的管理方法，在此基礎(chǔ)上敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問(wèn)題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。

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