摘要：地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱。廣義地說，一般可理解為地質(zhì)工作的同義詞，是根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進行重點有所不同的調(diào)查研究工作。文章發(fā)表在《水文地質(zhì)工程地質(zhì)》上，是地質(zhì)工程師論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查,會計核算,財務(wù)制度,收入,支出

　　工程地質(zhì)勘探鉆孔的孔徑，大多數(shù)是168MM開孔，91MM終孔，這樣的孔身結(jié)構(gòu)能夠滿足一般的勘探、試驗要求。但是在特殊情況下，譬如為了探查壩基軟弱夾層和強透水帶的位置及展布方向、斷層破碎帶和緩傾角裂隙的產(chǎn)大辯論和特征，以及為了檢查基礎(chǔ)的灌漿質(zhì)量和混凝土的澆筑情況，就需按照工程地質(zhì)的要求，打一些大口每項鉆孔，以工程技術(shù)人員進入孔中直接觀察和測量。

　　一、存在的問題

　　(一)兩種制度并存導(dǎo)致賬表嚴重不符

　　1996年為了適應(yīng)地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟體制改革發(fā)展和地質(zhì)勘查單位逐步向企業(yè)化管理過渡的要求，財政部根據(jù)《企業(yè)會計準則》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點，制定了《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》?！兜刭|(zhì)勘查單位財務(wù)制度》是地勘行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法。出臺的目的是促進地質(zhì)勘查單位改革、改組和改造，加快企業(yè)化步伐。依據(jù)的是《企業(yè)會計準則》。

　　(二)《地質(zhì)勘查單位會計制度》不能適應(yīng)目前會計核算的要求

　　1.《地勘單位會計制度》固守不求變。自《地勘單位會計制度》出臺以來，地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如：《地勘單位會計制度》允許地勘單位承擔(dān)國家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額，節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個科目內(nèi)，而目前實際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余，必須返還財政。

　　另外，目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù)，比如：探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題，地勘單位上級主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進行會計核算提出有效的辦法。相對于近年來財務(wù)會計領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言，《地勘單位會計制度》十余年來沒有任何變化，顯然早已跟不上時代變革的步伐，成為地勘單位財務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。

　　2.地勘費性質(zhì)發(fā)生了實質(zhì)性的變化。1996年財政部發(fā)布的《地勘單位會計制度》是為當時的地勘單位企業(yè)化發(fā)展量體定做的，很適合當時的情況。當時，地勘經(jīng)費很少，離、退休人員經(jīng)費和地勘項目經(jīng)費都不能滿足需要，更談不上在職人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費。會計核算相對簡單，資金撥入主要使用“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”科目，資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費支出”兩個科目就能滿足核算要求。

　　3.個別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如：計提工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊等問題。

　　目前，地勘單位事業(yè)部分財政支出嚴格按照預(yù)算開支，?？顚Ｓ茫Y金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會經(jīng)費、職工福利費和固定資產(chǎn)折舊。但是，《地勘單位會計制度》要求必須計提工會經(jīng)費和職工福利費，固定資產(chǎn)折舊也必須按月計提。

　　二、新形勢下地勘單位核算方式的思考

　　《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》適用于納入事業(yè)財務(wù)管理體系的各級各類國有地質(zhì)事業(yè)單位，主要包括各級地質(zhì)勘查主管機構(gòu);從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測等基礎(chǔ)、社會公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位;專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。由此可見，凡是國有地質(zhì)事業(yè)單位均可執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》。

　　《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》第十五條地質(zhì)事業(yè)單位收入包括：

　　財政補助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費，包括地質(zhì)事業(yè)費及各類專項經(jīng)費。

　　需要說明的是，無論是1996年《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》，還是1998年《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》對其使用范圍均做了明確規(guī)定。地勘單位所屬的實行獨立核算、自負盈虧并具有法人資格的各類多種經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)財務(wù)制度，不屬于本制度的核算范圍。

　　筆者認為，屬地化管理以后，地勘事業(yè)單位事業(yè)法人賬套不應(yīng)再執(zhí)行1996年《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》，改為執(zhí)行1998年《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》較為合適。只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》，地勘單位財務(wù)才能從根本上與財政廳的管理協(xié)調(diào)一致;只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》，財務(wù)人員才能正確核算財政資金撥付的在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療保險資金和住房公積金等;只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》才能使賬、表趨于一致。

　　地質(zhì)礦產(chǎn)論文投稿須知：《水文地質(zhì)工程地質(zhì)》1957年創(chuàng)刊，由中華人民共和國國土資源部主管、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院主辦，是我國水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)領(lǐng)域創(chuàng)刊較早、發(fā)行較廣，并具有權(quán)威性、綜合性的學(xué)術(shù)理論與實踐刊物之一。本刊面向國內(nèi)外水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、地?zé)岬刭|(zhì)等多學(xué)科以及交叉學(xué)科的廣大讀者與作者。

　　參考文獻

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