摘要：大眾傳媒是大眾傳播媒介的簡(jiǎn)稱。新聞傳播工具指的是傳遞新聞信息的載體;報(bào)紙、通訊社、廣播、電視、新聞紀(jì)錄影片和新聞性期刊的總稱。西方稱為新聞媒介大眾傳播媒介。文章發(fā)表在《全國(guó)新書目》上，是國(guó)家級(jí)論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：傳媒,新農(nóng)村,研究

　　隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),我國(guó)的農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展開始提速,對(duì)農(nóng)傳播迎來了一個(gè)新的歷史時(shí)期。農(nóng)村的變革、階層的分化、人口的流動(dòng)對(duì)于發(fā)展對(duì)農(nóng)傳播事業(yè)是一種巨大的推動(dòng)力,同時(shí)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也為對(duì)農(nóng)傳播公共服務(wù)提供了新的生產(chǎn)力,因此,我國(guó)對(duì)農(nóng)傳播發(fā)展模式與路徑也面臨著全新的轉(zhuǎn)變[1]。

　　一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),加快發(fā)展對(duì)農(nóng)傳播事業(yè)

　　中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村倡議的實(shí)施,為對(duì)農(nóng)傳播事業(yè)發(fā)展帶來了一次歷史性的機(jī)遇期。

　　1·政治建設(shè)機(jī)遇。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的倡議目標(biāo),提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的重要思路。

　　2005年,黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。2006年取消了在中國(guó)持續(xù)兩千多年之久的農(nóng)業(yè)稅。這一切舉措都為農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)和對(duì)農(nóng)傳播發(fā)展提供了無比優(yōu)越的政治保障和政策環(huán)境。

　　2·經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過50多年尤其是改革開放30多年的發(fā)展,我國(guó)國(guó)家財(cái)政收入快速增長(zhǎng),為實(shí)施反哺農(nóng)業(yè)政策提供了比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2005年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%,城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速成長(zhǎng)時(shí)期。大眾傳媒在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和格局中作為第三產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)的生力軍,全面擴(kuò)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟,條件已經(jīng)初步具備。

　　3·“三農(nóng)”政策機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)提出要加快建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,大力調(diào)整國(guó)民收入分配格局,要求國(guó)家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放存量適度調(diào)整、增量向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)傾斜,明確要加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,并動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,推動(dòng)城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋……這些倡議和政策取向上的重大調(diào)整,使發(fā)展對(duì)農(nóng)傳播公共服務(wù)的視野更寬、內(nèi)容更豐富、扶持力度也更大了。

　　二、以政府投入為主導(dǎo),加快對(duì)農(nóng)傳播基礎(chǔ)建設(shè)要大力發(fā)展對(duì)農(nóng)傳播,媒介制作、傳輸、播出、服務(wù)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。由于這些基礎(chǔ)設(shè)施是涉及國(guó)家信息安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的倡議性、基礎(chǔ)性資源,不允許社會(huì)資本和外資介入,必須以各級(jí)政府為主導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。

　　在現(xiàn)有各級(jí)傳播媒介“四級(jí)辦”體制下,各地對(duì)農(nóng)傳播基礎(chǔ)建設(shè)究竟選擇何種主導(dǎo)方式,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村人口分布、地理形貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共傳播服務(wù)供求關(guān)系狀況等具體情況來確定。

　　當(dāng)前,體制性障礙已成為制約對(duì)農(nóng)傳播媒介發(fā)展的主要障礙。從橫向看,電視、廣播等主流媒體都是行政、事業(yè)、產(chǎn)業(yè)三位一體,導(dǎo)致政事企不分、管辦不分。從縱向看,電視、廣播、報(bào)紙等媒體都是四級(jí)辦,分級(jí)管,條塊分割,以塊為主,造成資源分散和浪費(fèi),層級(jí)利益矛盾突出。

　　從全局現(xiàn)狀看,我國(guó)信息業(yè)、廣播電視、報(bào)業(yè)等各種傳播資源之間更是“壁壘森嚴(yán)”、限制頗多,影響了相互之間的融合發(fā)展。如在農(nóng)村有線電視網(wǎng)建設(shè)方面,廣電部門和移動(dòng)、電信、網(wǎng)通之間的“關(guān)系”一直比較緊張,與移動(dòng)、電信比,廣電實(shí)力較弱,一些農(nóng)村地區(qū)要建設(shè)有線光纜網(wǎng),當(dāng)?shù)貜V電部門拿不出錢來,卻想方設(shè)法阻止移動(dòng)、電信的介入,害怕他們會(huì)搶走客戶。

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