這篇財務(wù)管理論文發(fā)表了如何做到單位財務(wù)風(fēng)險管理，對于事業(yè)單位來說財務(wù)管理是很重要的，對財務(wù)部門的經(jīng)費活動更好的約束可以有效防治資金的浪費，論文對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)，分析了事業(yè)單位財務(wù)所面臨的風(fēng)險，針對其中存在的問題給出了風(fēng)險控制策略。

　　關(guān)鍵詞：財務(wù)管理論文,事業(yè)單位,財務(wù)管理,重要性,風(fēng)險控制

　　在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，事業(yè)單位的法人地位基本確立，并且承擔(dān)著越來越重要的民事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而在這個過程中就要求事業(yè)單位可以對財務(wù)風(fēng)險控制足夠重視，但是很顯然現(xiàn)下的事業(yè)單位并沒有做到這一點，并且造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此為了促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強事業(yè)單位財務(wù)管理與風(fēng)險控制十分必要。

　　一、事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性

　　對于事業(yè)單位而言，財務(wù)管理是一個重要的核心環(huán)節(jié)，因此事業(yè)單位加強財務(wù)管理是具有重要意義的，具體而言主要表現(xiàn)在以下三個方面，首先是財務(wù)管理是事業(yè)單位資產(chǎn)安全、完整的保障，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位的實體形態(tài)資產(chǎn)以及非實體形態(tài)資產(chǎn)都是以價值來進(jìn)行衡量的，而財務(wù)管理可以使事業(yè)單位的各種形式資產(chǎn)得以全面地反映，并且通過相應(yīng)的控制手段以對管理層、財務(wù)部門的經(jīng)費活動更好地約束，這可以有效地防止資浪費以及挪用等問題發(fā)生，從而避免資金使用的盲目性，這從某種程度上分析是有利于風(fēng)險投資控制的，可以確保事業(yè)單位的資金使用安全。其次是有效的財務(wù)管理可以確保事業(yè)單位財務(wù)信息真實可靠，事業(yè)單位涉及到的資金往來復(fù)雜，因此不可避免地會出現(xiàn)一些財務(wù)活動上的錯誤，而有效的財務(wù)管理可以對人員進(jìn)行更加明確而又合理的分工，從而將財務(wù)管理權(quán)與會計資料權(quán)進(jìn)行更好地劃分，進(jìn)而實現(xiàn)兩者之間相互牽制的一種作用，這樣就可以使事業(yè)單位的會計信息資料更加地真實可靠，從而在此基礎(chǔ)上對事業(yè)單位的其他活動進(jìn)行更有效的信息指導(dǎo)。最后是財務(wù)管理有助于事業(yè)單位管理制度的完善，對于一個事業(yè)單位而言，完善的管理制度是單位穩(wěn)健運行的保障，而財務(wù)管理可以對個部門之間的財務(wù)活動進(jìn)行更有限地監(jiān)督，從而控制部門之間的問題和弊端，進(jìn)而保障事業(yè)單位的各項活動展開都是在法律允許的范圍之內(nèi)，這就是監(jiān)督體制完善的一種表現(xiàn)，可以使事業(yè)單位朝著更加健康、長遠(yuǎn)的方向去發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益上的提升，由此可見事業(yè)單位注重財務(wù)管理具有重要意義。

　　二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)

　　(一)債務(wù)風(fēng)險

　　債務(wù)風(fēng)險是事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險最主要的一種表現(xiàn)形式，也是進(jìn)行風(fēng)險控制時的主要方向。通常情況下，對于一個事業(yè)單位而言，資金往來大致可以分為以下幾種類型，即事業(yè)性資金收入、營業(yè)資金收入、股權(quán)資金收入、政府撥款資金收入等，但是由于近些年市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)生著轉(zhuǎn)型，很多的事業(yè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位規(guī)模的壯大以及事業(yè)上的長遠(yuǎn)發(fā)展，需要的籌措資金則越來越多，在這種情況下，單依靠以往的財政撥款或者事業(yè)、經(jīng)營收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這時就會有越來越多的事業(yè)單位選擇債務(wù)性籌資，最常見的一種方式就是向銀行貸款，在這個過程中不可避免地就會出現(xiàn)一種問題，就是很多事業(yè)單位的投資項目都凡屬于中長期投資項目，這些投資項目見效慢、數(shù)額大并且存在期限長的特點，因此甚至出現(xiàn)了償還利息超出借貸資金的現(xiàn)象，而很多的事業(yè)單位償還債務(wù)能力是十分有限的，還貸利息為事業(yè)單位帶來了巨大的資金壓力，這使得很多的事業(yè)單位陷入了債務(wù)危機(jī)之中，并且深陷其中，難以自拔，債務(wù)性籌資風(fēng)險成為事業(yè)單位最常見的一種財務(wù)風(fēng)險。

　　(二)擔(dān)保風(fēng)險

　　擔(dān)保風(fēng)險也是現(xiàn)下事業(yè)單位比較常見的財務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)，關(guān)于此我們可以從我國的《擔(dān)保法》條例展開分析，在《擔(dān)保法》中明確的規(guī)定，就是學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位在以公益為目的事業(yè)單位，是不可以成為社會團(tuán)體擔(dān)保人的，并且還特別地提出事業(yè)單位對于教育設(shè)施或者醫(yī)療設(shè)施、其他公益設(shè)施都是不可以進(jìn)行抵押的。而在2010年后，為了能夠?qū)ⅰ稉?dān)保法》進(jìn)行更好地完善，司法部門還專門對此做出了這樣的解釋，就是如學(xué)校、醫(yī)院等或者以公益為目的的事業(yè)單位，可以對教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施或者其他公益設(shè)施意外的非公益性財產(chǎn)進(jìn)行抵押，并且人民法院也可以認(rèn)定為有效。通過這項規(guī)定就可以看出，對于事業(yè)單位而言，一些非公益性財產(chǎn)是可以進(jìn)行抵押的，面對于此就會出現(xiàn)一個法律空子問題，就是關(guān)于事業(yè)單位公益財產(chǎn)的界定，因此出現(xiàn)了一些事業(yè)單位對不明界限的財產(chǎn)向銀行進(jìn)行擔(dān)保抵押，這種行為不但擾亂了市場中正常的金融管理秩序，同時加大了事業(yè)單位的擔(dān)保資產(chǎn)風(fēng)險，從而為事業(yè)單位造成了一些難以補救的資金損失，而事業(yè)單位也不得不對自己的擔(dān)保責(zé)任進(jìn)行買單，這是事業(yè)單位在資金風(fēng)險控制時需要注意的地方。

　　(三)支付風(fēng)險

　　支付風(fēng)險同樣是事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)之一，對于事業(yè)單位而言，在財務(wù)部門進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算，從而對資金支付進(jìn)行優(yōu)化或者調(diào)整這是可以控制支付風(fēng)險的，但是在實際的管理工作中，由于很多的事業(yè)單位在人員安排上或者公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的認(rèn)識不足，經(jīng)常會出現(xiàn)利用公用經(jīng)費去彌補專項經(jīng)費資金缺口的現(xiàn)象，從而使得事業(yè)的單位的預(yù)算與收支嚴(yán)重不平，在這種情況下，事業(yè)單位的支付風(fēng)險就不斷地加大。除此之外還有一些事業(yè)單位由于編制預(yù)算方面的不合理，因此支出大于預(yù)算或者造成無法完成預(yù)算的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生了支付方面的風(fēng)險，這不僅影響了事業(yè)單位辦事效率，同時也造成了成本資金的浪費，而這些現(xiàn)象近些年也在媒體以及網(wǎng)絡(luò)之中被大肆曝光，這對事業(yè)單位的形象造成了很多不利的影響，因此在未來事業(yè)單位財務(wù)管理中支付風(fēng)險應(yīng)是主要控制的一個方向。

　　(四)資產(chǎn)風(fēng)險

　　資產(chǎn)風(fēng)險一直是事業(yè)單位極為重視的風(fēng)險控制方向，并且在近些年的國家以及省級檢查組織之中也專門針對于事業(yè)單位的資產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行大規(guī)模的清查，但是很顯然檢查得出的效果并不盡人意，難以達(dá)到預(yù)期理想的控制效果。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多的事業(yè)單位沿襲著舊的資產(chǎn)管理方式，并且在財政或者審計、監(jiān)管方面并沒有給予應(yīng)有的重視，因此事業(yè)單位資產(chǎn)無法保值或者增值的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這對國家的國有資產(chǎn)造成了嚴(yán)重浪費，同時也是一種資源、資金方面的流失。

　　三、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

　　(一)財務(wù)工作人員素質(zhì)能力有待提升

　　財務(wù)管理是對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)控制最有效的方式，但是很顯然現(xiàn)下的事業(yè)單位財務(wù)管理中還存在一定的問題，而其中最主要的就是人員素質(zhì)偏低，具體而言主要表現(xiàn)在以下兩個方面，首先是業(yè)務(wù)能力比較差，影響財務(wù)管理工作效率，在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多的事業(yè)單位財務(wù)管理人員在工作中時常會出現(xiàn)會計憑證未填寫原始憑證、財務(wù)報告違規(guī)編制、賬目不清、財務(wù)數(shù)據(jù)混亂等現(xiàn)象，這就顯示出事業(yè)單位財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力的薄弱，這對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的有效運行造成了嚴(yán)重的影響。其次是思想意識方面的問題，在工作中之中沒有創(chuàng)新精神，工作散漫、好大喜功，不能為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有限的依據(jù)，不注重資金管理升值，進(jìn)行不規(guī)范操作，這些都顯示出現(xiàn)下的事業(yè)單位財務(wù)工作人員素質(zhì)能力有待提升。

　　(二)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度尚未成熟

　　在現(xiàn)下的事業(yè)單位之中，內(nèi)部控制制度尚未成熟對于財務(wù)管理也造成了很大的影響，同時也在無形之中增添了事業(yè)單位的財務(wù)資料管理風(fēng)險，具體而言主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先很多事業(yè)單位的財務(wù)管理人員出現(xiàn)了一人多崗的現(xiàn)象，這就會造成崗位職責(zé)無法明確，致使內(nèi)部牽引制度、內(nèi)部審計制度、崗位稽查制度無法得到有效的控制與落實，從而加重了事業(yè)單位財位管理中程序管理方面的不規(guī)范。其次是在現(xiàn)下還有一些事業(yè)單位采用的是一種“一言堂”的專權(quán)制度，并且對于內(nèi)部的財務(wù)管理沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，甚至連一些財務(wù)公示欄都沒有，致使事業(yè)單位財務(wù)管理方面的內(nèi)部控制漸漸地流于形式。最后是由于內(nèi)部控制制度尚未成熟，出現(xiàn)了一些造假賬的現(xiàn)象，這對事業(yè)單位的信譽與發(fā)展都造成很多不良的影響，因此事業(yè)能夠?qū)ω攧?wù)管理制度不斷進(jìn)行內(nèi)部控制完善、健全，就顯得越發(fā)重要。

　　(三)事業(yè)單位資金控制不夠嚴(yán)格

　　在現(xiàn)下的事業(yè)單位之中資金控制不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象十分突出，這對事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險管理造成很大的影響。首先很多的事業(yè)單位采用的是“一支筆”的審批方式，也就是指只要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員審批合格，那么這項財政支出就可以落實了，甚至不需要經(jīng)過財務(wù)管理人員的同意，而在這種情況下，很有可能會出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)人員根本就不熟悉財位制度，從而出現(xiàn)一種盲目支出的現(xiàn)象，這是事業(yè)單位資金控制不嚴(yán)格的體現(xiàn)。其次是一些事業(yè)單位采用的是政府采購的方式，但是卻沒有按照規(guī)范操作執(zhí)行，從而造成資產(chǎn)閑置、資金浪費以及資金不合理利用的現(xiàn)象，這其實都是單位資金控制不夠嚴(yán)格的表現(xiàn)。最后是事業(yè)單位不按照財務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費支出，從而出現(xiàn)超額支出的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)支付風(fēng)險，有損事業(yè)單位形象。

　　四、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制策略

　　事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險控制方面，需要從提升事業(yè)單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)、加強事業(yè)單位內(nèi)部財產(chǎn)監(jiān)管、強化事業(yè)單位內(nèi)部成本核算等方面著手，從而全面的提高事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制的質(zhì)量，實現(xiàn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討。

　　(一)提升事業(yè)單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)

　　財務(wù)管理人員是事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險有利控制者，因此對于事業(yè)單位而言，能夠不斷的提升內(nèi)部財務(wù)人員的綜合素質(zhì)是十分必要的。為此事業(yè)單位可以從以下幾個方面做起，首先是加大風(fēng)險控制意識宣傳力度，并且讓內(nèi)部的財務(wù)管理人員盡快的學(xué)會運用新型知識與新型技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段去對事業(yè)單位可能存在的財務(wù)風(fēng)險去進(jìn)行識別、判斷，從而衡量各種財務(wù)風(fēng)險中所引發(fā)的后果，而為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，事業(yè)單位可以在對財務(wù)管理人員展開相應(yīng)的培訓(xùn)，或者是知識競賽，從而不斷地拓闊財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)財務(wù)管理人員素質(zhì)能力的提升。其次是要注重新型管理人員的引進(jìn)，為事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍注入新鮮的血液，從而打造一支更為年輕有活力的財務(wù)管理隊伍，為事業(yè)單位財務(wù)管理活動的順利進(jìn)行提供保障。最后是提升財務(wù)管理人員在事業(yè)單位之中的工作地位，在傳統(tǒng)觀念之中，普遍將財務(wù)管理人員當(dāng)做是報賬的工具，這對財務(wù)管理人員工作的積極性造成了很大的影響，因此在未來事業(yè)單位應(yīng)該對財務(wù)管理工作以及財務(wù)管理人員予以一定的認(rèn)識與肯定，通過相關(guān)福利待遇的提升，減緩事業(yè)單位財務(wù)人員流動性，從而讓更多高水平、高素質(zhì)的財務(wù)管理人員安心工作，真正去事業(yè)單位服務(wù)，這也是打造高素質(zhì)財務(wù)管理團(tuán)隊的前提。

　　(二)加強事業(yè)單位內(nèi)部財產(chǎn)監(jiān)管

　　內(nèi)部控制制度的不完善，為事業(yè)單位的財務(wù)管理增添了風(fēng)險，因此能夠不斷的對事業(yè)單位財務(wù)管理制度進(jìn)行完善，從而對內(nèi)部財產(chǎn)進(jìn)行有有效的監(jiān)管是十分重要的，對此筆者認(rèn)為事業(yè)單位可以從以下三個當(dāng)面做起。首先是建立相應(yīng)的工作流程制度，對財務(wù)管理相關(guān)工作進(jìn)行更有效的說明，從而將具體責(zé)任進(jìn)行更好的劃分，將責(zé)任明確到個人，實現(xiàn)財務(wù)管理中更好的牽制。其次是建立內(nèi)部控制制度，并將相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化說明，如建立憑證檢查制度、現(xiàn)金管理制度、會計核算制度、考核獎懲制度、票據(jù)管理制度等，從而通過制度的有效落實，對財務(wù)管理工作提供有效依據(jù)，進(jìn)而對事業(yè)單位的資金進(jìn)行更好的管理。最后建立民主監(jiān)督制度，從本質(zhì)上改變以往“一言堂”的專權(quán)現(xiàn)象，將事業(yè)單位的各項財政管理收支情況以及相關(guān)的審批制度進(jìn)行公開說明，讓事業(yè)單位的全體員工進(jìn)行民主化監(jiān)督，相信通過這些內(nèi)部管控制度的完善，一定可以對事業(yè)單位的財務(wù)管理情況進(jìn)行更有效的監(jiān)督。

　　(三)強化事業(yè)單位內(nèi)部成本核算

　　我國現(xiàn)下正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，社會主義經(jīng)濟(jì)市場出現(xiàn)了本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在這種新形勢下，事業(yè)單位可以強化內(nèi)部成本核算，從前對資金進(jìn)行更好的管控是十分必要的。為此事業(yè)單位可以進(jìn)行以下三個方面的工作，首先是轉(zhuǎn)變觀念，注重資金與資產(chǎn)的升級認(rèn)識，從而將日常的資產(chǎn)管理納入到業(yè)績考核之中，從而實現(xiàn)資金管理力度的提升。其次是使用很多的新型資產(chǎn)管理方法，將制度責(zé)任不斷的落實，以固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)化管理，從而實現(xiàn)資產(chǎn)升值保值的目的，而在對外資金投入方面，事業(yè)單位一定要按照規(guī)章程序嚴(yán)格執(zhí)行，走正規(guī)渠道，從而為事業(yè)單位的外匯投資增加增添收益。最后是加強單位資產(chǎn)清算，事業(yè)單位要將自己的家底摸清，這其實也是財務(wù)管理成本核算中的重要環(huán)節(jié)部分，對于事業(yè)單位而言，只有對財產(chǎn)進(jìn)行更好的清算，才能防止出現(xiàn)閑置資產(chǎn)的現(xiàn)象，這樣可以對內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行更好的管理，從而加快事業(yè)單位資產(chǎn)資金流動，進(jìn)而為事業(yè)單位創(chuàng)作更高的投資利益?？偠灾?，就是事業(yè)單位在進(jìn)行各項活動運行的過程中，都應(yīng)該將資產(chǎn)管理予以重視，提升資產(chǎn)管理力度，從而促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)利益逐步上升。

　　五、總結(jié)

　　本文主要針對于事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性及風(fēng)險控制策略進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，在市場經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型的過程中，事業(yè)單位財務(wù)管理改革也在如火如荼的進(jìn)行，對此筆者認(rèn)為事業(yè)單位必須要更新自身的觀念，對財務(wù)管理以及資金風(fēng)險控制予以一定的重視，從而確保資金合理運用，將財務(wù)風(fēng)險控制到最低，這樣才能為事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展做出保障。

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　　作者：楊會

　　推薦閱讀：《財務(wù)與會計》1979年創(chuàng)刊，(月刊)是我國改革開放以來正式創(chuàng)刊或復(fù)刊的第一本財政、財會類刊物。是財政部主管、中國財政雜志社編輯出版、面向國內(nèi)外公開發(fā)行的財會專業(yè)期刊。