建筑工程造價(jià)控制工作是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。特別是近年來，建筑行業(yè)區(qū)域邊緣逐漸淡化，多行業(yè)間相互參透，使得實(shí)際工作中會(huì)經(jīng)常遇到一些新的問題、新的變數(shù)，這就要求相關(guān)人員能不斷學(xué)習(xí)，汲取新的知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)的要求，以保證決算工作的準(zhǔn)確權(quán)威性，減少不必要的糾紛，最大限度提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程竣工程結(jié)算審核中存在的問題
工程結(jié)算失真的原因送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生，認(rèn)真分析結(jié)算“失真”的原因有以下幾點(diǎn)：
1、聯(lián)系單盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)。由于我國目前采取的是計(jì)量（監(jiān)理）與評(píng)價(jià)（決算）分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng)，決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)（尤其是隱蔽工程）偷工減料提供了可能?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，決算時(shí)搞突擊，互相扯皮推卸責(zé)任；有的施工單位為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)很低，為了保住自己的利潤對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證，擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。
2、工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。
3、套用定額方面。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。
4、材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。
5、費(fèi)用計(jì)算方面。不按合同要求套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。
二、嚴(yán)把“四關(guān)”，為工程項(xiàng)目造價(jià)控制創(chuàng)造有利條件
工程造價(jià)的有效控制,就是在決策正確的前提下,通過對(duì)建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案的優(yōu)化,并采用相應(yīng)的管理手段、方法和措施,把建設(shè)程序中各個(gè)階段的工程造價(jià)控制在合理的范圍和造價(jià)限額以內(nèi)。建設(shè)單位作為投資主體,在項(xiàng)目實(shí)施階段,為達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制,通過嚴(yán)把“四關(guān)”，重點(diǎn)從工程施工招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算審核三個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的控制措施。把建設(shè)程序中各個(gè)階段的工程造價(jià)控制在合理的范圍和造價(jià)限額以內(nèi)。工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制，是控制工程建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該嚴(yán)把"四關(guān)"。
一、嚴(yán)控計(jì)劃關(guān)。一個(gè)工程項(xiàng)目開工前，首先要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的氣象、氣候、地質(zhì)、水文等自然條件。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工期要求，建設(shè)場(chǎng)地道路交通水電保障等因素預(yù)先制定出科學(xué)的施工組織計(jì)劃，確定各工程項(xiàng)目的開工、竣工時(shí)間，各工程施工順序，場(chǎng)地使用范圍、設(shè)備投入數(shù)量.如果這些因素計(jì)劃不周，施工時(shí)就會(huì)出現(xiàn)前后銜接不上，橫向配合不上，不該交叉施工出現(xiàn)交叉，該交叉施工的又無法交叉作業(yè)，應(yīng)該避開不利施工季節(jié)的，而沒有避開，從而發(fā)生誤工，影響工程進(jìn)度，影響工程質(zhì)量，影響施工安全，降低工作效率，延長(zhǎng)工期，增加投資提高造價(jià)。
二、嚴(yán)格復(fù)核關(guān)。工程量清單是形成工程項(xiàng)目造價(jià)的主要依據(jù)。工程量清單編制的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否全面真實(shí)，數(shù)量是否準(zhǔn)確，直接影響到工程投資與造價(jià)。工程量清單一般情況下是在施工招標(biāo)前編制的，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，實(shí)際發(fā)生的工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容以及工程量難免有一些誤差，因此作為工程建設(shè)單位的工程技術(shù)人員、造價(jià)人員、施工管理人員，在工程施工中，對(duì)工程量清單要隨時(shí)進(jìn)行復(fù)核發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)調(diào)整。如果這項(xiàng)工作建設(shè)單位做得不認(rèn)真、不細(xì)致、不及時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)在工程決算時(shí)，工程項(xiàng)目、工程量只增不減的情況，使工程建設(shè)單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
三、嚴(yán)把采購關(guān)。在建筑工程投資中，材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的50%左右。為了節(jié)約工程投資，降低工程造價(jià)，以及某些材料沒有明確的價(jià)格，或價(jià)格差異很大時(shí)，通常在招標(biāo)或簽定施工合同時(shí)明確某些材料、設(shè)備由建設(shè)單位自供或暫時(shí)限定價(jià)格，工程竣工后按實(shí)際的采購價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。在工程施工時(shí)，建設(shè)單位首先要了解市場(chǎng)信息，把握市場(chǎng)規(guī)律，一般情況下零星采購價(jià)格高，批量集團(tuán)采購價(jià)格低，施工旺季采購價(jià)格高，施工淡季采購價(jià)格低。建設(shè)單位一定要結(jié)合工程特點(diǎn)、地域特點(diǎn)、市場(chǎng)變化規(guī)律，在財(cái)力有保障的情況下適時(shí)進(jìn)行采購。
四、嚴(yán)管進(jìn)度關(guān)。一是工程施工安全不僅是施工過程中的人員生命財(cái)產(chǎn)安全，以及交付使用后的住用和使用安全，同時(shí)也與工程投資和工程造價(jià)密切相關(guān);二是抓好施工質(zhì)量，避免大拆大改，力求不返工或少返工，做到既保證工程質(zhì)量又不增加工程投資;三是各階段的工程進(jìn)度安排要力求合理，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約工程投資，提高投資效益，降低工程造價(jià)。
三、完善工程結(jié)算機(jī)制，特別突出加強(qiáng)資料的整理與復(fù)核機(jī)制
工程項(xiàng)目完工后，即進(jìn)入工程的結(jié)算階段，如果前面各項(xiàng)工作和制度都執(zhí)行得很到位和完善，則結(jié)算工作的工作量和人為誤差將大大減少，但仍應(yīng)完善以下機(jī)制：首先，在工程竣工后，召開工程結(jié)算專題會(huì)議，通過結(jié)算會(huì)議確定結(jié)算方法、結(jié)算的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人或委托的中介單位、結(jié)算期限、合同中未約定的項(xiàng)目的結(jié)算辦法、雙方存在分歧較大的問題的解決辦法。其次，加強(qiáng)對(duì)竣工結(jié)算資料的整理與復(fù)核，建立結(jié)算資料的審查與復(fù)核機(jī)制，一般應(yīng)由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理單位代表對(duì)施工單位送交的竣工圖紙、簽證資料、結(jié)算文件與工程實(shí)際情況比對(duì)復(fù)核，確保資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。之后才送交結(jié)算審核部門對(duì)造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)審核。再次，對(duì)于審核結(jié)果應(yīng)建立復(fù)核審查機(jī)制，以加強(qiáng)制約，減少失誤。一個(gè)項(xiàng)目的成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，重點(diǎn)在于前期的正確決策、設(shè)計(jì)階段的預(yù)先控制、招投標(biāo)階段的精確控制以及施工與結(jié)算階段的嚴(yán)格控管。
綜上所述，建筑工程造價(jià)控制工作是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。特別是近年來，建筑行業(yè)區(qū)域邊緣逐漸淡化，多行業(yè)間相互參透，使得實(shí)際工作中會(huì)經(jīng)常遇到一些新的問題、新的變數(shù)，這就要求相關(guān)人員能不斷學(xué)習(xí)，汲取新的知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)的要求，以保證決算工作的準(zhǔn)確權(quán)威性，減少不必要的糾紛，最大限度提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。