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淺談我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

來(lái)源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類(lèi):環(huán)境科學(xué)時(shí)間:瀏覽:次

  摘要:二戰(zhàn)以后,資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,人口劇增致使需求增加、能源緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且使人類(lèi)與自然與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緊張局面。隨著環(huán)境污染問(wèn)題成為全球日益突出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問(wèn)題,綠色會(huì)計(jì)變得越來(lái)越重要。綠色會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的多目標(biāo)協(xié)調(diào)。

  關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì) 意義 問(wèn)題 對(duì)策

  一、綠色會(huì)計(jì)的含義

  綠色會(huì)計(jì)從本質(zhì)上看是環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)科交叉滲透而形成的應(yīng)用性學(xué)科,具體而言,它以貨幣為主要計(jì)量尺度,以有關(guān)環(huán)保法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成本影響的一門(mén)新興會(huì)計(jì)分支。其核心是用會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源。它試圖將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問(wèn)題。綠色會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,是環(huán)境問(wèn)題與會(huì)計(jì)理論方法相結(jié)合的產(chǎn)物。

  二、我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)中存在的問(wèn)題

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與此同時(shí)資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等環(huán)境問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞的矛盾日益突出。為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)制定了一系列的國(guó)家法律和政府法規(guī),包括《環(huán)境保護(hù)法》,1994年制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》白皮書(shū),它將可持續(xù)發(fā)展確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本倡議。但是由于綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興學(xué)科,在我國(guó)存在著諸多難題,阻礙著綠色會(huì)計(jì)的開(kāi)展。

  1、企業(yè)的環(huán)境責(zé)任理念尚未形成,參與積極性不高

  我國(guó)一直提倡企業(yè)的利益要與國(guó)家和社會(huì)的整體利益一致,在經(jīng)濟(jì)利益上強(qiáng)調(diào)微觀(guān)利益和宏觀(guān)利益相結(jié)合、直接利益和間接利益相結(jié)合、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本組成單位,在在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)面臨的壓力很大,一心想要降低成本,爭(zhēng)取更大更多的利潤(rùn)。還只是注重經(jīng)濟(jì)效益的提高,忽略了環(huán)境效益和社會(huì)效益。據(jù)調(diào)查,公眾對(duì)企業(yè)在2008年環(huán)保滿(mǎn)意度得分為72.47分,比2007年的46.93分大幅提高了25.54分,說(shuō)明企業(yè)在環(huán)保管理理念上有了新的突破,由傳統(tǒng)觀(guān)念上的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)外企業(yè)和合資企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行為,中國(guó)加入了WTO,希望我國(guó)的企業(yè)在殘酷的國(guó)內(nèi)和國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,經(jīng)受住考驗(yàn),增強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的考慮,促使其環(huán)保意識(shí)迅速增強(qiáng)。

  2、環(huán)境法規(guī)體系不健全,缺少可操作的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

  我國(guó)十分重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,頒布和制定了一系列的法律法規(guī),并將宣傳環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,在1994年政府制定的綱領(lǐng)性文件《中國(guó)21世紀(jì)議程--人口、資源和環(huán)境》白皮書(shū)中將可持續(xù)發(fā)展確定為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本倡議。這一系列的說(shuō)明我國(guó)的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),力度加大了,但是在目前規(guī)范會(huì)計(jì)行為的《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度中并沒(méi)有與環(huán)境相關(guān)的核算、監(jiān)督、披露及處罰等相關(guān)綠色會(huì)計(jì)內(nèi)容,也沒(méi)有對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息實(shí)施有效管理的重要措施。如果我國(guó)不盡快制定具體的法律法規(guī),綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施存在很大困難,只是一句空談。

  3、綠色會(huì)計(jì)核算體系難以建立

  綠色會(huì)計(jì)核算體系難以建立,制約了我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的開(kāi)展。在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中,還沒(méi)有建立與環(huán)保費(fèi)用相配套的會(huì)計(jì)核算體系。這僅在企業(yè)“管理費(fèi)用”中設(shè)置了“排污費(fèi)”和“綠化費(fèi)”項(xiàng)目。綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象的復(fù)雜,使得目前我國(guó)綠色會(huì)計(jì)還未形成統(tǒng)一、完善的理論體系,與環(huán)保要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體系應(yīng)該盡快建立起來(lái),盡快組織有關(guān)學(xué)者、專(zhuān)家研究探索與我國(guó)國(guó)情相符的理論體系,否則將不利于綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施和推行。

  三、推行綠色會(huì)計(jì)的對(duì)策

  1、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民意識(shí)

  建立實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識(shí),一方面將綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的宣傳教育,樹(shù)立企業(yè)、環(huán)境、社會(huì)和諧發(fā)展的“三贏(yíng)”理念,使他們認(rèn)識(shí)到只有合理承擔(dān)環(huán)境責(zé)任才可以促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化和環(huán)境、社會(huì)利益最大化。另一方面,國(guó)家行政管理部門(mén)和全社會(huì)要高度重視加強(qiáng)輿論監(jiān)督和處罰,對(duì)破壞環(huán)境、給環(huán)境和社會(huì)帶來(lái)危害的企業(yè)進(jìn)行反面典型曝光,嚴(yán)重的要做出處罰。促使企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境責(zé)任意識(shí),使綠色會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。為我國(guó)綠色會(huì)計(jì)有效實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

  2、完善相關(guān)的法律法規(guī),為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供法律保障

  綠色會(huì)計(jì)的建立,沒(méi)有國(guó)家法律的強(qiáng)制與引導(dǎo),企業(yè)很難披露關(guān)于環(huán)境方面真實(shí)而公開(kāi)的會(huì)計(jì)信息,更難讓這些不同方法、不同核算內(nèi)容的信息在企業(yè)之間具有可比性。盡管中國(guó)已制定并頒布了不少環(huán)境法律法規(guī),但尚未形成一套完整有效的法制體系,涉及環(huán)境因素的會(huì)計(jì)法規(guī)幾乎是一片空白。也可將綠色會(huì)計(jì)納入《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)中,以法律的形式確定它的地位,使對(duì)其的核算具有強(qiáng)制性,為有效實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提供法律保障。

  3、組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)理論研究,提供理論支撐

  發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在建立和實(shí)施綠色會(huì)計(jì)方面發(fā)揮了巨大作用。要實(shí)施綠色會(huì)計(jì),我們的當(dāng)務(wù)之急是成立機(jī)構(gòu),研究理論,確定準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建議由財(cái)政部牽頭,發(fā)揮中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、證券委員會(huì)等會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用,加快綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),力求解決諸如確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等基本理論問(wèn)題,突破環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的阻礙,形成完整的綠色會(huì)計(jì)理論體系,為有效實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提供理論支撐。

  參考文獻(xiàn):

  [1 ].張曉芳,試論綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展,時(shí)代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2008.07

  [2 ].王鳳羽,試探綠色會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,財(cái)會(huì)月刊,2001.04

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