摘要：環(huán)境資源作為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)， 它除具有區(qū)域分異性、整體性、稀缺性、多用途性等特點(diǎn)外， 還具有價(jià)值性、無階級性和非排他、非競爭的公共商品性。環(huán)境蘊(yùn)含著資源， 有資源就有價(jià)值; 環(huán)境是資源， 是資源就有價(jià)值。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境資源,自然科學(xué),刊發(fā)論文

　　一個(gè)和諧的社會(huì)是不可能建立在資源枯竭和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上的。在我國，環(huán)境資源同樣也是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的資源。因此，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須重新審視我們過去在環(huán)境資源方面所產(chǎn)生的各種問題，遏止對環(huán)境資源上的無序開發(fā)、使用和掠奪，通過協(xié)調(diào)人與人之主體之間在環(huán)境資源的利用與使用過程中的和諧，來完成人與自然的主客體之間的和諧，避免產(chǎn)生下一輪環(huán)境資源深層次的結(jié)構(gòu)危機(jī)所給社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展帶來的瓶頸作用。

　　要想同時(shí)實(shí)現(xiàn)人與自然以及人與人之間關(guān)于環(huán)境資源利用與使用過程中的這兩種和諧，必須尋找到一個(gè)人與自然的主客體世界和人與人的主體世界之間的關(guān)節(jié)點(diǎn)，那就是環(huán)境資源利益分配。一個(gè)建立在環(huán)境利益公平性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上的環(huán)境資源利益分配方式將即是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的前提，又是界定和梳理人與人之間的關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，它不僅可以限制人類社會(huì)對自然資源的使用流量，同時(shí)也可以限定人類社會(huì)對自然資源的開發(fā)與使用方式，保證自然資源的休養(yǎng)生息;另一方面，通過環(huán)境資源利益分配可以對環(huán)境資源利益相關(guān)者各方面進(jìn)行利益調(diào)節(jié)，也就是以行為主體的自身需要為基礎(chǔ)動(dòng)因，并使之通過由一定的利益關(guān)系所構(gòu)成的傳導(dǎo)和分配中介進(jìn)入各個(gè)實(shí)際領(lǐng)域，使生產(chǎn)與消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與正確的環(huán)境利益掛鉤，形成人們可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)的直接動(dòng)機(jī)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)。而且，以環(huán)境資源利益分配為出發(fā)點(diǎn)尋求解決環(huán)境危局，也是貫徹以人為本的基本思想的內(nèi)在要求。從最廣大人民的根本利益出發(fā)，并以最廣大人民的根本利益為歸宿，和諧社會(huì)的主要宗旨就是化解人民內(nèi)部矛盾和其它社會(huì)矛盾、切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。 所以，環(huán)境資源利益分配是和諧社會(huì)構(gòu)建中的重要問題。而在從前，我們將注意力主要放在協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系上，從而轉(zhuǎn)移和分散了我們?nèi)祟愖陨韺Νh(huán)境資源的占有、使用和管理中的權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系的關(guān)注。這是不可能從根本上改變環(huán)境資源的無序使用和過度開發(fā)的現(xiàn)狀的。

　　目前，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約已經(jīng)成為全球性問題，我國對環(huán)境問題的重視程度與日俱增，對相應(yīng)法律的研究也越來越深入，2002年我國將保護(hù)環(huán)境設(shè)立為一項(xiàng)基本國策。我國對于環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)起和研究比西方很多國家要晚，環(huán)境資源法學(xué)在我國全稱作“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”，本文就當(dāng)代中國的環(huán)境資源法學(xué)經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)進(jìn)行論述，并提出了該法學(xué)存在的一些問題，及以后的發(fā)展方向。

　　一、當(dāng)代中國環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著生態(tài)失衡、環(huán)境污染、自然短缺成為世界問題，國家和人民對環(huán)境資源問題的關(guān)注度越來越高，如何調(diào)節(jié)資源環(huán)境與人口增長及國家發(fā)展之間的平衡已經(jīng)成為迫在眉睫亟需解決的難題。而國家采取的最強(qiáng)有力的措施就是法律，環(huán)境資源方面的法律法規(guī)主要是環(huán)境與資源法保護(hù)法，這方面主要的研究領(lǐng)域就是環(huán)境資源法學(xué)。環(huán)境資源法學(xué)在中國是一門新興的、交叉的法律學(xué)科，直到上世紀(jì)80年代才成為一門獨(dú)立的分支學(xué)科走進(jìn)大學(xué)，而在國外很多國家上世紀(jì)70年代關(guān)于環(huán)境資源法學(xué)的研究已經(jīng)非?；钴S。

　　(一)中國環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)展歷史

　　1978年，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)召開，中國開始進(jìn)行改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)也從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并行的新時(shí)期。改革開放發(fā)展的30多年也是中國的環(huán)境資源法學(xué)發(fā)展完善的30年。中國環(huán)境資源法學(xué)從無到有，然后不斷發(fā)展壯大，一步步走向成熟。這期間主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

　　第一階段：中國環(huán)境資源法學(xué)的誕生階段。隨著環(huán)境污染、資源短缺成為人民、國家甚至國際關(guān)注的熱點(diǎn)問題，同時(shí)受國際環(huán)境資源法學(xué)研究的影響，中國領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者也越來越重視環(huán)境資源問題，中國的環(huán)境資源法學(xué)也在20世紀(jì)70年代誕生。如果把中國的環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)展比作一個(gè)嬰兒的成長，那么現(xiàn)在的階段，中國環(huán)境資源法學(xué)就是一個(gè)剛剛誕生的嬰兒，需要呵護(hù)和培育，它有著很多的不足但同時(shí)也具有很強(qiáng)的生命力。作為一個(gè)新興的、交叉型學(xué)科，中國的環(huán)境資源法學(xué)在這一階段還沒有太豐富的分支學(xué)科，但已經(jīng)在環(huán)境污染與保護(hù)，資源短缺與節(jié)約等領(lǐng)域起了一定的作用，為后面環(huán)境資源保護(hù)法的體系建立奠定了基礎(chǔ)。

　　第二階段：中國環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)展階段。一個(gè)新生事物在誕生之后的一段時(shí)期內(nèi)具有極大的生命力，中國的環(huán)境資源法學(xué)也不例外，從上世紀(jì)70年代誕生到上世紀(jì)90年代，這一學(xué)科的發(fā)展有了一個(gè)極大的飛躍。法律體系進(jìn)一步完善，學(xué)科涉及的范圍更加廣泛，法律的約束力更加強(qiáng)大。這一階段，我國形成了《中國環(huán)境與發(fā)展的十大對策》文件，并設(shè)置了“環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)”，簡稱“環(huán)資委”。此外，這階段國家還制定了包括礦產(chǎn)、水資源、土地、空氣、節(jié)能減排等方面的眾多的法律法規(guī)，強(qiáng)化了人們的環(huán)保意識(shí)。

　　第三階段：中國環(huán)境資源法學(xué)成熟階段。上一階段是中國環(huán)境資源法學(xué)的青少年階段，這一階段則是該學(xué)科的青年階段。尤其是2000年至2006年，中國的環(huán)境資源法學(xué)經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)折。這一時(shí)期是環(huán)境資源相關(guān)法律法規(guī)的盛產(chǎn)時(shí)期，涉及環(huán)境資源的各個(gè)方面，內(nèi)容更加詳盡，法律體系更加完善，涉及漁業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、大氣、水等各個(gè)方面。這一階段，人們對環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)更加深入，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約已經(jīng)成為全國各族人民甚至全世界人民關(guān)心的問題。

　　(二)環(huán)境資源法學(xué)的研究熱點(diǎn)

　　在環(huán)境資源法學(xué)的理論指導(dǎo)下制定的相關(guān)法律法規(guī)的最終目的是調(diào)節(jié)人與環(huán)境資源之間的平衡，因此環(huán)境資源法學(xué)的研究熱點(diǎn)就是如何通過法律的強(qiáng)制性手段，平衡環(huán)境資源和人們不斷增長的需求之間矛盾，以期望實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，包括人們對環(huán)境與資源的保護(hù)等。

　　二、當(dāng)代中國環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)展前景

　　中國的環(huán)境資源法學(xué)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過了近半個(gè)世紀(jì)，這一法學(xué)的研究也取得了巨大的進(jìn)步，但是仍有許多問題需要我們在今后的學(xué)習(xí)研究過程中加以重視。

　　(一)環(huán)境與資源安全問題

　　一個(gè)地區(qū)環(huán)境和資源是這個(gè)地區(qū)的人民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此環(huán)境資源安全對一個(gè)國家而言是十分重要的。國土資源安全是一個(gè)國家完整和尊嚴(yán)的象征，一些強(qiáng)國虎視眈眈地盯著我們的華夏大地，如果我們的國土資源安全受到威脅，那么損害的將不僅僅是我們的國家尊嚴(yán)和主權(quán)，甚至可能會(huì)影響到我們國家的完整性，更甚是存在性。所以，環(huán)境資源安全對一個(gè)國家是極其重要的。

　　(二)可持續(xù)發(fā)展問題

　　可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)基本國策，需要全國每個(gè)公民的執(zhí)行?？沙掷m(xù)發(fā)展是指在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，既滿足當(dāng)代人的需要又不損害子孫后代人的需要，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)利用，包括水資源、大氣資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的循環(huán)利用?，F(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展的基本國策已經(jīng)深入人心，環(huán)境資源問題已經(jīng)引起大部分人的足夠重視，但前景并不樂觀，仍需每個(gè)人切實(shí)履行環(huán)保行為。

　　(三)研究范圍不斷擴(kuò)大

　　隨著環(huán)境資源法學(xué)的不斷發(fā)展成熟，這一理論的研究領(lǐng)域越來越深入，形成了多元化的研究方法和理論，其應(yīng)用范圍也越來越廣泛，已經(jīng)成為環(huán)境與資源方面法律法規(guī)制定的指導(dǎo)理論，對國家的法律體系起了重要作用。

　　(四)參與人員越來越廣

　　目前環(huán)境資源法學(xué)已經(jīng)不僅僅是一種理論，而是成為一門獨(dú)立的交叉型的學(xué)科，在眾多高校成立了專門的學(xué)院和專業(yè)，并形成了多個(gè)國家專門對口得研究所，培育了眾多的環(huán)境資源專業(yè)型人才，參與環(huán)境資源研究的人員數(shù)量不斷擴(kuò)大。因?yàn)榄h(huán)境資源法學(xué)是一門交叉型學(xué)科，所以該學(xué)科跟許多其他的學(xué)科均有交集，因此培養(yǎng)出的人才更加全面，設(shè)計(jì)的領(lǐng)域更加廣泛。

　　(五)健全環(huán)境資源立法

　　要使可持續(xù)發(fā)展的基本國策切實(shí)起作用，需要全國人民提高環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的意識(shí)，但是總有公司和個(gè)人不接受教育，不按照國策進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展，這就需要法律的強(qiáng)制執(zhí)行，因此健全環(huán)境資源立法勢在必行。此外要更好地促進(jìn)環(huán)境資源法學(xué)的研究發(fā)展，環(huán)境資源立法的健全也不可或缺，這將影響這一理論的研究進(jìn)程，同時(shí)，環(huán)境資源立法的研究也可以促進(jìn)環(huán)境資源立法的健全，兩者相輔相成。

　　結(jié)語

　　環(huán)境資源問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的問題，如何調(diào)節(jié)環(huán)境資源與人民生活、國家發(fā)展之間的平衡也已經(jīng)擺上議事日程，在全國人民的努力下，中國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)與世界環(huán)境經(jīng)濟(jì)法學(xué)接軌，成為了環(huán)境資源方面法律法規(guī)制定的理論基礎(chǔ)。相信隨著環(huán)境資源法學(xué)研究的不斷深入和人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高，我們賴以生存的環(huán)境和資源必將與人之間形成更合理的平衡體系。

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