1調(diào)價公式法

　　調(diào)價公式法是建筑工程進(jìn)行價格調(diào)整的一種基本方法，它由固定(定值)權(quán)重、變值權(quán)重系數(shù)、基期和支付期物價指數(shù)等4部分構(gòu)成，即：

　　式中：Pn為應(yīng)付給承包商的價格調(diào)整金額或結(jié)算款;

　　P0為調(diào)整期內(nèi)實際完成或已支付的合同價格(FIDIC合同規(guī)定一般對變更、計日工、索賠、暫定金項目不再另行調(diào)價);

　　a為在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的固定系數(shù)，表示本合同支付中不調(diào)價的比重，一般取0.15～0.20;

　　b，c，…，e為權(quán)重系數(shù)或權(quán)重，表示投標(biāo)書附錄中規(guī)定除計日工、暫定金外，構(gòu)成工程成本部分的每個因子(如勞務(wù)、機(jī)械、鋼材、水泥、地方材料、其他材料等)所占費用與合同價款的比例，一般發(fā)包方會對每個成本因素在招標(biāo)文件中規(guī)定一個范圍，由承包人在投標(biāo)時根據(jù)合同價款費用組成確定，并作為投標(biāo)文件附錄的組成部分;

　　Ln，Mn，…，F(xiàn)n表示合同規(guī)定的應(yīng)由國家相關(guān)物價部門發(fā)布并適應(yīng)于每個成本因素的第n個季度某種貨幣的現(xiàn)行價格指數(shù)或參考價格;

　　L0，M0，…F0表示合同約定日期內(nèi)由國家相關(guān)物價部門發(fā)布的上述成本因素相應(yīng)的基期價格指數(shù)或參考價格，一般合同約定以開標(biāo)前28 d為準(zhǔn)。

　　通常情況下，對于物價上漲，F(xiàn)IDIC合同約定按照上述調(diào)價公式，采用合同文件投標(biāo)書附錄中承包人建議的固定成本因素權(quán)重系數(shù)和每季度物價局發(fā)布的物價指數(shù)或參考價格計算每季度價格調(diào)整金額。但是，2007年下半年以來，我國鋼材、水泥、砂石骨料快速升溫，價格不同尋常地攀升，加之水利水電工程自身設(shè)計結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件復(fù)雜，建設(shè)周期長，規(guī)模大，項目實施階段難免進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計或設(shè)計修改而產(chǎn)生變更，這使合同附錄中承包人建議的各成本因素的權(quán)重系數(shù)隨之改變，從而造成某承包人在依據(jù)FIDIC合同約定的通用計算方法進(jìn)行價格計算調(diào)整后，所得結(jié)果與實際差異較大。

　　2水利水電工程項目的自身特點

　　FIDIC土木工程施工合同條件70.7款規(guī)定：“如果由于已實施工程或據(jù)第51條已指令工程的變更或增加或由于其他原因，工程師認(rèn)為在投標(biāo)書附錄中給出的每個成本因素已提出的權(quán)重系數(shù)不合理、不平衡或不適應(yīng)，則權(quán)重系數(shù)應(yīng)予以調(diào)整。”而水工建筑物是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與手段，為滿足人類生存與發(fā)展的需要，對水資源進(jìn)行充分開發(fā)、綜合利用與有效保護(hù)而采取的工程措施。由于受工程建設(shè)地點、地質(zhì)條件、自然環(huán)境、施工環(huán)境、施工進(jìn)度、施工組織、施工條件等變化的影響，難免在工程建設(shè)期內(nèi)隨時可能發(fā)生優(yōu)化設(shè)計或設(shè)計修改而產(chǎn)生變更或索賠項目，勢必會造成原合同內(nèi)一些項目工程量增加或減少(如土石分界線變化)甚至刪除。由此將會造成項目實施階段實際投入各成本因素所發(fā)生的費用與合同簽訂時的費用有所出入，使得實際權(quán)重系數(shù)隨之改變。

　　水電工程涉及工作內(nèi)容較廣(如土方、石方、混凝土、鋼筋制安、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝等)，一般發(fā)包人為控制投資、減少招投標(biāo)費用和便于管理，根據(jù)結(jié)構(gòu)布置及施工組織等情況，通常將一個項目劃分為幾個標(biāo)段。而每個標(biāo)段內(nèi)工作內(nèi)容又不單一，受施工進(jìn)度和施工工序要求的影響，不同的工作內(nèi)容需先后完成，故在每個價格調(diào)整期內(nèi)實際構(gòu)成工程成本各成本因素的權(quán)重系數(shù)就不可能大致相同。若采用固定的權(quán)重系數(shù)就不能夠真實地反映承包人實際投入的各成本因素所發(fā)生的費用，故在物價上漲幅度較大，工期較長時，會因物價上漲時間不同而對發(fā)包人或承包人造成相應(yīng)的損失。

　　3成本因子品種的選擇和物價指數(shù)的適用性

　　對于水利水電工程中應(yīng)用的物價指數(shù)國家并無授權(quán)任何發(fā)布的可行機(jī)制和權(quán)威機(jī)關(guān)，一般情況下，合同約定由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局物價部門頒布，而物價局和發(fā)包人雙方是有償服務(wù)合同關(guān)系，對于物價部門提供資料的具體要求都是參照發(fā)包人的意見，故對于每個物價指數(shù)是否能夠真正地反應(yīng)對應(yīng)成本因子的物價漲跌現(xiàn)象，存在質(zhì)疑，原因為：

　　(1)為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等原因，部分發(fā)包人在招標(biāo)文件中就明確地為承包人推薦采購廠家，但采購價格一般不低于市場水平，而發(fā)包人在價格調(diào)整時采用的物價指數(shù)為全省或某個地區(qū)的平均價格。

　　(2)物價局發(fā)布的物價指數(shù)是按各建筑材料出廠價或市場價確定的，對于材料未考慮運雜費的影響，而水利水電工程地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，各種材料需運至工地，運距大小不一，若采用公路運輸，油料漲跌對其采購價格影響較大;對于電力未考慮變配電設(shè)備和配電線路損攤銷，價格漲跌或攤銷量大小對實際采購價格影響較大;對于機(jī)械提供與保養(yǎng)一般均參考統(tǒng)計局發(fā)布的機(jī)械工業(yè)品出廠價格指數(shù)，而未考慮修理費對物價漲跌的影響，也未有統(tǒng)一的計算方法，對于是否能夠真實反映水電行業(yè)施工機(jī)械的特點仍不確定。