下面是兩篇水利工程師職稱論文投稿范文，第一篇論文介紹了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理措施，論文針對其中存在的問題給出了相關(guān)加強(qiáng)措施。第二篇論文介紹了水利工程建設(shè)財務(wù)管理問題及對策，論述了財務(wù)管理在水利工程建設(shè)管理工作中的重要性，提出解決問題的相應(yīng)對策。

　　《農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理措施》

　　摘要：本文主要針對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行剖析，并針對這些問題提出相應(yīng)的加強(qiáng)措施，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

　　1農(nóng)田水利的基本概念

　　我國的農(nóng)田水利設(shè)施工程并沒有一定的技術(shù)規(guī)范，一般情況下是指灌溉面積在一萬畝左右的農(nóng)田，農(nóng)田排水面積三萬畝、庫容十萬立方米、渠道流量一萬立方米每秒以下的水里灌溉工程。我國的農(nóng)田水利設(shè)施基本上已經(jīng)覆蓋了我國全部農(nóng)田灌溉面積，對我國的糧食安全以及農(nóng)田經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。

　　2農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)存主要問題

　　2.1缺乏明確的有效的管理機(jī)制

　　監(jiān)管部分工程設(shè)備也配置了相應(yīng)的管理人員，但是缺乏相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)資金，并且相關(guān)的管理人員薪酬低，自身的素質(zhì)較低，技術(shù)水平也不高，導(dǎo)致水利工程設(shè)施經(jīng)久失修。不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其最近這些年，我國對農(nóng)田水利設(shè)施加大了建設(shè)力度，修建了很多農(nóng)田小型水利工程設(shè)施，并且對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革，盡管如此，依然缺乏相應(yīng)的有效管理機(jī)制。有些農(nóng)田小型水利設(shè)施在建成之后，由于產(chǎn)權(quán)不明確導(dǎo)致在監(jiān)管方面的脫節(jié)，更為嚴(yán)重的是既沒有人用也沒有人管。對于大型灌溉工程，因?yàn)槭羌w所有，因而主權(quán)更是模糊不清，缺乏管理。盡管有些地區(qū)想通過組織農(nóng)民來加強(qiáng)對水利工程的管理和維修，但是在具體的操作過程中出現(xiàn)管理困難，資金短缺的情況。并且在管理混亂，管理水平較低，缺乏長期的管理機(jī)制。

　　2.2農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足

　　我國在農(nóng)村地區(qū)推行稅費(fèi)改革后，在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金投入嚴(yán)開始下滑，盡管我國財政方面在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金投入力度不斷加大，但是這些資金主要用于大型的工程建設(shè)，雖然自2005年開始，我國專門設(shè)立了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，但是投入的資金與實(shí)際的需求差的太多。盡管中央財政在這方面有資金投入的實(shí)力，但是投入在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)的資金與實(shí)際需求相差太多。在我國農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革方面取消了“兩工”，導(dǎo)致農(nóng)民投工投勞難以組織。

　　2.3缺少規(guī)劃與技術(shù)支持

　　我國目前的農(nóng)田水利設(shè)施大多是改革開放以前修建的，大部分都是農(nóng)民自主修建的，但是由于受到資金以及技術(shù)的影響，大多數(shù)的工程設(shè)施配套設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低，只有少數(shù)的地方是新修建的，但是大多數(shù)地區(qū)都只是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，苦苦經(jīng)營，老化失修嚴(yán)重，勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，很多水力設(shè)施已經(jīng)不能繼續(xù)使用了，冒水、漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)，嚴(yán)重而且這已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，蓄水能力差，可灌溉的面積大幅度縮減。

　　3加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的有效措施

　　3.1創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)農(nóng)村的農(nóng)田水利設(shè)施的內(nèi)容十分寬泛，如果不加強(qiáng)管理，以及出現(xiàn)混亂，因此，建立系統(tǒng)科學(xué)的管理機(jī)制保證工程效益的有效發(fā)揮。所以，創(chuàng)新改革機(jī)制，完善相關(guān)的管理程序，提高管理水平。首先是建立系統(tǒng)的管理機(jī)制，節(jié)約用水。如果要想在管理方面出現(xiàn)明顯的效果，就要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)不僅具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益，同時還兼有社會效益。分門別類，建立業(yè)績管理模式，一旦考核結(jié)果出來，就要堅(jiān)決的執(zhí)行下去，獎懲并施。特別是針對那些新建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行全新的管理政策，明確工程的所有權(quán)，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，讓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)施真正發(fā)揮效益。

　　3.2加強(qiáng)資金投資支持

　　農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)具有很大的公益性，因此在保證原有事權(quán)不做太大的調(diào)整，在此基礎(chǔ)上以財政投資為主，主體多元的投資管理機(jī)制，也就是說以地方政府負(fù)責(zé)為主，動員社會各種力量積極參與，農(nóng)民原則上只是投入勞動。所以，首先要創(chuàng)新農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)施的投資方式，積極引導(dǎo)社會資金的投入。其次是積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)加強(qiáng)對水利設(shè)施的規(guī)劃和管理，加強(qiáng)對水利設(shè)施的統(tǒng)籌和安排，通過法律的手段，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)走向制度化，必要時可以通過立法的手段，建立相應(yīng)的管理體系，加強(qiáng)對我國農(nóng)田水利設(shè)施的管理。

　　3.3加強(qiáng)規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)

　　首先在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理上要充分發(fā)揮基層政府的組織指導(dǎo)，詳細(xì)說明實(shí)際情況，合理規(guī)劃灌區(qū)，計(jì)算規(guī)模和類型的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，充分滿足農(nóng)田灌溉等需求，減少必要的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大引進(jìn)技術(shù)力量，掌握先進(jìn)的技術(shù)裝備，成本效益的技術(shù)，設(shè)備(如滴灌，滲灌等)應(yīng)用于施工管理，提升施工總體質(zhì)量和水平，減少管理困難，實(shí)現(xiàn)可靠，有效管理農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)，有利于存進(jìn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，改善我國的水力設(shè)施的基礎(chǔ)條件，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高糧食的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)我國新農(nóng)田的建設(shè)，進(jìn)而縮小城之間的發(fā)展差距，從而推動我國整體的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在我國興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在一定的問題，因而要大力促進(jìn)我國在管理機(jī)制等方面的改革，尤其是水利工程后期的管理和維護(hù)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]范加旺，齊濤.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)管理存在的問題及對策探討[J].四川水泥，2016(09):165.

　　[2]楊明光.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理探討[J].綠色環(huán)保建材，2016(11):220.

　　作者：李景艷 單位：菏澤市牡丹區(qū)水務(wù)局

　　《水利工程建設(shè)財務(wù)管理問題及對策》

　　摘要：目前水利工程建設(shè)管理單位在財務(wù)管理工作方面還存在許多不足，比如：財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，工作中只重視工程建設(shè)而輕視財務(wù)管理;會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全;相關(guān)財務(wù)制度不完善;工程資金的使用和管理不夠規(guī)范等等。本文針對這些問題，首先論述了財務(wù)管理在水利工程建設(shè)管理工作中的重要性，指出了水利工程建設(shè)管理單位目前在財務(wù)管理方面比較普遍存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出了解決問題的相關(guān)對策。

　　關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)管理單位;財務(wù)管理;問題

　　1財務(wù)管理對于水利工程建設(shè)管理單位的重要性

　　財務(wù)管理工作對于水利工程建設(shè)管理單位來說，是組織單位財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，通過對水利工程建設(shè)資金在運(yùn)動過程中的計(jì)劃、決策和控制等一系列活動，可以對水利工程建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合性的管理，它是水利工程建設(shè)管理工作中的核心工作，其重要性體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　1.1良好的財務(wù)管理體系可以降低水利工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險

　　水利工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險主要體現(xiàn)在工程管理(立項(xiàng)、招標(biāo)、質(zhì)量、驗(yàn)收等環(huán)節(jié))和工程建設(shè)方面(概預(yù)算控制、設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)、財務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)等)。良好的財務(wù)管理體系對工程建設(shè)項(xiàng)目每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵風(fēng)險控制點(diǎn)可以采取有效的控制措施加以化解和防控，有利于降低水利工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險。

　　1.2良好的財務(wù)管理體系有助于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理

　　(1)可以規(guī)范工程項(xiàng)目的預(yù)算管理。水利工程是一項(xiàng)高投資、高技術(shù)含量、高復(fù)雜程度的工程，對于這樣一項(xiàng)大規(guī)模的工程，有必要對其進(jìn)行嚴(yán)格縝密的前期立項(xiàng)控制，而內(nèi)部會計(jì)控制管理可以加強(qiáng)水利工程的預(yù)算管理[1]。通過對工程項(xiàng)目全過程的財務(wù)管理，可有效加強(qiáng)工程在設(shè)計(jì)、施工和結(jié)算過程中的預(yù)算管理，避免或減少國家建設(shè)資金的不當(dāng)損失。(2)可以規(guī)范工程項(xiàng)目的竣工管理。良好的財務(wù)管理體系貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，從工程前期、勘察設(shè)計(jì)、計(jì)劃下達(dá)、建設(shè)管理(招投標(biāo))、資金使用、施工安全到完工驗(yàn)收整個建設(shè)過程，財務(wù)管理工作在每個環(huán)節(jié)都在發(fā)揮著重要的管理作用，使資金運(yùn)行管理由點(diǎn)到面，貫穿水利工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程，有利于單位開展工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收、竣工決算工作。

　　2水利工程建設(shè)管理單位在財務(wù)管理方面存在的問題

　　2.1風(fēng)險意識薄弱

　　水利工程建設(shè)管理單位肩負(fù)的社會責(zé)任重大，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)關(guān)乎到國家利益和人民生命財產(chǎn)的安危。但是，現(xiàn)實(shí)工作中仍有一些水利工程建設(shè)管理單位只重視工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量的管理，而忽視了對整體財務(wù)風(fēng)險的防控。實(shí)際工作中風(fēng)險無處不在，尤其是財務(wù)風(fēng)險的客觀存在性是每一個水利工程建設(shè)管理單位必須面對的現(xiàn)實(shí)問題，管理人員如果缺乏對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)知，盲目決策將會給國家造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.2會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全

　　目前，部分水利工程建設(shè)管理單位仍然存在會計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、人員不齊全的情況。比如：缺少會計(jì)主管人員，缺少基建核算人員，使會計(jì)工作本身的監(jiān)督與核算職能沒有發(fā)揮有效的作用;此外，由于基本建設(shè)財務(wù)人員的不足或是缺失，既缺少對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的了解，又缺少對基本建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算的經(jīng)驗(yàn)，不利于對工程建設(shè)項(xiàng)目資金收付進(jìn)行全過程嚴(yán)格的管控，對財務(wù)管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。

　　2.3相關(guān)制度不完善

　　有部分水利基本建設(shè)單位雖然建立了單位內(nèi)部財務(wù)管理制度，但是不健全、不完善、不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制缺失，對業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)處理不妥當(dāng)，制度內(nèi)容簡單，流于形式，實(shí)際操作缺乏可行性，難以發(fā)揮管理和監(jiān)督的實(shí)際效用[2]。

　　3加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理單位財務(wù)管理的相關(guān)對策

　　3.1加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財務(wù)風(fēng)險意識

　　工作中應(yīng)將風(fēng)險意識貫穿與財務(wù)管理工作的始終，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)教育，使每個人都樹立起風(fēng)險防控意識，針對單位行業(yè)特點(diǎn)和自身財務(wù)狀況建立風(fēng)險防控機(jī)制，在財務(wù)管理的各個職能(決策、計(jì)劃和控制)階段必須事先進(jìn)行風(fēng)險識別和分析，采取有效措施對風(fēng)險進(jìn)行化解和防范，將財務(wù)風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。

　　3.2健全會計(jì)機(jī)構(gòu)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

　　在當(dāng)前水利基本建設(shè)資金大力投入的關(guān)鍵時期，水利工程建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)注重財務(wù)管理工作在單位整體工作中的作用，健全會計(jì)機(jī)構(gòu)，提高財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和管理水平，在工程建設(shè)管理中發(fā)揮好自身應(yīng)有的管理職能。

　　3.3健全單位內(nèi)部財務(wù)管理制度

　　水利工程建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立財務(wù)人員崗位責(zé)任制;資金收支審批制度;水利工程建設(shè)資金撥付制度;內(nèi)部牽制制度;資產(chǎn)管理制度等等，使之具有可操作性，并運(yùn)用監(jiān)管手段保障其有效地執(zhí)行。加大對建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后的監(jiān)督，保障建設(shè)資金規(guī)范有序運(yùn)行，預(yù)防因管理不當(dāng)使工程建設(shè)項(xiàng)目資金滋生腐敗現(xiàn)象。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，加強(qiáng)財務(wù)管理工作對水利工程建設(shè)管理單位意義重大，有利于水利工程建設(shè)管理單位依法履行工作職能，有利于水利基本建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完工項(xiàng)目的交付使用。水利工程建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，自覺加強(qiáng)財務(wù)管理工作，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生保駕護(hù)航;為促進(jìn)我國水利事業(yè)更好更快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]張紹勇.關(guān)于對水利工程財務(wù)管理中內(nèi)部會計(jì)控制的探討[J].財經(jīng)界，2014(04).

　　[2]朱秀芬.關(guān)于新形勢下水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考財經(jīng)界[J].2016(29).

　　作者：林國紅 單位：黑龍江省林業(yè)技術(shù)推廣站松浦林木良種繁育中心

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