摘要：農(nóng)村金融的發(fā)展必須依靠堅實的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根本豐富農(nóng)村金融資源必須首先完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制;促進農(nóng)村金融機構的合理化發(fā)展必須首先壯大農(nóng)村經(jīng)濟。只有農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融獲得了發(fā)展的有利條件,才能根本緩解并最終解決城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距,以達成經(jīng)濟金融發(fā)展的終極目標。

　　一、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題嚴重

　　一直以來,我國經(jīng)濟金融的發(fā)展都深受城鄉(xiāng)金融發(fā)展失衡的影響,近年來,雖說有些緩解,但是仍未根本改善。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在中、東部地區(qū)。在這些地區(qū),小企業(yè)融資需求旺盛,其特點是“短、小、頻、急”,但是,目前,國有銀行的縣級區(qū)域網(wǎng)點和人員都在精簡,很多農(nóng)村金融機構的信貸業(yè)務也大多是集中在城市,因此,受限于體制因素,小企業(yè)的根本很難得到滿足;而對它們來說,僅憑自身力量尋求公開資本市場的直接融資也是不現(xiàn)實的。為了緩解這一矛盾,我國正在積極實行新型農(nóng)村金融,金融機構也在逐漸興起中,但是同問題嚴重的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構相比,其作用微乎其微。

　　二、我國金融經(jīng)濟發(fā)展的若干策略

　　1.促進轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力。為根本改善現(xiàn)有居民,促進金融經(jīng)濟的發(fā)展,筆者認為,金融業(yè)有必要積極調(diào)動要最優(yōu)秀生產(chǎn)力的因素,并持續(xù)優(yōu)化金融結構和資源配置。不妨在現(xiàn)有基礎上更加重視綜合素質(zhì)高的金融人才的引進;繼續(xù)放開信貸政策,加大對創(chuàng)新企業(yè)以及創(chuàng)新人才的扶持和鼓勵;持續(xù)促進金融及其相關產(chǎn)業(yè)升級再造,積極拓展能源、環(huán)境倡議,促進國內(nèi)經(jīng)濟的有序發(fā)展。在此基礎上,加強金融產(chǎn)業(yè)政策支持、引導,使各地區(qū)的特有優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分,將知識技術充分融入其中,從而實現(xiàn)投資結構改善的根本目的。2.建立并完善金融宏觀審慎體系。首先,在金融領域中,央行的職責有很多,其中最核心的部分一是維護宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,二是保持金融穩(wěn)定。為促進經(jīng)濟金融形勢的有序發(fā)展,應對央行的這一職能加以重申和強化,并特別強調(diào)其宏觀審慎作用。在加強宏觀審慎方面,歐盟就比較創(chuàng)新地成立了宏觀審慎管理委員會,其成員一是金融監(jiān)管機構;二是財政部。我們也不妨對此進行效仿?？捎裳胄邪缪莺诵慕巧?下轄政、保、銀等監(jiān)管機構,共同推進宏觀審慎體系的進程。其次,在充分選用審慎工具進行逆周期調(diào)控的同時,一是加強會計標準集中清算,二是加強會計衍生品交易集中清算。最好,該體系中最重要的一環(huán)就是強化監(jiān)管核心金融機構,從而達到以點帶面,逐步加強金融監(jiān)管的目的。3.逐步轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。首先,平衡需求和供給二者之間的管理關系。未來,我國金融投入的核心將是生產(chǎn)力以及生活水平的持續(xù)提升。而解決我國經(jīng)濟金融的瓶頸問題,其中最重要的一點就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,進而轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。因此,有必要持續(xù)加強供給管理,以供給管理帶動信貸結構的優(yōu)化,以金融資源配置效率的提升,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的宏愿。其次,提升金融資源利用率。實際上,我國貨幣信貸正逐漸實現(xiàn)宏觀調(diào)控,然而,經(jīng)濟金融環(huán)境相對復雜,世界經(jīng)濟尚未完全復蘇。在此背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展的問題也頗多。2013年1月,商業(yè)銀行信貸額為1.04萬億元;次月即下降5100萬億元,可見信貸明顯緊縮。但隨之而來的通貨膨脹問題仍不容忽視。未來,推進經(jīng)濟結構倡議調(diào)整步伐勢在必行,其核心應是穩(wěn)定價格總水平,信貸資金應更多地投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)等實體經(jīng)濟中。4.緩解城鄉(xiāng)二元金融,弱化城鄉(xiāng)差距。首先,針對城鄉(xiāng)二元金融結構進行優(yōu)化,使其制度環(huán)境更適合經(jīng)濟金融的和諧發(fā)展。我國城鄉(xiāng)金融結構發(fā)展的最終目標應是一元化,要想實現(xiàn)這一目標,必須通過轉(zhuǎn)變倡議先緩解二元金融結構,力求縮短城鄉(xiāng)偏斜轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程,爭取早日抹去城鄉(xiāng)界限。為此,應給予科學發(fā)展觀,著眼于長期倡議并立足于客觀實際,增強認識,制定不違背我國基本國情的可行性策略,腳踏實地地像城鄉(xiāng)金融一元化邁進。切忌盲目照搬照抄,切忌盲目追求速度而忽視當前的發(fā)展實際。正確的做法應是按部就班地規(guī)劃和計劃,認真細致地推進。其次,緩解城鄉(xiāng)金融二元結構,首要及核心的任務是夯實經(jīng)濟基礎。任何時候,金融的生成及其發(fā)展都離不開經(jīng)濟基石,作為城市經(jīng)濟的有效補充,農(nóng)村經(jīng)濟的積極作用不可謂不重要。

　　三、結語

　　縱觀當前國內(nèi)外的經(jīng)濟金融發(fā)展形勢,可以預言,只要我們在做好前景預測的基礎上,制定出符合我國根本國情的倡議規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調(diào)控管理,就能在緩解城鄉(xiāng)經(jīng)濟金融差距的前提下,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟金融的飛躍發(fā)展。