摘要：水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標。

　　關鍵詞：水利工程,水利發(fā)展,工程職稱論文

　　水利工程規(guī)劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發(fā)和使用方式，最大限度地做到安全、經(jīng)濟、高效。水利工程規(guī)劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據(jù)需要和可能確定各種治理和開發(fā)目標，按照當?shù)氐淖匀?、?jīng)濟和社會條件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟、運用管理方便的工程布置方案。因此，應首先做好被治理或開發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)方面的調(diào)查研究工作，掌握水資源的分布狀況。

　　一、水利建設中存在的主要問題

　　(1)投入上的差距。通過近幾年堅持不懈地推進水利基礎設施建設,水的利用率提高了,抗災減災的能力增強了,農(nóng)民群眾從中得到許多的實惠。但由于認識上的誤區(qū),直接導致縣、鄉(xiāng)、村和群眾配套資金十分困難,許多工程項目配套資金不足,導致資金投入與工程建設的需要不相適應。

　　(3)管理上的差距。主要是水利設施運行管理機制不夠完善,效益不能正常發(fā)揮,“一事一議”等籌資籌勞措施不到位,管理維護的資金投入跟不上,重建輕管的現(xiàn)象還十分突出。

　　例一:我縣農(nóng)田灌溉的三大支柱工程——屯絳、南崗、襄屯三大灌區(qū),控制灌溉面積6萬多畝,但由于管理工作跟不上,工程年久失修,渠系破壞嚴重,根本無法正常發(fā)揮效益。

　　例二:全縣1500多眼農(nóng)用機井,控制灌溉面積10萬多畝,有的設備損壞不能上水,有的因電價過高、機井承包戶不執(zhí)行最高限價等,導致用水戶投入與產(chǎn)出比例不匹配,直接影響了澆地效益。

　　例三:通過近幾年的努力,全縣共建成農(nóng)村飲水安全工程150多處,解決了13.5萬多農(nóng)村人口的飲水困難。但目前國家對這塊的資金支持只有工程建設資金扶持,沒有工程運行管理資金扶持,各供水管理站微薄的水費收入連電費和管理人員工資都難以維持。加之水位下降、水質(zhì)污染等,每年都有新出現(xiàn)的飲水不安全人口和需要二次解決的飲水困難人口。

　　二、促進全縣水利建設轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點建議

　　(1)加強組織領導,夯實工作基礎。

　　各級領導要繼續(xù)把應水利建設作為新農(nóng)村建設工作的重點,不斷加強工作研究,加強組織領導,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導,強化行政引導和政策引導,堅持實行目標管理和考核,注重調(diào)動各有關部門的積極性,形成推進工作的強大合力。要根據(jù)國家、省、市有關文件精神和相關政策,在認真總結(jié)全縣水利建設、管理經(jīng)驗的基礎上,制定出臺加快全縣水利發(fā)展的指導性意見,推進全縣水利事業(yè)的科學、健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　(2)不斷深化改革,實行政策優(yōu)惠。

　　一是進一步加強水利法律法規(guī)、相關扶持政策以及水利建設和管理等方面典型的宣傳力度,切實增強全社會水是商品的意識和水危機意識,充分調(diào)動社會力量參與水利建設和管理的積極性。

　　二是以規(guī)范小型農(nóng)田水利設施使用者的職、權(quán)、利為重點,進一步加快小型農(nóng)田水利設施經(jīng)營管理體制改革和改革后的規(guī)范運行,真正做到民眾決策、民眾建設、民眾管水,加快水利建設的發(fā)展步伐。

　　三是建議政府出臺水利優(yōu)惠政策。例如對農(nóng)民澆地實行政府補貼;農(nóng)村灌溉用電實行優(yōu)惠電價;對水利工程的維修管護實行資金支持等等。

　　(3)拓寬投資渠道,突出建設重點。積極研究國家、省、市的相關政策和扶持重點,水利、發(fā)改、財政等部門通力協(xié)作,積極申報項目,爭取上級政策、項目和資金支持,加快項目興水步伐。