摘 要：作為氣象主管機(jī)構(gòu)在履行防雷減災(zāi)行政許可職能時(shí)，必須依法行政，規(guī)范服務(wù)，切實(shí)解決好防雷減災(zāi)為公共安全服務(wù)、為安全生產(chǎn)服務(wù)的問題;必須不斷增加防雷減災(zāi)的科技含量，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升服務(wù)水平。

　　關(guān)鍵詞：加強(qiáng)管理 提升服務(wù) 做好回訪與宣傳

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，城市高層建筑的日益增多，雷電災(zāi)害危害程度和造成的經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響也越來越大。由于所處地理位置的特點(diǎn)和地形以及亞熱帶季風(fēng)氣候影響，椒江區(qū)雷暴天氣較多，年平均雷暴日數(shù)為49.6天，屬雷暴高發(fā)地區(qū)。今年開春以來我區(qū)雷暴天氣頻發(fā),防雷安全形勢嚴(yán)峻。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省建設(shè)“平安浙江”電視電話會(huì)議和區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和氣象工作會(huì)議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和上級(jí)氣象部門的幫助下，進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做好公共服務(wù)，為“十二五”防雷減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　1依法加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作

　　防雷減災(zāi)是一項(xiàng)涉及到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工作。國家行政審批制度改革要求氣象部門在履行防雷減災(zāi)行政許可職能時(shí)，必須依法行政，規(guī)范服務(wù)，切實(shí)解決好防雷減災(zāi)為公共安全服務(wù)、為安全生產(chǎn)服務(wù)的問題，因此，作為氣象主管機(jī)構(gòu)的我們?cè)谧⒅靥岣呱鐣?huì)防雷減災(zāi)意識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷增加防雷減災(zāi)的科技含量，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升服務(wù)水平。根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作,依法認(rèn)真履行防雷的社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安椒江”為目標(biāo)，大力推進(jìn)防雷減災(zāi)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的安全條件。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立危機(jī)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)及國家、省、市的有關(guān)要求，強(qiáng)化落實(shí)防雷安全工作，最大限度地減少因雷擊造成的損失。

　　2宣傳與安全員培訓(xùn)相結(jié)合提高防雷減災(zāi)意識(shí)

　　我局經(jīng)常組織氣象專家下街道社區(qū)、企業(yè)及中小學(xué)宣講防雷減災(zāi)知識(shí)，并利用世界氣象日等科普宣傳日組織人員到社區(qū)、廣場及農(nóng)村送發(fā)雷電減災(zāi)防御知識(shí)等科普讀物，加強(qiáng)防雷政策法規(guī)、雷電防御知識(shí)、雷災(zāi)信息等宣傳，提高全社會(huì)雷電災(zāi)害防御意識(shí)，為防雷技術(shù)服務(wù)工作營造良好氛圍;提高群眾防雷安全的自覺性和主動(dòng)性，宣傳及時(shí)上報(bào)雷災(zāi)事故重要性;加強(qiáng)雷電防御知識(shí)教育，消除群眾迷信和恐懼心理，提高群眾避險(xiǎn)、自救、互救能力。今年6月區(qū)氣象局與區(qū)安監(jiān)局兩部門聯(lián)合發(fā)文對(duì)轄區(qū)內(nèi)防雷安全重點(diǎn)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全員進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)，全區(qū)近80家單位防雷安全員參加了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)雷電成因和雷災(zāi)的危害、防雷管理的法律法規(guī)、防雷工作的組織管理、防雷設(shè)施常見問題和維護(hù)等內(nèi)容，同時(shí)散發(fā)防雷宣傳材料等，使防雷安全員全面了解雷電災(zāi)害概況、相關(guān)法律法規(guī)和防雷基本知識(shí)，明確防雷安全員職責(zé)和工作著力點(diǎn)，以進(jìn)一步提高防雷安全意識(shí)和雷電災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，相應(yīng)提升了防雷減災(zāi)公共服務(wù)能力和社會(huì)滿意度，增進(jìn)了與服務(wù)單位的相互了解與溝通。

　　3進(jìn)一步推廣農(nóng)村防雷設(shè)施建設(shè)。

　　我局大力推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化,把加強(qiáng)農(nóng)村防雷安全做為重點(diǎn)工作，在去年防雷示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣農(nóng)村防雷建設(shè)，增加農(nóng)村防雷示范村建設(shè)個(gè)數(shù)，完善各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的農(nóng)村防雷減災(zāi)體系，政府有關(guān)部門加大農(nóng)村防雷經(jīng)費(fèi)投入，在農(nóng)村地區(qū)推廣安裝防雷裝置，在農(nóng)村人員密集場所設(shè)置天氣預(yù)警顯示屏，充分發(fā)揮各街道氣象協(xié)理員、各村氣象信息員的作用，強(qiáng)化防雷安全的重要性，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按農(nóng)村防雷設(shè)計(jì)規(guī)范建造民房，現(xiàn)已訂購《農(nóng)村建房安全實(shí)用技術(shù)圖集》一千份待收后即分發(fā)到農(nóng)民手中。

　　4堅(jiān)持做好學(xué)校防雷安全工作

　　今年以來我局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校防雷，完善學(xué)校內(nèi)、外部防雷設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防雷知識(shí)和防雷應(yīng)急措施的宣傳，在重要及人員密集場所或者易受雷擊位置設(shè)置警示牌;政府進(jìn)一步加大學(xué)校的防雷建設(shè)投入;從去年開始實(shí)行我局已指導(dǎo)學(xué)校建立防雷安全工作制度與雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。今年上半年完成城區(qū)十五所中小學(xué)教學(xué)樓的外部防雷定期檢測工作。學(xué)校防雷工作取得一定成效。

　　5把好防雷設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收關(guān)及重點(diǎn)單位定期年檢工作

　　加大對(duì)新(改、擴(kuò))建建筑物防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工檢測驗(yàn)收的力度，嚴(yán)把防雷設(shè)施工程驗(yàn)收關(guān)，規(guī)范合格證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),未取得驗(yàn)收合格證書的建筑不得投入使用。危險(xiǎn)環(huán)境和重點(diǎn)單位及企業(yè)防雷設(shè)施年檢工作不放松,主動(dòng)通知單位年檢時(shí)間,及時(shí)完成相關(guān)單位年檢工作。我局還加大對(duì)人員密集的公共建筑，易燃易爆等易發(fā)重大雷擊事故場所和易遭雷擊危害的單位防雷設(shè)施安全檢查力度，促使各單位完善防雷設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案，制訂計(jì)劃幫助海正藥業(yè)集團(tuán)成為我區(qū)首個(gè)創(chuàng)建氣象應(yīng)急準(zhǔn)備工作達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　6積極做好雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

　　我局從加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全高度，充分認(rèn)識(shí)開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，采取有力措施加強(qiáng)和規(guī)范雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，逐步拓展雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，提升防雷技術(shù)服務(wù)科技含量，為大型建筑物設(shè)計(jì)把好源頭關(guān)，完善雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)體制機(jī)制，雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)推廣漸入佳境。

　　7努力做好評(píng)價(jià)回訪服務(wù)關(guān)

　　努力做好評(píng)價(jià)回訪服務(wù)關(guān)。根據(jù)省氣象局提出的第三方回訪要求及臺(tái)雷辦函[2011]1號(hào)文件精神，我局雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、防雷裝置竣工檢測、防雷裝置定期檢測業(yè)務(wù)回訪工作，統(tǒng)一由市局委托電信部門進(jìn)行回訪，并根據(jù)回訪反饋中出現(xiàn)的出具檢測報(bào)告有點(diǎn)慢以及雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用偏高等問題再次進(jìn)行有針對(duì)性地的電話回訪，以此來督促我們的服務(wù)工作。通過回訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與客戶解釋、溝通不到位是導(dǎo)致發(fā)生回訪不滿意的主要原因。我局對(duì)自身工作中的不足,通過加強(qiáng)自身建設(shè)加以改進(jìn)，縮短檢測報(bào)告出具時(shí)間以及根據(jù)有關(guān)政策對(duì)雷評(píng)收費(fèi)做出減免，以提高客戶滿意度。

　　8結(jié)語

　　盡管防雷減災(zāi)工作在最近幾年有了很大的發(fā)展，但要滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有一定的距離。作為氣象行政主管機(jī)構(gòu),我們應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立公共安全理念，不斷完善現(xiàn)行的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，不斷完善自身在防雷減災(zāi)行政許可中的行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增加防雷減災(zāi)科研及硬件投入，政府加大投入，相關(guān)部門的配合聯(lián)動(dòng)，普及防雷科普，建立防雷減災(zāi)規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量體系，才可能，為安全生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。