摘要 青海省實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制以來，草地農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但存在飼草種植土地來源不足、飼草商品化程度低、飼草種植面積不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，針對存在問題，提出了優(yōu)化布局飼草種植結(jié)構(gòu);完善飼草種植政策環(huán)境;推進種養(yǎng)結(jié)合;加強科技服務(wù);加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展草地農(nóng)業(yè)的對策。

　　關(guān)鍵詞 草地農(nóng)區(qū);現(xiàn)狀;發(fā)展對策

　　中國農(nóng)業(yè)科學終審會被拒嗎

　　青海省是我國五大牧區(qū)之一[1]，近年來因人口增加快，畜產(chǎn)品需求量大，而草地資源有限，導致草畜矛盾日益突出，草場不斷退化。2011年實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制以來[1-2]，青海省為保護好草地生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展草地農(nóng)業(yè)，擴張了草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，與養(yǎng)殖業(yè)有效結(jié)合，后續(xù)潛力大，可延伸性強，給農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)保護注入了強大的活力，草地農(nóng)業(yè)已成為青海省發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑。

　　1 草地農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

　　據(jù)調(diào)查，青海省農(nóng)區(qū)建設(shè)飼草料基地14.55 hm2，其中一年生飼草11.85 hm2，占種植總面積的81.42%;多年生飼草2.70 hm2，占總面積的18.58%。

　　1.1 草地農(nóng)業(yè)建設(shè)促進了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ①促進了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)過多年的發(fā)展，農(nóng)區(qū)耕地建設(shè)人工飼草地規(guī)模從小到大，逐年增加，所占比重不斷提高，目前主產(chǎn)區(qū)初步成形，在種植業(yè)內(nèi)已占有了一席之地，促使整個種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的的變化。原有的“糧食作物與經(jīng)濟作物”二元結(jié)構(gòu)向“糧食作物、經(jīng)濟作物和飼草作物”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，以谷物籽粒生產(chǎn)為主的主糧型耕地結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰蚜Ｅc綠色營養(yǎng)體生產(chǎn)并重的糧草兼顧型結(jié)構(gòu)。例如湟源縣日月鄉(xiāng)大石頭村，原為典型的農(nóng)業(yè)村以種植小麥和油菜為主，目前，全村種植飼草140 hm2，占總耕地面積的77%，從事飼草種植的農(nóng)戶占到總戶數(shù)的75%，青干草產(chǎn)量1 680 t，存欄羊7 100只，牛3 500頭，從事牛羊養(yǎng)殖的農(nóng)戶占到全村總農(nóng)戶的100%，產(chǎn)值達252萬元，利潤達170萬元。該村村民還跨區(qū)域種植飼草，在海晏縣通過土地租賃的方式種植黑麥33.33 hm2。飼草種植業(yè)與隨飼草業(yè)發(fā)展起來的養(yǎng)殖業(yè)成為大石頭村的支柱產(chǎn)業(yè)。②促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過飼草基地建設(shè)，增加了草食家畜數(shù)量，提高了農(nóng)區(qū)牛羊草食家畜的比例，加大了草食畜產(chǎn)品在畜產(chǎn)品中的比重，形成了以機械化種草、規(guī)?；暡菁庸?、綠色養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、有機肥加工、有機種植為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)發(fā)展模式。

　　1.2 草地農(nóng)業(yè)建設(shè)促進了飼草業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級 近年來，青海農(nóng)區(qū)依托新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過土地流轉(zhuǎn)，擴大生產(chǎn)單位規(guī)模，推行規(guī)?；N植，推廣普及 “三貯一化”飼草綜合調(diào)制加工技術(shù)，提升飼草附加值。同時草產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營等相關(guān)配套體系得到了均衡發(fā)展，草產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為主要產(chǎn)業(yè)的企業(yè)呈增多趨勢，草業(yè)趨于集約化、規(guī)模化、規(guī)范化[3]。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年初，全省有飼草料加工企業(yè)69家，年產(chǎn)飼草(鮮草)525.5萬t。湟中農(nóng)華草業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的顆粒飼草、面包草等，不僅受到了省內(nèi)用戶的歡迎，而且部分產(chǎn)品還銷售到新疆、甘肅。僅湟源縣飼草種植加工農(nóng)機具多達4 500臺(套)，65%以上的飼草基地基本實現(xiàn)了機械化耕作和收割，60%以上的養(yǎng)殖企業(yè)具備了飼草青貯及加工能力。青海省農(nóng)區(qū)草業(yè)已發(fā)展成為涵蓋飼草種植以及草產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等多方面的新興產(chǎn)業(yè)。

　　1.3 草地農(nóng)業(yè)建設(shè)促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變 飼草種植為發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了充足的優(yōu)質(zhì)飼草料[4]。隨著飼草業(yè)的發(fā)展，以牛羊育肥為主、舍飼、半舍飼畜牧業(yè)迅速崛起，規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計青海省由合作社統(tǒng)一組織建成牛羊季節(jié)性養(yǎng)殖場(小區(qū))232個，冬季集中育肥出售牛羊45萬頭以上。同時，農(nóng)區(qū)飼草除了通過短期育肥、規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化增值外，其中一部分被調(diào)往牧區(qū)，用于冬季補飼和抗災(zāi)，加快了放牧+補飼飼草、補飼飼草+精料的適度規(guī)模經(jīng)營模式的形成，極大地改變了牲畜完全依靠天然草場的飼養(yǎng)模式，促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)不完全統(tǒng)計，青海省從天然草原轉(zhuǎn)移到合作社或養(yǎng)殖場進行舍飼半舍飼養(yǎng)殖的牲畜達324.8 萬羊單位。從經(jīng)營方式上實現(xiàn)了由粗放分散經(jīng)營向集約化規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從增長方式上實現(xiàn)了由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。