【摘要】隨著國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境越來越受到社會的廣泛關(guān)注，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“兩難”，向兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”轉(zhuǎn)變，成為全社會共同關(guān)注的焦點問題。黃河流域構(gòu)成我國重要生態(tài)屏障，也是國家重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶，又被稱為“能源流域”，煤、石油、天然氣和有色金屬資源豐富，黃河生態(tài)文化傳播，對指導(dǎo)黃河流域能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　【關(guān)鍵詞】黃河文化;生態(tài)文明;能源流域;可持續(xù);水資源

　　黃河發(fā)源于青海，流經(jīng)甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、山西等9省區(qū)，是中華民族的母親河，黃河流域在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位，是我國重要“能源流域”和經(jīng)濟(jì)地帶。其中，被黃河環(huán)抱的鄂爾多斯盆地，煤炭、石油、天然氣儲量位居全國第一。新中國成立70多年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視黃河的治理和生態(tài)保護(hù)，習(xí)近平同志將黃河生態(tài)文化建設(shè)上升到國家倡議層面，通過黃河生態(tài)文化傳播，引導(dǎo)黃河流域的能源開發(fā)行業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實好環(huán)保優(yōu)先政策，走科學(xué)先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路，推動可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　一、黃河生態(tài)文化傳播對油氣行業(yè)的影響

　　(一)新中國成立初期黃河生態(tài)保護(hù)處于“被動”狀態(tài)

　　黃河生態(tài)文化的保護(hù)和傳播，與國家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展緊密相連。新中國成立后，1952年10月，毛澤東同志第一次來到鄭州邙山，察看黃河防汛形勢，反復(fù)囑咐“要把黃河的事情辦好”。這顯示了毛澤東同志明確的黃河生態(tài)保護(hù)意識。但是，飽經(jīng)滄桑的中華民族百廢待興，人民生活生產(chǎn)物資匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，人們對黃河的保護(hù)意識較為淡薄，當(dāng)年的首要任務(wù)是戰(zhàn)勝糧荒、讓人民填飽肚子，黃河中下游地區(qū)又是我國的糧食生產(chǎn)區(qū)，為了擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，水土資源的利用超出了黃河的承受能力。

　　黃河中上游的煤炭及石油開發(fā)，同樣處于較低的水平，因受當(dāng)年的技術(shù)水平及思想觀念的限制，祖國又急需能源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大干快上，產(chǎn)量創(chuàng)新高是工作的重心。石油開發(fā)過程中，基本上沒有采取任何防護(hù)性措施，石油鉆井隊伍搬到哪里，就在原地挖個池子用來盛放鉆井液，施工結(jié)束后，就地填埋，區(qū)域生態(tài)遭到破壞，廢棄物產(chǎn)生了二次污染，資源破壞和浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，對土壤、地下水都產(chǎn)生了不同程度的污染，出現(xiàn)“開發(fā)一片，污染一片、破壞一片”的局面，留下環(huán)保隱患。由于人們長期以來一味向黃河索取生活、生產(chǎn)資料及化石能源，黃河生態(tài)保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　(二)“科學(xué)發(fā)展觀”尊重人與自然和諧發(fā)展

　　20世紀(jì)80年代前后，國際和國內(nèi)環(huán)境的變化促使我國環(huán)境保護(hù)意識不斷增強(qiáng)。國際環(huán)境中，因發(fā)展中國家工業(yè)發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境問題也暴露得非常突出，1984年12月3日，美國聯(lián)合碳化公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生爆炸事件，該事件導(dǎo)致45噸毒氣外泄，近兩萬人死亡。在國際社會引起極大關(guān)注與恐慌，聯(lián)合國多次召開會議，將碳排放、大氣污染作為頭等大事提出。在國內(nèi)，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不夠協(xié)調(diào)，部分企業(yè)缺少環(huán)境意識和社會責(zé)任感，不愿意在環(huán)境保護(hù)設(shè)備方面增加投資和加強(qiáng)管理，出現(xiàn)經(jīng)常性偷偷排污現(xiàn)象，以犧牲和破壞環(huán)境謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

　　針對越來越突出的生態(tài)環(huán)境問題，黨和國家順應(yīng)歷史潮流，吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)，堅決避免走西方國家“先污染、后治理”的老路。先后出臺了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及《森林法》《草原法》等多部法律法規(guī)，大力倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明思想，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)推向法制建設(shè)軌道，使黃河生態(tài)保護(hù)真正做到了有章可循，有法可依。

　　2003年7月，胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀思想，核心內(nèi)容是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的要求，推進(jìn)各項事業(yè)的改革和發(fā)展。胡錦濤同志就黃河治理和生態(tài)保護(hù)指示：“必須認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持人與自然和諧相處。”黨和各級政府對生態(tài)環(huán)境的高度重視以及科學(xué)發(fā)展觀的提出，使我國生態(tài)保護(hù)向著規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化、國際化邁進(jìn)。

　　這期間，我國對重大環(huán)保事件加大打擊整治力度，依法合規(guī)和環(huán)境保護(hù)意識在能源企業(yè)不斷增強(qiáng)，更加清醒地認(rèn)識到，只有走綠色發(fā)展之路，企業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。隨著科技不斷發(fā)展以及先進(jìn)技術(shù)的運用，油氣開發(fā)作業(yè)中采取了多項環(huán)保措施，給盛放鉆井液的池子鋪墊防滲布，降低污染土壤的風(fēng)險，鉆井過程中，對地表500米深下入表層套管，徹底與地層水隔離開來，避免污染地下水的可能。

　　(三)“五位一體”生態(tài)保護(hù)理念更加深入人心

　　黨的十八大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，是科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步升華，生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局，將建設(shè)“美麗中國”作為奮斗目標(biāo)，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，并于2018年3月11日將生態(tài)文明寫入我國《憲法》，形成以《憲法》為綱領(lǐng)，以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的總格局。

　　習(xí)近平同志一直很關(guān)心黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，多次實地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況，就三江源、祁連山、秦嶺等重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)提出要求，2014年3月到河南蘭考縣調(diào)研，專程前往焦裕祿當(dāng)年防治風(fēng)沙取得成功的東壩頭鄉(xiāng)考察。2019年先后到甘肅、河南專門調(diào)研黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)工作。黃河生態(tài)保護(hù)進(jìn)入了黃河生態(tài)文明建設(shè)的新時代，為黃河生態(tài)文化建設(shè)與傳播指明了方向。

　　黃河生態(tài)文明建設(shè)以及不斷完善的《環(huán)境保護(hù)法》的出臺，對能源行業(yè)造成較大沖擊，中國石化作為央企，肩負(fù)保護(hù)環(huán)境的重任。為了進(jìn)一步加強(qiáng)綠色環(huán)保，成立了碧水藍(lán)天計劃。2013年至2015年，中國石化投入228.7億元，實施了包含803個環(huán)保綜合整治項目的“碧水藍(lán)天”計劃，這是中國石化史上規(guī)模最大的環(huán)保治理行動。

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