為著力提升局系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平加快推進(jìn)局政務(wù)服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心、市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于開展全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動通知》(池政務(wù)〔2012〕42號)文件精神結(jié)合我局實際制定本實施方案
一、總體要求
按照自身建設(shè)、創(chuàng)新城市管理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求通過“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動將“規(guī)范”二字貫穿食品藥品監(jiān)管工作各個從政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄、流程、載體和制度等入手確立各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平帶動政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)各項工作上臺階、出成效為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)
二、主要內(nèi)容
按照結(jié)構(gòu)合理、層次清楚、配套完善、簡便適用要求以系統(tǒng)性、適用性為原則建立健全城市管理部門政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)全過程標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化
1.建立政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照市政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署及時更新編制信息公開基本目錄建立內(nèi)容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索目錄體系嚴(yán)格落實池州市城市管理行政執(zhí)法局各項政務(wù)公開制度進(jìn)一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計、投訴舉報、監(jiān)督考評、責(zé)任追究等工作程序細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政府信息公開行為(局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé))
2.建立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合局行政職權(quán)清理結(jié)果審核和確認(rèn)統(tǒng)一行政職權(quán)名稱完善基本流程圖制定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)上辦理促進(jìn)權(quán)力運行過程和結(jié)果動態(tài)公開(局法制科負(fù)責(zé)市容科、人教科、辦公室協(xié)同)
3.建立財政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)完善部門財政預(yù)決算公開項目、形式、程序、時限、載體等標(biāo)準(zhǔn)和制度積極穩(wěn)妥做好財政預(yù)決算公開各項基礎(chǔ)性工作完善“三公”等經(jīng)費支出信息公開 進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開力度(局辦公室負(fù)責(zé))
(二)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
1.建立局政務(wù)中心窗口形象標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)按市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一要求設(shè)置市局政務(wù)中心窗口便民服務(wù)設(shè)施、標(biāo)牌等利用整體表達(dá)體系傳達(dá)給社會各界提升市局政務(wù)中心窗口形象(局市容科負(fù)責(zé))
2.建立窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定每個項目標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟科學(xué)設(shè)定整體辦理時限和各環(huán)節(jié)辦理時限制定審批行為(受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等)各種決定書(告知單)內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)(局市容科負(fù)責(zé))
3.建立窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn)梳理工作職責(zé)將組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、工作依據(jù)、工作職責(zé)、工作程序、工作保障、文化建設(shè)、考核考評、監(jiān)督檢查、結(jié)果運用等工作簡歷系統(tǒng)全面管理標(biāo)準(zhǔn)有章可循、有據(jù)可依(局市容科負(fù)責(zé))
4.建立窗口“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)推行公開承諾根據(jù)每一項行政審批特點提出詳細(xì)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)獲得公眾認(rèn)可后向社會作出公開承諾因地制宜建立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)探索情景化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定接待、咨詢、引導(dǎo)等親切服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評估獎懲制度努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效“親切服務(wù)”(局市容科負(fù)責(zé))
三、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(2012年8月)
通過召開專題會議制定實施方案明確目標(biāo)落實責(zé)任強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要意義增強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容理解和把握
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)階段(2012年9月)
根據(jù)市政務(wù)公開辦工作部署對照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動實施方案各項內(nèi)容明確每項工作推進(jìn)方法、進(jìn)度和責(zé)任分工清理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度以及工作和監(jiān)督程序、崗位職責(zé)等對不符合當(dāng)前實際操作文件進(jìn)行修改廢除重復(fù)或不適宜文件把符合實際并運行成熟制度以標(biāo)準(zhǔn)形式固定
(三)鞏固提高階段(2012年10月)
按照“制定一項、實施一項”原則用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作建立持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制推動落實對達(dá)到預(yù)期效果部分進(jìn)行整改力爭以標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作迎接市政務(wù)服務(wù)中心檢查
四、保障措施
(一)組織推進(jìn)成立池州市城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人各分管負(fù)責(zé)人督促協(xié)調(diào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體落實各相關(guān)部門全力配合工作機(jī)制按照實施方案確定分工和目標(biāo)任務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化工作部署細(xì)化目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)任務(wù)落實不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平
(二)宣傳培訓(xùn)各責(zé)任部門要采用多種方式對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和活動開展情況進(jìn)行集中宣傳積極營造良好工作推進(jìn)氛圍利用網(wǎng)站、報刊等媒介開辟“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動專欄及時宣傳活動進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考評各責(zé)任部門落實“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動開展情況作為年度考評重要內(nèi)容局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展專項督查促進(jìn)活動扎實開展