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下面是兩篇審計工程師職稱論文范文,第一篇論文介紹了高??冃徲媶栴}及思考,論文全面分析了傳統(tǒng)審計中的不足,并提出了相應(yīng)的改善措施。第二篇論文介紹了生物資產(chǎn)審計風(fēng)險的內(nèi)容與要求,論文以輝山乳業(yè)事件為研究案例,分析生物資產(chǎn)的相關(guān)審計存在的相關(guān)問題。

《高??冃徲媶栴}及思考》
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高等院校的教育資金在預(yù)算與支出上也不斷提高,尤其近幾年很多高校科研經(jīng)費(fèi)并非完全由政府資助,來源途徑與支出形式呈現(xiàn)多樣化狀態(tài),與此同時更需要合理、規(guī)范、高效率的審計方案與之相匹配,而傳統(tǒng)的審計方法已不能很好地解決高校資金不合理占用與挪用等問題,因此我國高校迫切需要一套高??冃徲嬛贫葋硪?guī)范高校資金的使用,這就需要高校考慮本校的實(shí)際情況,全面分析傳統(tǒng)審計的不足,深入研究績效審計,并提出相應(yīng)的改善措施來推動高校教育事業(yè)的進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】高校;傳統(tǒng)審計;績效審計
一、績效審計與傳統(tǒng)審計的區(qū)別
(一)績效審計的起源
1930年,績效審計的概念首次在美國出現(xiàn),初期的目的是為規(guī)范和監(jiān)督政府對公共收益的分配以及社會資源的使用,后來經(jīng)過世界各國學(xué)者的不斷研究,在逐漸發(fā)展中不斷完善。西方各國政府也開始不斷引入績效審計,使得公眾不但能夠確認(rèn)政府支出的合法性,也可以了解其效率和收益,更是公眾盼望國家資源能否得到合理有效的利用的依據(jù)。我國對績效審計的研究與實(shí)踐工作于20世紀(jì)80年代展開,目前還處于發(fā)展中階段,各項(xiàng)制度都還不盡完善,由于績效審計理論既能夠支持我們國家自身堅持科學(xué)發(fā)展觀的概念,又能夠切實(shí)解決財政供需之間的矛盾,提高國家公共資源的利用率,從而獲得國家政府的青睞,審計署于2016年印發(fā)的《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出,到2020年,逐步完成傳統(tǒng)審計向績效審計的轉(zhuǎn)變,完善我國績效審計體系、提高審計人員相關(guān)理論水平與實(shí)踐能力、改善績效審計環(huán)境,促進(jìn)績效審計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)傳統(tǒng)審計即財務(wù)收支審計的簡單描述
財務(wù)收支審計作為我國審計工作普遍采用的一種方法,主要根據(jù)我國法律制度對會計資料運(yùn)用觀察、檢查、函證等方法對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,要求被審計單位依法遞交完整的財務(wù)收支資料,并且審計機(jī)構(gòu)有權(quán)對被審計單位的財務(wù)運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對財務(wù)報告的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、核算和分析,并將分析結(jié)果與建議表達(dá)在審計意見書中,供被審計單位參考,主要起著防護(hù)性作用,查錯防弊,保護(hù)資產(chǎn)安全,同時,針對制度中易出問題的環(huán)節(jié),審計單位給出具體建設(shè)性的意見,進(jìn)一步完善和規(guī)范被審計單位的財政體系。
(三)二者在性質(zhì)、內(nèi)容、運(yùn)用、審計技術(shù)方面的區(qū)別
財務(wù)收支審計與績效審計除了在我國的發(fā)展時間有區(qū)別外,還存在以下不同:
(1)審計的性質(zhì)不同財務(wù)收支審計注重考核被審計單位財務(wù)信息的真實(shí)性、合法性與完整性,并依法對被審計單位的財務(wù)運(yùn)營情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查和全面監(jiān)督,規(guī)范被審計單位的財務(wù)行為,促使其依法運(yùn)行。盡管績效審計是在財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,但審核重點(diǎn)與性質(zhì)皆存在差異,財務(wù)收支審計注重對被審計單位的財政收支考核,而績效審計則更注重被審計單位的財務(wù)效果性考核,此外,績效審計還將財務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)性和效率性納入考核范疇,作為評價參考依據(jù),并針對被審計的單位的財務(wù)狀況,出具審計報告,提出可行性意見,完善被審計單位的財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)活動行為,提高財務(wù)運(yùn)營效果。
(2)審計的內(nèi)容不同財務(wù)收支審計著重關(guān)注被審計單位的資金流向,同時對資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況依法進(jìn)行檢查和監(jiān)督,根據(jù)資金流動情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和評價。而績效審計則更為關(guān)注資金的使用效果和效率,對項(xiàng)目進(jìn)展或資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和評價,因此,績效審計相對于財務(wù)收支審計的經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容更為多樣和全面。
(3)審計的運(yùn)用不同財務(wù)收支審計嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對被審計單位的財務(wù)資料進(jìn)行審查,并對審計過程中的資金流動情況以及財務(wù)處理進(jìn)行合法判定,且審計對象主要是“賬”,采用手工查賬與計算機(jī)查賬或二者結(jié)合的方法進(jìn)行審計評估,而績效審計對賬務(wù)資料的查詢僅僅是基礎(chǔ)部分,更加注重對“果”分析評價,一般采用問卷調(diào)查、案例研究、專家研討會等形式以及統(tǒng)計分析與模型論證等科學(xué)分析方法對被審計單位的資料進(jìn)行核算與評價,從而發(fā)現(xiàn)被審計單位存在的問題,并提出相應(yīng)的建議。
(4)審計的技術(shù)不同財務(wù)收支審計與績效審計的技術(shù)不同主要表現(xiàn)為以下兩個方面:①審計標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)收支審計人員只需掌握財務(wù)審計知識與國家法律法規(guī)便能對被審計單位的賬目進(jìn)行核算與評價,進(jìn)而開展審計活動,對于未在法律中明文規(guī)定的事項(xiàng)則無法及時處理,而績效審計由于其審計對象以及審計結(jié)構(gòu)的多元性,需要審計人員具備法律、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科等理論知識的掌握,此外,對績效審計人員的專業(yè)技能、心理素質(zhì)、自學(xué)能力、工作環(huán)境適應(yīng)能力提出了更高的要求,因此審計標(biāo)準(zhǔn)的制定也比財務(wù)收支審計較為嚴(yán)格。②審計報告財務(wù)收支審計的審計結(jié)果是出具適合被審計單位改善經(jīng)濟(jì)狀況的審計意見書,但審計意見書只有被審計單位才能夠看到,旁人不得而知,因此受眾面較窄,而績效審計的最終結(jié)果是形成審計報告,審計報告的受眾面較廣,除了被審計單位還有新聞媒介等大眾群體都能看到,具有較高的參考價值與意義。
二、我國高??冃徲嫷默F(xiàn)狀及存在的問題
目前我國高??冃徲嬛饕狈γ鞔_的審計目標(biāo),也沒有完整的案例可以參考,且高??冃徲嫴块T主要通過對其他部門的資金使用情況進(jìn)行審核評價,并提出改善意見,以達(dá)到提高高校資源的利用水平,但由于績效審計在我國還缺乏相關(guān)理論與實(shí)踐的探索,仍然存在不少問題。
(一)偏重財務(wù)收支審計,對績效審計不重視
近年來國家不斷加大對教育事業(yè)的資金投入力度,且企業(yè)、社會團(tuán)體以及其他社會個體均意識到教育事業(yè)的重要性并積極撥款或捐款來支持我國教育事業(yè)的進(jìn)步,由此增加了高校資金來源,也出現(xiàn)了高校資金占用、挪用等問題,通過查閱資料可知,目前我國高校主要還是以傳統(tǒng)收支審計方式為主,績效審計占比較少,由此說明我國各高校領(lǐng)導(dǎo)層對績效審計的認(rèn)識還不夠,未能發(fā)揮績效審計的職能作用,進(jìn)而導(dǎo)致績效審計在我國高校沒有得到很好的運(yùn)用,也無法完整評價績效審計的效果。
(二)目前沒有全面系統(tǒng)的高??冃徲嫹桨富驑?biāo)準(zhǔn)隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,高校的管理模式與治理機(jī)制也在發(fā)生變化,且近年來由于高校擴(kuò)招、審計部門獨(dú)立性不強(qiáng)以及績效審計標(biāo)準(zhǔn)不完善等原因?qū)е聦徲嫹治龇椒ú灰?guī)范、缺乏計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用與內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制的結(jié)合,因此需制定出一套適應(yīng)我國高??冃徲嫻ぷ鏖_展的績效審計方案來解決高校資金使用的效率和效果。
(三)績效審計人才匱乏
近年來由于高校不斷擴(kuò)招,多數(shù)高校都在會計、審計等經(jīng)濟(jì)大熱專業(yè)大量招收生源,但在課程教育過程中卻沒能達(dá)到理想效果,對學(xué)生綜合素質(zhì)的考核也僅僅是課程成績是否及格,缺乏專業(yè)知識的實(shí)踐,沒有將專業(yè)知識的理論與實(shí)踐結(jié)合,考試也只需記記背背便能通過課程考試,很多知識都是只會紙上談兵,在實(shí)際審計工作中不會運(yùn)用回歸分析、建立模型等方法對資金使用效率進(jìn)行評價,因此,加大對績效審計人才的培養(yǎng)是解決審計人才匱乏現(xiàn)象的重點(diǎn)工作。
(四)績效審計結(jié)果未有效運(yùn)用于高校管理之中
由于我國高校審計部門在很多審計事項(xiàng)中都還不能完全做到獨(dú)立自主,本校財務(wù)經(jīng)營活動或多或少都受到當(dāng)?shù)卣母深A(yù),因此不能保持經(jīng)濟(jì)的完全獨(dú)立,且績效審計項(xiàng)目的實(shí)施沒有根據(jù)績效審計結(jié)果以及高校自身經(jīng)營管理特色而編制,使得高??冃徲嫻ぷ魇艿街T多阻礙而不能完全獨(dú)立,由此產(chǎn)生的審計結(jié)果以及出具的審計意見并不能對高校管理產(chǎn)生很有效的作用,因此還需各高校各部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對績效審計結(jié)果的認(rèn)識,將審計結(jié)果結(jié)合本校資金使用情況,運(yùn)用到高校各部門的管理之中,從而規(guī)范各部門的資金使用效率。
三、完善我國高??冃徲嫷乃伎?/p>
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)績效審計對
高校管理的制度建設(shè)由于高校近年的擴(kuò)招,高校辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)很龐大,但擴(kuò)招帶來的結(jié)果是高校負(fù)債規(guī)模也越來越龐大,如果嚴(yán)格按照財務(wù)核算制度對一些高校進(jìn)行分析,那么有一部分高校已經(jīng)面臨破產(chǎn)的危機(jī),這表明高校發(fā)展所面臨的形勢比較嚴(yán)峻,為了高校能夠更好的發(fā)展,就必須重視高校的績效審計工作,從管理階層到內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的員工都要具備專業(yè)的管理意識,完善審計制度,這樣才能積極開展審計工作,并提高管理效益。為了績效審計工作更好的展開,必須調(diào)動高校的全體力量,審計工作需對各個部門的資金使用狀況進(jìn)行審核,如基建、科研、專項(xiàng)資金等,因此需得到全校各個部門教職工以及領(lǐng)導(dǎo)層的支持與配合,并讓管理層意識到審計工作的必要性,以此達(dá)到提高審計工作效率和質(zhì)量的目的。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
為了跟上高校發(fā)展的腳步,加強(qiáng)高校內(nèi)部審計的團(tuán)隊(duì)建設(shè)尤為必要。近年來高校辦學(xué)資金來源變得多樣化,其會計核算需要有專門研究的審計人才去審核與評價,因此高校在朝著綜合、多元的格局發(fā)展的同時還要加強(qiáng)審計部門的獨(dú)立性以及對審計人員專業(yè)勝任能力的培訓(xùn),通過組織審計人員經(jīng)驗(yàn)交流大會等形式促進(jìn)各高校審計人員溝通交流,以其在審計工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)與其他高校審計人員分享,使其更好的適應(yīng)、掌握并改善本校的績效審計工作。
(三)完善績效審計指標(biāo)體系
績效審計活動的開展需要先確定績效審計指標(biāo),根據(jù)這些審計評價指標(biāo)的完成情況進(jìn)行分析,確定被審計單位的財務(wù)活動是否經(jīng)濟(jì)高效,但由于我國缺乏配套的績效審計指標(biāo)體系為高校績效審計實(shí)務(wù)作參考,所以績效審計相比傳統(tǒng)審計而言,在我國高校的運(yùn)用較少,且相比傳統(tǒng)收支審計,其占比更低,因此我國更加迫切需要制定一套相對完整的績效評價指標(biāo)體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校績效審計活動。
四、結(jié)束語
從審計發(fā)展的趨勢來看,盡管高校審計還存在很多問題,比如管理工作不規(guī)范、審計部門不能完全獨(dú)立以及績效審計專業(yè)人才較少且不能完全適應(yīng)績效審計的工作要求等,因此,在保持高??焖俳】蛋l(fā)展的同時,需要積極推進(jìn)績效審計工作的開展,審計人員也需結(jié)合財務(wù)收支審計內(nèi)容,逐步擴(kuò)大績效審計的比重,將績效審計工作積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn),走出一條適合中國高校特色的績效審計之路,使績效審計工作真正成為高校財務(wù)建設(shè)的核心力量。
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作者:陳弘
《生物資產(chǎn)審計風(fēng)險的內(nèi)容與要求》
【摘要】2017年3月24日上午,在香港上市的遼寧省輝山乳業(yè)公司股價暴跌85%,市值蒸發(fā)320億港元。這一事件引發(fā)了市場的一系列反映,生物資產(chǎn)核算、審計等問題繼獐子島事件之后再一次引發(fā)探討,對于農(nóng)業(yè)類上市公司,生物資產(chǎn)是主要的存貨以及收入來源,其具有潛在的重大錯報風(fēng)險。本文將以輝山乳業(yè)事件為研究案例,分析生物資產(chǎn)的相關(guān)審計存在的相關(guān)問題,并提出相應(yīng)建議和看法。
【關(guān)鍵詞】生物資產(chǎn);審計風(fēng)險;輝山乳業(yè)
一、輝山乳業(yè)股價暴跌原因
輝山乳業(yè)是東北最大的液態(tài)奶生產(chǎn),是一家覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的乳制品公司,業(yè)務(wù)涉及草料種植、奶牛養(yǎng)殖、液態(tài)奶和奶粉的生產(chǎn)及銷售,于2013年在香港上市。2016年12月,在渾水接連的做空報告發(fā)布后,輝山乳業(yè)股價并沒有下跌,但引起了輝山乳業(yè)的債權(quán)人平安銀行、中國人民銀行的警覺,隨之對輝山乳業(yè)進(jìn)行審計調(diào)查,調(diào)查顯示董事長楊凱挪用3億資金投入房地產(chǎn)市場,這也是輝山乳業(yè)股價崩盤的最直接原因。股價的暴跌同時引發(fā)現(xiàn)金流巨大的缺口。畢馬威作為輝山乳業(yè)的審計公司為什么沒有發(fā)現(xiàn)這些問題,我們可以根據(jù)渾水公司發(fā)布的報告,總結(jié)其認(rèn)為輝山乳業(yè)造假的主要是通過虛報苜蓿自給自足以虛假夸大利潤。
輝山乳業(yè)在年報中表明其自給自足的苜蓿草種植是其降低成本,增加利潤的一重要措施,根據(jù)其IPO招股說明書,輝山乳業(yè)聲稱其生產(chǎn)成本為70美元/噸(約437元人民幣/噸),而進(jìn)口苜蓿則為約400美元/噸(約2500人民幣/噸)但根據(jù)渾水的調(diào)查發(fā)現(xiàn)輝山已經(jīng)從第三方購買了大量的苜蓿,具體證據(jù)有:美國安德森公司的中國代理確認(rèn)稱,輝山自2013年以來就是他們進(jìn)口苜蓿的其重要客戶;同時國內(nèi)九家牧場的員工亦證實(shí),輝山從海外和黑龍江的第三方采購苜蓿,一家黑龍江苜蓿經(jīng)銷商也證實(shí),其公司長期供應(yīng)輝山羊草和苜蓿;2016年遼寧地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害洪水對苜蓿產(chǎn)量存在沖擊,但輝山乳業(yè)并沒有披露。
二、生物資產(chǎn)審計相關(guān)內(nèi)容和要求
我國在《企業(yè)會計準(zhǔn)則第-5號一一生物資產(chǎn)》中規(guī)定除有充分證據(jù)證實(shí)生物資產(chǎn)的公允價值能夠真實(shí)而穩(wěn)定的被取得外,都應(yīng)以歷史成本法進(jìn)行計量。消耗性生物資產(chǎn)主要是指企業(yè)以出售獲利為目的而持有的、或者在未來的經(jīng)營期以農(nóng)產(chǎn)品收貨的生物資產(chǎn)。輝山乳業(yè)持有的生物資產(chǎn)主要有泌乳牛、育成牛、犢牛、苜蓿草以及其他飼料作物。根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)需在附注說明中披露關(guān)于“生物資產(chǎn)”信息包括:生物資產(chǎn)數(shù)量、計價數(shù)據(jù)、對應(yīng)的賬面價值;以及折舊方法、可用剩余時間等;因自然災(zāi)害、生物非正常死亡或者意外損失帶來的經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)都應(yīng)該披露應(yīng)對風(fēng)險的方法。然而縱觀輝山乳業(yè)的報告中,并沒有很好的就上述應(yīng)該披露的問題進(jìn)行充分披露。尤其對于因自然災(zāi)害導(dǎo)致產(chǎn)量的減少也沒有提及。在這一點(diǎn)上并不符合會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求。
三、生物資產(chǎn)審計存在的風(fēng)險
生物資產(chǎn)因其資產(chǎn)性質(zhì)的特殊性導(dǎo)致審計風(fēng)險的增加,就輝山乳業(yè)其擁有的生物資產(chǎn)主要情況為2015年3月31日賬目價值為泌乳牛:2884696千元、育成牛:2140744千元、犢牛:328054千元、苜蓿草:5276千元,合計5358770千元,而在2016年披露的第三季度報告中,截止2016年9月30日泌乳牛:3954304千元、育成牛:1977751千元、犢牛:371425千元、苜蓿草:21076千元,合計6324556千元。2016年第三季度較2015年第一季度生物資產(chǎn)增長5.67%,其中在此次風(fēng)波中涉及的苜蓿草2016年第三季度較2015年第一季度增長299.47%。苜蓿草種植技術(shù)也是輝山乳業(yè)一直的競爭優(yōu)勢,其較進(jìn)口而言可以大量降低成本,增加利潤。
四、規(guī)避生物資產(chǎn)審計風(fēng)險措施
我國生物性資產(chǎn)審計風(fēng)險的控制機(jī)制還存在諸多間題,主要包括生物性資產(chǎn)的相關(guān)會計審計準(zhǔn)則不夠完善、公允價值難以客觀衡量、生物性資產(chǎn)的內(nèi)部控制不夠完善,導(dǎo)致風(fēng)險評估比較困難、審計技術(shù)方法缺乏創(chuàng)新等。對此可以進(jìn)一步完善一下方面:
(一)完善生物性資產(chǎn)的相關(guān)會計審計準(zhǔn)則
目前我國生物性資產(chǎn)的會計準(zhǔn)則還存在缺陷,生物資產(chǎn)的計量。生物資產(chǎn)折舊方法的選擇,這些實(shí)際可操作能力還是有待完善;同時要加強(qiáng)生物資產(chǎn)的內(nèi)部控制,只有從根本完善才可以降低審計風(fēng)險;為了有效控制生物性資產(chǎn)審計風(fēng)險,必須對相關(guān)會計準(zhǔn)則進(jìn)行不斷完善。可以借鑒國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身情況進(jìn)行優(yōu)化和完善通過生物性資產(chǎn)相關(guān)會計審計準(zhǔn)則的完善,更好地指導(dǎo)生物性資產(chǎn)的會計審計行為,有效地控制審計風(fēng)險。
(二)提高審計人員專業(yè)能力
為了進(jìn)一步規(guī)避生物資產(chǎn)的審計風(fēng)險,要不斷提高注冊會計師的業(yè)務(wù)能力,生物資產(chǎn)的審計要求其審計人員具備農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識,以及該行業(yè)的審計經(jīng)驗(yàn),這些可以通過定向的培訓(xùn)組織進(jìn)行案例學(xué)習(xí)來完成,審計人員一定要重視生物資產(chǎn)存貨的的復(fù)雜性與隱蔽性,采用客觀的審計流程,確定合理的評估方法,可以采用回歸分析模型等模式來確定生物資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量與賬面價值,提高審計質(zhì)量;同時審計人員應(yīng)根據(jù)生物資產(chǎn)所對與企業(yè)的相關(guān)性與重要性,將生物資產(chǎn)計量欺詐作為重大錯報會計。提高會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量是降低生物資產(chǎn)審計不可缺少的重要因素。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理
生物資產(chǎn)必須要完善風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,對自然災(zāi)害這樣突如其來的風(fēng)險,只有預(yù)期做好一系列系統(tǒng)的反應(yīng)對策,才能有效的降低風(fēng)險,同時風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制必須實(shí)際可操作,而不僅僅停留于書面,這是極為重要的。內(nèi)部控制制度的完善是提高企業(yè)運(yùn)營效率、防范風(fēng)險的保,一套完善的內(nèi)部控制制度就會杜絕例如輝山乳業(yè)董事長挪用資金的現(xiàn)象,可以從源頭控制風(fēng)險,同時也有利于注冊會計師更好地了解其內(nèi)部控制環(huán)境和效果,更加精準(zhǔn)地實(shí)施風(fēng)險評估,從而降低審計過程中的風(fēng)險。也要完善農(nóng)業(yè)類上市公司的政府監(jiān)管機(jī)制,內(nèi)部外部共同監(jiān)管是降低風(fēng)險的有效措施。
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作者:陳曦 楊成文 單位:青島理工大學(xué)
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