從銀行角度來看，銀行需要解決的是信息不對稱、單位成本高企、能夠適當取得第二還款來源以提高違約對價等三個方面的問題。以產(chǎn)業(yè)集群的小企業(yè)為載體，建立互助擔?；鹁哂休^強的可行性。

　　1.產(chǎn)業(yè)集群具有互助性，為產(chǎn)業(yè)集群互助擔?；鸬耐瞥龅於ㄖ黧w基礎。由于產(chǎn)業(yè)集群空間的集聚性與關聯(lián)性，集群內的企業(yè)存在較高的相關性，更重要的是企業(yè)群體具有基本一致的商業(yè)價值觀和集群品牌維護意識，同時企業(yè)群體處于特定的網(wǎng)絡環(huán)境，存在較強的協(xié)作機制，從產(chǎn)業(yè)集群平臺提出的信用互助協(xié)會等互助擔保措施可見產(chǎn)業(yè)集群整體具有良好的互助文化基礎，只要運用得當，即可轉化特點為集群優(yōu)勢。

　　2.近年來產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集群互助擔?；饎?chuàng)造組織條件。企業(yè)整體集中在某一物理空間，形成地理范圍的集中及集群內穩(wěn)定的交易關系、物流、信息流的協(xié)調合作，產(chǎn)業(yè)集群一般都有其協(xié)會或市場管理方，從而為互助擔保基金提供了組織和制度基礎，為互助擔?；鸬慕⒑瓦\行提供有利條件。

　　3.小企業(yè)發(fā)展力量的壯大及其中短期的融資需求特點，使建立互助擔?；鸪蔀榇龠M發(fā)展的客觀現(xiàn)實需要。產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展擴大，以及小企業(yè)經(jīng)營實力的提高，要求提高互助擔保的風險保障程度。

　　但由于商業(yè)性擔保機構的綜合費用較高，產(chǎn)業(yè)集群的小企業(yè)對短期資金的需求占比較大(60%-80%)，融資主要目的也在于補充流動資金和擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，從而變相加大企業(yè)的負擔。

　　因此，鼓勵有實力的企業(yè)拿出小比例的資金，在不擠占企業(yè)營運資金的情況下，組建互助擔保基金，促進企業(yè)解決貸款問題，具有現(xiàn)實需要及可行性。

　　總的來看，基于產(chǎn)業(yè)集群、通過制度設計而成的小企業(yè)互助擔?；?，以機制建立信息共享平臺、吸引多方資金、引入銀行監(jiān)督運營機制，能夠從基本上解決擔保額度的問題，取得銀行、企業(yè)、基金平臺三者的信息分享，通過銀行監(jiān)督基金運營、基金平臺監(jiān)督企業(yè)信用情況，從而取得整體規(guī)?；?jīng)營的效果，克服其他擔保模式的缺點，實現(xiàn)地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群、基金平臺、銀行、小企業(yè)多方的共贏。