摘要:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)中一個(gè)全新的概念，是環(huán)境生態(tài)建設(shè)的技術(shù)保證和支持體系。本文對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本概念和原則、任務(wù)及特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的建立、生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法、生態(tài)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等進(jìn)行了介紹，并結(jié)合我國(guó)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面所開(kāi)展的工作提出今后工作的一些設(shè)想和展望。共同治理與相機(jī)治理耦合機(jī)制是利益相關(guān)者在常態(tài)和異態(tài)下盡可能長(zhǎng)期有力保障和公司財(cái)務(wù)治理效率釋放的源泉。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境，監(jiān)測(cè)，環(huán)境問(wèn)題，治理

　　Abstract: Ecological environmental monitoring environmental monitoring in a brand new concept, is the construction of the environmental ecology guarantee and technical support system. In this paper, the ecological environment monitoring of the basic concepts and principles, tasks and features of ecological environment, index system, ecological monitoring technology and method, ecological trend prediction were introduced, combined with China's ecological monitoring work are put forward for future work some suggestions and prospects. Governance and governance mechanism is coupled to the stakeholders in the normal and abnormal states as far as possible the long-term cooperation of the powerful security and corporate financial governance efficiency release source.

　　Keywords: ecological environment, monitoring, environmental issues, governance

　　中圖分類號(hào)：[X3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

　　引言

　　目前，環(huán)境問(wèn)題不僅包含排放污染物引起的健康問(wèn)題，而且包括自然環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的資源問(wèn)題。這促使人們重新審查環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性，用新的思路和方法了解和解決環(huán)境問(wèn)題。本質(zhì)上看，環(huán)境保護(hù)是以減少或避免生態(tài)系統(tǒng)的破壞為終極目標(biāo)。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，目前單純的理化指標(biāo)和生物指標(biāo)監(jiān)測(cè)存在很大的局限性，而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)則可彌補(bǔ)傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的不足。整體來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)保護(hù)的前提，是生態(tài)管理的基礎(chǔ)，是生態(tài)法律法規(guī)的依據(jù)，所以，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)不容忽視，要抓好每一項(xiàng)工作措施。

　　一 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

　　1.1生態(tài)監(jiān)測(cè)，又稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，目前的定義不很一致。有學(xué)者提出“生態(tài)監(jiān)測(cè)就是運(yùn)用可比的方法，在時(shí)間和空間上對(duì)特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)定和觀察的過(guò)程，監(jiān)測(cè)的結(jié)果則用于評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，為合理利用資源、改善生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)提供決策依據(jù)，這一定義似乎從方法原理、目的、手段、意義等方面作了較全面的闡述。

　　1.2生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的拓寬，除了新的理論、技術(shù)和方法外，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論和實(shí)踐必是生態(tài)監(jiān)測(cè)得以發(fā)展和完善的基本保證，并且生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段，從不同尺度上對(duì)各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局的度量，主要通過(guò)監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)環(huán)境壓力的反映及其趨勢(shì)而獲得。

　　1.3眾所周知，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，是環(huán)境管理不可缺少的重要手段。環(huán)境監(jiān)測(cè)信息是否準(zhǔn)確，分析的結(jié)論是否客觀，將直接影響到環(huán)境決策的正誤，而環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息是監(jiān)測(cè)工作最重要的成果，是分析判斷環(huán)境問(wèn)題最基本的前提，獲取真實(shí)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息是環(huán)境監(jiān)測(cè)的直接目的。重視監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的工作氛圍，將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作抓緊抓實(shí)。

　　二 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

　　全球環(huán)境問(wèn)題趨于惡化，出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的第二代環(huán)境問(wèn)題。因此，全球要面對(duì)以工業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境破壞為主要特征的第一代環(huán)境問(wèn)題和具有全球性特征的第二代環(huán)境問(wèn)題相互交織復(fù)雜的局面。30多年來(lái)我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的局面，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　2.1環(huán)境污染非常嚴(yán)重

　　在我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境破壞和惡化的監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染監(jiān)測(cè)相比，仍處于落后狀況。我國(guó)的環(huán)境污染主要有大氣污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固體廢棄物污染等。目前，雖然我國(guó)局部地區(qū)的污染受到了一定程度的控制和治理，但總體上看，污染程度依然居高不下，而隨著城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾每年以10%的速率增長(zhǎng)。不少城市由于垃圾得不到及時(shí)處理而受到“垃圾包圍城市”的困擾。與此同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水源污染及土壤污染、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后產(chǎn)生的生活污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染等等，使得我國(guó)農(nóng)村的污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。2.2水土流失嚴(yán)重

　　我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，由于特殊的自然地理?xiàng)l件，水蝕、風(fēng)蝕、凍融侵蝕廣泛分布，局部地區(qū)存在滑坡、泥石流等重力侵蝕。隨著城市化和工礦業(yè)的發(fā)展，地表擾動(dòng)、植被破壞等進(jìn)一步加劇了水土流失。根據(jù)全國(guó)第二次水土流失調(diào)查，20世紀(jì)90年代末全國(guó)水土流失總面積達(dá)到356萬(wàn)平方公里，目前水土流失已經(jīng)成為我國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重危害。

　　2.3生物多樣性受到嚴(yán)重破壞

　　由于人口的急劇增加和對(duì)資源的不合理開(kāi)發(fā)，加之環(huán)境污染等原因，我國(guó)的生物多樣性遭受的損失也非常嚴(yán)重。目前大約有200個(gè)物種已經(jīng)滅絕，估計(jì)約有5000種植物處于瀕危狀態(tài)，約占我國(guó)高等植物總數(shù)的20%，有398種脊椎動(dòng)物處在瀕危狀態(tài)，約占我國(guó)脊椎動(dòng)物總數(shù)的7.7%左右。

　　三 環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的解決方案

　　3.1把環(huán)境監(jiān)測(cè)做為工作重點(diǎn)

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和為環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染物減排監(jiān)測(cè)等任務(wù)十分繁重，在保證任務(wù)完成的同時(shí)，要十分重視監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)從監(jiān)測(cè)方案制定、環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和綜合報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^(guò)程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理。

　　3.2建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理說(shuō)到底就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件的建立、持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格施行。建立健全質(zhì)量管理體系，按照質(zhì)量體系要求全方位、全程序、全過(guò)程、全要素的開(kāi)展質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)范運(yùn)行，持續(xù)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　3.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)

　　隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的日益復(fù)雜化，監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。儀器裝備是能力建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的提高是能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，管理水平的提高是能力建設(shè)的重要方面。因此，人才培養(yǎng)和提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的重要方面和根本保證。

　　四 結(jié)論

　　生態(tài)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者提出了更高的要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終結(jié)果是對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)從而提出污染治理方案。生態(tài)監(jiān)測(cè)將為更深層次的環(huán)境管理和決策部門(mén)服務(wù)，提出生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)設(shè)計(jì)方案，最終目的是建立天地人和的生態(tài)環(huán)境。

　　總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，單純從理化、生物指標(biāo)監(jiān)測(cè)來(lái)了解環(huán)境質(zhì)量已不能滿足要求，生態(tài)監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它必將被廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者逐步認(rèn)識(shí)和掌握。從國(guó)內(nèi)已有工作來(lái)看，許多現(xiàn)代化的技術(shù)和手段，還沒(méi)有在生態(tài)監(jiān)測(cè)中發(fā)揮作用。多數(shù)工作尚屬研究性質(zhì)，環(huán)境監(jiān)測(cè)意義尚的常規(guī)生態(tài)監(jiān)測(cè)工作尚在起步和醞釀中，急待開(kāi)發(fā)和實(shí)施。目前，特別需要一套操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系和方法，并且對(duì)各種生態(tài)類型監(jiān)測(cè)的技術(shù)路線和要求有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，以便大范圍普遍開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

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