中國(guó)大運(yùn)河是世界文化遺產(chǎn)，也是中國(guó)國(guó)家文化名片。2018年，習(xí)近平同志多次就大運(yùn)河文化帶建設(shè)作出重要指示。檔案資料作為歷史文化最忠實(shí)的記錄，是大運(yùn)河文化傳承與發(fā)展的重要載體，在推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)方面，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。

　　一、淮安市大運(yùn)河檔案資源現(xiàn)狀

　　據(jù)筆者調(diào)查了解，近年來(lái)，淮安市檔案部門(mén)緊跟國(guó)家、省和市政策導(dǎo)向，圍繞實(shí)現(xiàn)“漕運(yùn)文化展示區(qū)、河工文化集成區(qū)、生態(tài)文旅體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)河保護(hù)示范區(qū)”的目標(biāo)定位，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作。對(duì)全市大運(yùn)河檔案資源情況進(jìn)行了初步摸底，共梳理出檔案目錄6000余條，內(nèi)容涵蓋漕運(yùn)、河工、鹽運(yùn)、榷關(guān)、造船、運(yùn)河名人等多個(gè)方面，還有《京杭運(yùn)河志(蘇北段)》《蘇北運(yùn)河航務(wù)年鑒》等資料。市文旅部門(mén)還設(shè)立大運(yùn)河淮安段檔案中心，負(fù)責(zé)保管大運(yùn)河淮安段申遺工作檔案等。但與淮安在大運(yùn)河發(fā)展史上的重要地位相比，還有大量檔案資料亟須發(fā)掘、整理和歸檔，大運(yùn)河檔案資源的開(kāi)發(fā)利用程度還有待提高。當(dāng)前主要面臨以下問(wèn)題：

　　1.大運(yùn)河檔案資源保管分散。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)國(guó)家綜合檔案館將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案作為接收和保管的重點(diǎn)，對(duì)諸如大運(yùn)河檔案之類(lèi)的歷史檔案關(guān)注度不高、管理辦法不多，導(dǎo)致館藏內(nèi)容不夠豐富。目前，淮安市及其所轄縣區(qū)各檔案館中只存有少量大運(yùn)河檔案資料。文物、水利、規(guī)劃、航道等部門(mén)亦存有部分大運(yùn)河檔案。這些檔案有的未進(jìn)行規(guī)范整理，有的缺少系統(tǒng)整合，猶如一盤(pán)散沙。此外，還有一部分散失在文史專(zhuān)家和市民個(gè)人手中的大運(yùn)河檔案，也需要進(jìn)行搶救性征集和規(guī)范化保管。

　　2.大運(yùn)河檔案資源結(jié)構(gòu)不合理。目前學(xué)術(shù)界和檔案界對(duì)于大運(yùn)河檔案的概念和范疇缺少清晰而一致的認(rèn)識(shí)，只是泛泛地提出“大運(yùn)河檔案”這一說(shuō)法，未作更進(jìn)一步的科學(xué)界定。比如，淮安市檔案館建立的“大運(yùn)河檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)”，只是梳理出標(biāo)題中具有“運(yùn)河”關(guān)鍵字的檔案資料，難免失之偏頗。反觀這些檔案，不難發(fā)現(xiàn)絕大部分內(nèi)容與工程修繕、航道管理、船閘管理、水利設(shè)施等相關(guān)，且現(xiàn)代產(chǎn)生的檔案居多，歷史上形成的檔案很少。大運(yùn)河檔案資源所記錄的內(nèi)容單一，難以全面展現(xiàn)淮安曾經(jīng)是大運(yùn)河沿線“五大中心”(漕運(yùn)指揮中心、河道治理中心、漕船制造中心、漕糧轉(zhuǎn)輸中心、淮鹽集散中心)的歷史地位。

　　3.大運(yùn)河檔案資源開(kāi)發(fā)利用程度不高。關(guān)于大運(yùn)河的檔案，更多的是一些典籍、文件、地圖之類(lèi)，對(duì)其開(kāi)發(fā)利用，基本停留在“紙上談兵”階段。很多時(shí)候，大運(yùn)河檔案資源僅供專(zhuān)業(yè)人士作基礎(chǔ)性研究所用，且大多以史料考據(jù)為主，對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展很少產(chǎn)生直接而有力的推動(dòng)效果。近年來(lái)，基于大運(yùn)河檔案資源，即便產(chǎn)生了一些推介淮安運(yùn)河文化的決策性建議，但真正付諸實(shí)施的卻是鳳毛麟角。如何將“死檔案”轉(zhuǎn)化為“活資源”，傾力打造淮安運(yùn)河文化品牌，以實(shí)實(shí)在在的成果助力大運(yùn)河文化帶建設(shè)，是當(dāng)前必須解決的問(wèn)題。

　　4.大運(yùn)河檔案資源管理人才缺乏。隨著大運(yùn)河保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作的快速推進(jìn)，運(yùn)河學(xué)和運(yùn)河文化學(xué)已經(jīng)逐漸成為一門(mén)獨(dú)立的研究學(xué)科，其研究范圍與對(duì)象廣及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，這就需要承擔(dān)大運(yùn)河檔案管理的人員具備多學(xué)科知識(shí)，成為復(fù)合型人才。但從目前情況看，懂檔案業(yè)務(wù)的未必擅長(zhǎng)歷史研究，懂歷史研究的未必精于檔案業(yè)務(wù)，沒(méi)有形成涵蓋檔案、文博、社會(huì)、歷史、旅游、文創(chuàng)等學(xué)科的專(zhuān)業(yè)保護(hù)團(tuán)隊(duì)。專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的缺乏，直接導(dǎo)致大運(yùn)河檔案工作停留在表面的保護(hù)模式，口頭上的宣言比較多，缺少系統(tǒng)深入有實(shí)際成效的保護(hù)和利用。

　　二、大運(yùn)河沿線部分城市的經(jīng)驗(yàn)做法

　　2018年，淮安市組織了“走進(jìn)運(yùn)河新時(shí)代”采訪團(tuán)，沿著京杭運(yùn)河、隋唐運(yùn)河、浙東運(yùn)河等走訪了沿線20多個(gè)主要城市，展開(kāi)立體式、全方位、多視角報(bào)道。雖然在各地采訪的時(shí)間較短，但一些城市在利用檔案資源推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)方面的做法，給人留下較為深刻的印象，值得吸收借鑒。

　　1.原汁原味，利用大運(yùn)河檔案直觀還原歷史。在京杭大運(yùn)河沿線的杭州、聊城等城市建立了以運(yùn)河為主題的大型專(zhuān)題博物館，集中展示和傳承大運(yùn)河文化。部分沿線城市的博物館內(nèi)，常設(shè)以大運(yùn)河文化為主題的展覽，固定陳列有關(guān)大運(yùn)河的文物和檔案史料。例如，被譽(yù)為明清時(shí)期江南運(yùn)河上最閃光的城市——蘇州，將全晉會(huì)館建成中國(guó)昆曲博物館，其中珍藏的昆曲刻本和舞臺(tái)演出抄本等資料，成為大運(yùn)河文化的珍貴檔案。蘇州城外體量最大、保存最完整的明代民居建筑——玉涵堂內(nèi)，《白居易開(kāi)筑山塘圖》、世界上最早的保護(hù)水質(zhì)的法規(guī)《永禁虎丘染坊碑》等檔案，讓參觀的人們零距離感受到不一樣的運(yùn)河歷史文化和人文風(fēng)情。

　　2.創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，利用大運(yùn)河檔案生動(dòng)解讀文化。常州市飽含深情地對(duì)大運(yùn)河文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。對(duì)于青果巷歷史遺存，以高度的歷史責(zé)任感在修復(fù)中加以保護(hù)，讓古巷煥發(fā)出新的生機(jī)。在“運(yùn)河五號(hào)”創(chuàng)意街區(qū)，將歷史遺存與文化創(chuàng)意相結(jié)合，在搶救保護(hù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理利用，讓運(yùn)河之畔的老工廠舊貌換新顏，重獲新生，融“保護(hù)、傳承、利用”為一體的創(chuàng)意街區(qū)景象呈現(xiàn)于世人眼前。京杭大運(yùn)河和長(zhǎng)江共同孕育的城市——鎮(zhèn)江，有一條全長(zhǎng)約1000米的西津渡歷史文化街區(qū)，里面隨處可見(jiàn)保存完好的文物古跡，將歷史街區(qū)保護(hù)與更新相結(jié)合，展示著城市個(gè)性風(fēng)貌，反映著城市發(fā)展脈絡(luò)，被中國(guó)古建筑專(zhuān)家組贊為“中國(guó)古渡博物館”。

　　3.聚點(diǎn)成面，利用大運(yùn)河檔案規(guī)劃古城業(yè)態(tài)。被譽(yù)為國(guó)內(nèi)古城全域旅游新樣板的臺(tái)兒莊，背后也有運(yùn)河檔案資源的支撐。山東省棗莊市委、市政府曾組織人員用三年時(shí)間，查閱了30余部地方志、300余部運(yùn)河史料、2000余件戰(zhàn)地史料，搜集了380多張臺(tái)兒莊的老照片和100多分鐘影像資料，由此繪制了6000多幅老建筑的素描圖，為這座“運(yùn)河古城”重建規(guī)劃提供了翔實(shí)素材。臺(tái)兒莊將保存下來(lái)的古城墻、古碼頭、古民居、古街巷、古商埠、古廟宇、古會(huì)館等歷史遺產(chǎn)科學(xué)地進(jìn)行修復(fù)，把文化基因融入有形建筑。同時(shí)，有著濃郁傳統(tǒng)風(fēng)韻的運(yùn)河大鼓、柳琴戲和皮影戲，再現(xiàn)大運(yùn)河繁華歷史的大型情景劇《乾隆巡游臺(tái)兒莊》等每天上演，為古城營(yíng)造了豐盈的文化空間。

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