2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，隨后中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》(以下簡稱《實施方案》。兩個重磅教育現(xiàn)代化文件的相繼出臺，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國家在教育領(lǐng)域作出的重大倡議部署。其中，《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、全面普及高中階段教育”等主要發(fā)展目標(biāo)，作為實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)的重要力量，基礎(chǔ)教育教師隊伍的專業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。兩個文件對新時代教師隊伍建設(shè)皆提出了明確要求，要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍”“全面加強新時代教師隊伍建設(shè)”，同時也明確指出，要“加快信息化時代教育變革……利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)規(guī)?；逃c個性化培養(yǎng)的有機結(jié)合”“大力推進(jìn)教育信息化。著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式”。6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，明確提出深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，要“發(fā)揮教研支撐作用”。在此背景下，作為基礎(chǔ)教育教師隊伍專業(yè)發(fā)展的主要指導(dǎo)力量——教研員的專業(yè)角色需要重新定位，并重構(gòu)其專業(yè)發(fā)展路徑，以滿足新時代基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。

　　一、教研員要成為專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者

　　《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》針對課堂教學(xué)質(zhì)量提升，明確要求優(yōu)化教學(xué)方式，注重啟發(fā)式、互動式、探究式和情境教學(xué)，開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)，強調(diào)精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。這一系列改革方向要求教師在課堂教學(xué)中要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)。相應(yīng)地，發(fā)揮支撐作用的教研員需要成為專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，從學(xué)術(shù)研究、專業(yè)指導(dǎo)、課程開發(fā)、教育測評、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)等方面發(fā)力，不斷促進(jìn)和提升教師的綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)教師有效持續(xù)的專業(yè)發(fā)展。

　　1.學(xué)術(shù)研究

　　教研員是基礎(chǔ)教育教師隊伍中的“精英”，具有卓越的學(xué)科教學(xué)能力。進(jìn)入新時期，隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入，對于教研員的職責(zé)訴求不再是單純的課堂指導(dǎo)，[1]更應(yīng)充分發(fā)揮教研員學(xué)科教研的引領(lǐng)作用，通過教育教學(xué)研究來幫助教師更好地應(yīng)對教學(xué)實踐中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。教研員應(yīng)該將屬于熟悉教材、安排教學(xué)程序、關(guān)注教學(xué)環(huán)節(jié)和方法、帶有就事論事的討論工作性質(zhì)的教學(xué)研究上升到關(guān)注從教學(xué)活動中概括出反映教與學(xué)基本特征的一般性命題，要從以往的經(jīng)驗型研究逐漸轉(zhuǎn)型為基于數(shù)據(jù)的實證研究，而這個過程的推進(jìn)要求教研員必須具備將教育教學(xué)經(jīng)驗提煉上升為知識和理論的能力，關(guān)鍵在于其是否具有學(xué)術(shù)研究能力。[2]教研員的研究能力主要包括選題能力、文獻(xiàn)綜述能力、問題解決能力、理論(概念)框架建構(gòu)能力、方法使用能力、關(guān)鍵問題解決能力、論文寫作能力、研究課題的組織與實施、指導(dǎo)教師參與科研的能力等，教研員只有將這些能力與自身經(jīng)驗、學(xué)科專長和研究志趣相結(jié)合，才能有效提升自身的學(xué)術(shù)研究能力。

　　2.專業(yè)指導(dǎo)

　　在我國，絕大部分教研員都是在長期的學(xué)科教育教學(xué)實踐和研究中成長起來的，逐漸積累了大量有益的教育教學(xué)經(jīng)驗，并且儲備了較為扎實的教育理論知識，因而對于課程和教學(xué)改革中出現(xiàn)的問題具有很強的敏感性以及獨到的見解。具體而言，教研員對于學(xué)校教師的專業(yè)指導(dǎo)主要體現(xiàn)在對教研活動的指導(dǎo)上。目前，學(xué)校的教研活動主要包括備課、說課、上課、觀課、評(議)課等。因此，教研員應(yīng)該在上述教研活動中充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用：通過在真實課堂中的觀摩進(jìn)行教學(xué)診斷;將新的教學(xué)和課程理念應(yīng)用于教育實踐中;具備善于執(zhí)教“示范課”的能力;結(jié)合個人的感受、經(jīng)驗、體悟，對教學(xué)模式相關(guān)因素進(jìn)行深入研究，探究出針對“教學(xué)模式”的個體化、經(jīng)驗性、有效的“言說”，從而形成有輻射性的培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。

　　3.課程開發(fā)

　　作為學(xué)科教研活動的組織者和引導(dǎo)者，教研員要想通過教育教學(xué)研究有效地回應(yīng)和解決實踐中出現(xiàn)的典型問題，就必須關(guān)注課程包括地方課程和校本課程的開發(fā)與實施。教研員應(yīng)該基于社會發(fā)展的歷史脈絡(luò)，結(jié)合新時代的特點，聯(lián)系學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展特點以及不同階段教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，自主開發(fā)和建設(shè)課程資源。在此過程中，教研員的課程開發(fā)能力主要表現(xiàn)在課程需求評估、課程理念厘清、課程目標(biāo)設(shè)計、課程內(nèi)容選擇與組織、課程實施方法確定、課程評估機制開發(fā)等方面。

　　首先，在三級課程層面，教研員要引領(lǐng)國家課程的校本化實施，幫助教師深入理解課程標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握課程教材的育人價值，同時引領(lǐng)地方課程和校本課程建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)課程資源共享機制，幫助學(xué)校根據(jù)自身實際開發(fā)、實施特色課程，提高課程建設(shè)能力。[4]此外，要有意識地將現(xiàn)代信息技術(shù)如大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等應(yīng)用于課程資源的開發(fā)和整合中，使課程開發(fā)充分體現(xiàn)新時代的信息化特征。

　　其次，在教師專業(yè)發(fā)展課程層面，教研員應(yīng)充分發(fā)揮自己的學(xué)科專長，積極調(diào)動自己的專業(yè)資源，為學(xué)校教師應(yīng)對新時期教育教學(xué)的變革和挑戰(zhàn)提供專業(yè)支撐，搭建成長平臺。

　　4.教育測評

　　在實踐中，如何不斷優(yōu)化和改進(jìn)教師的教育教學(xué)?其中一個重要方式是定期對學(xué)生的相關(guān)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，如過程性數(shù)據(jù)和結(jié)果性數(shù)據(jù)進(jìn)行及時收集與分析。進(jìn)入新時代以來，隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入，這些測評數(shù)據(jù)對于教學(xué)的支持不僅僅是從診斷性評價走向過程性評價，更重要的是可使教學(xué)從基于經(jīng)驗走向基于實證數(shù)據(jù)的分析和調(diào)整，使教學(xué)設(shè)計與實施過程更精準(zhǔn)、更具科學(xué)性。利用教育測評數(shù)據(jù)確定學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)起點，設(shè)計可量化的學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇適合學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)內(nèi)容，準(zhǔn)確評價教學(xué)質(zhì)量，及時進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)分析與反饋的教學(xué)設(shè)計優(yōu)化方案。[5]

　　目前，教研員承擔(dān)各個學(xué)科領(lǐng)域的各級各類教育測量和評價工具的開發(fā)，其中最為突出的是學(xué)科測試卷的設(shè)計。作為檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)狀況及考量教師授課狀況的重要工具，公平性應(yīng)作為試卷設(shè)計的基本標(biāo)準(zhǔn)，操作性應(yīng)作為試題設(shè)計的基本準(zhǔn)則，一道目標(biāo)明確、設(shè)計合理的試題應(yīng)在信度、效度、難度和區(qū)分度等指標(biāo)上都達(dá)到科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

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