摘要：堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大，但是項(xiàng)目?jī)?nèi)容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)因此而降低。本著對(duì)國(guó)家、人民、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

　　《黑龍江水利科技》雜志是經(jīng)國(guó)家科委和國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)的、國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的正式水利學(xué)科技術(shù)類期刊。該刊面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際，是全面反映水利科技與經(jīng)濟(jì)技術(shù)類期刊，為交流水利勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研、水文、水資源、城市(鎮(zhèn))供排水、工程管理網(wǎng)絡(luò)信息等新技術(shù)、新信息、新經(jīng)驗(yàn)的重要園地，為宣傳、培養(yǎng)水利、市政給排水、工民建等優(yōu)秀科技。1973年創(chuàng)刊，曾用刊名《水利技術(shù)》，現(xiàn)已成為全國(guó)知名的水利行業(yè)期刊。

　　1 質(zhì)量控制概述

　　1.1 質(zhì)量控制的基本模式

　　動(dòng)態(tài)控制模式。此模式主要用于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境影響因素復(fù)雜的工程項(xiàng)目。通過動(dòng)態(tài)的控制及時(shí)糾偏、調(diào)整措施，達(dá)到工程質(zhì)量控制的目標(biāo)。

　　主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合模式。主動(dòng)控制是一種事先預(yù)控，被動(dòng)控制是一種事后控制。工程建設(shè)過程中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況，對(duì)此采取被動(dòng)控制及時(shí)制定預(yù)防措施，而此措施將成為主動(dòng)控制的指導(dǎo)計(jì)劃。

　　項(xiàng)目綜合管理模式。項(xiàng)目綜合控制的目的是：一方面控制各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面又要協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系，并通過目標(biāo)協(xié)調(diào)來保證建設(shè)目標(biāo)的組中實(shí)現(xiàn)。在展開項(xiàng)目綜合依據(jù)時(shí)首先要開展單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)控制，才能為開展項(xiàng)目綜合控制提供依據(jù)。

　　1.2 質(zhì)量控制的基本原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中，因此必須加強(qiáng)事前控制，嚴(yán)格過程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終，從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。

　　堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

　　2 我國(guó)中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題

　　中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn)，其質(zhì)量控制方面主要存在以下問題：

　　項(xiàng)目管理水平差。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價(jià)都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

　　工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范。個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書 、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資料，致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí)，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估﹑立項(xiàng)﹑進(jìn)度和質(zhì)量等。

　　監(jiān)理單位之間無序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重。我國(guó)監(jiān)理單位的人員來自不同部門，監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時(shí)由于監(jiān)理人員素質(zhì)低下，管理水平有限，也導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量下降，市場(chǎng)上無法形成有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　3 施工質(zhì)量控制的內(nèi)容研究

　　3.1 人員的控制

　　加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力，一定的文化素質(zhì)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書。各專業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書，有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。