【摘 要】：人類為了求得生存和發(fā)展，不斷地與大自然作斗爭，逐步地加深了對周圍世界的認識，從而掌握了征服自然、改造世界的本領。經(jīng)過漫長的歷史實踐，人類越發(fā)善于利用自然條件，并且為自己創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)世界。文章發(fā)表在《中國機械》上，是中級電氣工程師論文范文，供同行參考。

　　【關鍵詞】：化工企業(yè),循環(huán)經(jīng)濟,對策

　　在現(xiàn)代漢語中，化學工業(yè)、化學工程和化學工藝都簡稱為化工，它們出現(xiàn)于不同歷史時期，各有不同涵義，卻又關系密切，互相滲透。

　　在人們頭腦里，“化工”這個詞，習慣上已成為一個總的知識門類和事業(yè)的代名詞，它在國民經(jīng)濟和工程技術上所具有的重要意義，引起了人們廣泛的興趣，吸引著成千上萬的人，為之獻出畢生精力。下面簡要地從人類社會生活的各個方面，來說明化工絢麗多彩的內(nèi)容及其重要貢獻。

　　我國工業(yè)已經(jīng)進入重化工業(yè)時期,化工企業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,但化工企業(yè)也造成我國資源的巨大浪費和污染物的過度排放。本文通過分析循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,提出了化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策。

　　1 循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

　　循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,它是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,運用生態(tài)學規(guī)律來指導社會的經(jīng)濟活動,因此其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,它是實施可持續(xù)發(fā)展倡議的必然選擇和重要保證。

　　傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種“資源消耗——產(chǎn)品——廢物排放”的單項式(線性)流程,其特征是高投入、高消耗、高排放,以不斷加重生態(tài)環(huán)境的負荷來實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。在這種經(jīng)濟模式中,人們以越來越高的強度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來,在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,也就是通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。它導致了自然資源的枯竭,并釀成了災難性的環(huán)境污染后果。作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放甚至是零排放,它能有效地解決可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙——資源短缺和環(huán)境污染。

　　2 當前化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的制約因素分析

　　企業(yè)、市場機制和政府的宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟體制的三大基本要素。作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),化工企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟離不開這三大要素作用的發(fā)揮。在我國現(xiàn)階段國情下,化工企業(yè)自身條件和市場機制以及政府宏觀調(diào)控發(fā)揮作用的條件都還存在著許多問題。

　　2.1 化工企業(yè)自身條件的制約

　　化工企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認識不足,許多企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性認識不足,發(fā)展思路仍然停留在“重增長數(shù)量,輕增長質(zhì)量”的階段,沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的倡議意義上升到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度;其次是很多化工企業(yè)沒有正確認識到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延,甚至把單個企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)行為等同于循環(huán)經(jīng)濟,有礙循環(huán)經(jīng)濟的長遠發(fā)展和深入推廣。

　　化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè),受生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變中的成本約束,雖然從長遠看來,化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的收益較高,然而由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要的短期投入較大,投資回收期較長,多數(shù)化工企業(yè)難以完成由傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式向清潔生產(chǎn)方式的過渡。實踐證明,對單個化工企業(yè)而言,只有規(guī)模效益才能實現(xiàn)單位產(chǎn)出的資源消耗最小化,而我國化工行業(yè)90%的企業(yè)是中小企業(yè),工藝設備和技術水平普遍落后,企業(yè)整體技術水平偏低,大都不具備獨立進行資源循環(huán)利用的能力。

　　2.2 現(xiàn)行市場機制不完善的制約

　　我國現(xiàn)行的市場機制還存在著諸多問題,也直接影響著循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)層面的發(fā)展。

　　首先,資源定價體系不合理。自然資源價格較低,僅考慮了獲取時支付的成本,既不能正確地反映供求關系,也不能反映其環(huán)境成本和機會成本。需要化工企業(yè)再生利用的原料不僅在性能上不占優(yōu)勢,在價格上也不占優(yōu)勢,企業(yè)很難自主發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　其次,公共資源和環(huán)境的產(chǎn)權不明晰。產(chǎn)權不明晰造成的外部性使得化工企業(yè)在進行生產(chǎn)活動時無須考慮其帶來的社會效益的高低,但卻可以無償占有社會成本,于有些資源和環(huán)境的產(chǎn)權難以明確界定或者需要支付很高的交易成本才可以界定,使得通過界定產(chǎn)權來消除企業(yè)生產(chǎn)的負外部性的過程非常艱難。

　　最后,政企不分。政企不分導致地方保護主義的盛行,有些地方政府為了純追求GDP的增長,對部分化工企業(yè)違規(guī)排放污染物的行為視而不見甚至提供“方便”,企業(yè)自身更是缺乏控污減排的意識,給我國的資源和環(huán)境帶來了很大的壓力。

　　2.3 政府宏觀調(diào)控沒有起到應有的效果

　　我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,不同地區(qū)的政府對化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有著不同的態(tài)度，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)給予補貼、提供貸款、減免稅費或是政府優(yōu)先購買其產(chǎn)品等激勵政策在大多數(shù)地區(qū)都不能完全兌現(xiàn),企業(yè)短期投入較高的問題不能從根本上得到解決。另外,收取資源稅、環(huán)境稅和排污費、罰款等約束性政策沒有落到實處,對化工企業(yè)進行粗放型生產(chǎn)和污染末端治理生產(chǎn)方式的處理力度不夠,沒有起到應有的減量化作用,有的企業(yè)甚至寧愿象征性地交一些費用來換取隨意排放污染物的權利。

　　3 化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策

　　3.1 利用市場機制,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的引導作用

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,首先要利用市場機制,以市場為驅(qū)動力,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)機制,建立符合市場經(jīng)濟體制要求的化工企業(yè)自覺節(jié)能的機制,使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來。但是,對于化工企業(yè)來說,如果將廢物轉(zhuǎn)換原料的成本比新購的原料還要高,那么,企業(yè)是不會自動開展循環(huán)經(jīng)濟的,即使政府強制性地把產(chǎn)業(yè)鏈連接起來了,也很難運行下去,因為無論是政府還是企業(yè)都賠不起長期的虧損。

　　3.2 建立健全相關的政策法規(guī),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的制度環(huán)境

　　首先,要構建有利于循環(huán)經(jīng)濟運行的法律、法規(guī)體系。循環(huán)經(jīng)濟是一個龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,沒有法律給予支撐,就很難形成統(tǒng)一行動,也很難整合有效的資源。加快立法,使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有法可依,有章可循。日本是世界上循環(huán)經(jīng)濟立法最為完善的國家,日本的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)和政策體系包括基本法、綜合法和專項法三個不同層面：三個層次的立法相互關聯(lián),其中基本法是處于循環(huán)經(jīng)濟的核心地位。

　　其次,還需要建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關的協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督機構和咨詢服務體系。政府及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經(jīng)濟技術、管理和政策等方面的信息,明確對產(chǎn)品能效標準、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮建設、工商、質(zhì)檢等部門及各地節(jié)能監(jiān)測機構的作用,從各環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格環(huán)境準入,促進企業(yè)產(chǎn)品采用環(huán)境友好技術,對排污單位實行排污許可制度,嚴格控制污染物排放總量。

　　3.3 加大技術開發(fā)創(chuàng)新與應用力度,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐體系

　　循環(huán)經(jīng)濟中的許多環(huán)節(jié)是以相應的技術為基礎的,無論是資源綜合利用還是再生資源的利用,沒有技術支撐是難以實現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術主要包括三個方面內(nèi)容：一是清潔生產(chǎn)技術,包括在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排技術,以及產(chǎn)品在進入消費過程中減少對環(huán)境的污染技術;二是污染治理技術,就是對化工企業(yè)排放出來的有害物質(zhì)如廢氣、廢水、廢渣等進行凈化處理技術;三是廢物資源化技術,就是對化工企業(yè)的廢棄物通過回收、加工轉(zhuǎn)換等方式將廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源進行再利用。

　　化工生產(chǎn)職稱期刊發(fā)表推薦：《中國機械》雜志始創(chuàng)于1982年北京，現(xiàn)由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會、中國工業(yè)報社主管。2012年迎來創(chuàng)刊30年周年華誕，并開啟了雜志專業(yè)、細分、國際化新征程這是一本中國的機械王國權威雜志，一本分享機械行業(yè)經(jīng)驗的雜志。