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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:農(nóng)業(yè)科技時間:瀏覽:次
鄉(xiāng)村振興重點、難點在產(chǎn)業(yè)振興。沒有產(chǎn)業(yè)振興這個基礎,鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織振興都將困難重重。從沿海相對發(fā)達農(nóng)村到西部農(nóng)村,各個地方創(chuàng)造了值得理論界、實際工作者關(guān)注的一個做法:黨在農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。

《經(jīng)濟社會史評論》成為正式期刊后,仍將以世界史學術(shù)研究為主,側(cè)重對歐洲的研究,反映我國學者對歐洲文明的認知,關(guān)注社會轉(zhuǎn)型時期的中國與世界,提倡經(jīng)濟社會史的研究視角。
一、各個主要地區(qū)農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的做法與效果
江蘇余干縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,各類基地78個。怎樣發(fā)揮黨組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領作用?余干縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)上成立了102個黨支部,386個黨小組,有力地發(fā)揮了黨在農(nóng)村基層組織的“戰(zhàn)斗堡壘“作用。
浙江省寧??h黃壇鎮(zhèn)決定發(fā)展香榧果產(chǎn)業(yè)??墒?,香榧果產(chǎn)業(yè)需要在6個村連片發(fā)展,才能有市場規(guī)模效益。于是,在寧??h黃壇鎮(zhèn)黨委領導下,6個村建起了香榧果產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。在產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的領導下,小小香榧果很快成了群眾的致富產(chǎn)業(yè),收入最多的農(nóng)戶年收入可達10萬元。寧海縣還在民宿、旅游等產(chǎn)業(yè)上建立了黨組織,糾正了各種欺詐、壓低價格等不正當競爭行為,制定了準入、運營、考評、退出機制,促進了鄉(xiāng)村民宿、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
安徽省合肥市大圩鎮(zhèn)將”紅色黨建與綠色發(fā)展”相統(tǒng)一,使農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度提高到70%,在產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、營銷各個主要環(huán)節(jié),“黨員能人”都起著先鋒模范作用。大圩鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會黨總支書記李孝東表示,下一步,農(nóng)村黨建“聚合”工程要向縱深推進,培養(yǎng)造就“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)領頭人,加快大圩“二次創(chuàng)業(yè)”的進程,助推鄉(xiāng)村振興。
二、理論界對農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的研究狀況
2019年1月14日,中央組織部負責人就修訂頒布《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》答記者問時指出,有少數(shù)地方和單位對堅持農(nóng)村基層黨組織領導地位、發(fā)揮領導作用,認識上存在偏差,實踐中沒有完全落地,導致有的農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化。農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的探索,是符合中央組織部要求的。[1]
2018年12月5日,舒雋在《中國社會科學報》撰文中提出,要樹立“大黨建”的思維。所謂“大黨建”,是將抓黨建這個最大政績,與抓脫貧、助力鄉(xiāng)村振興這個最大任務緊緊結(jié)合在一起。[2]顯然,農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的探索,也是符合“大黨建”思維。
如何認識、評價農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一?從上述資料中可以看出,目前占主導地位的僅局限于從中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織的建設視野。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個經(jīng)濟學問題,我們認為,如果缺乏從經(jīng)濟學視角對農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成相統(tǒng)一的認識,從學術(shù)上講是不完整的。從實踐上看,也不利于對“農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一”的探索。我們嘗試從經(jīng)濟學基本理論、廣義發(fā)展經(jīng)濟學角度,對農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一進行探索,并提出以下兩個觀點。
三、對經(jīng)濟學基本理論發(fā)展的促進作用分析
經(jīng)濟理論既可以從微觀、宏觀去劃分,又可以從經(jīng)濟學基本理論和部門經(jīng)濟學去劃分。我們認為,農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的探索,對經(jīng)濟學的基本理論有三個方面的促進作用。
第一,經(jīng)濟與政治的關(guān)系。亞當·斯密是西方經(jīng)濟學的創(chuàng)始人,其所創(chuàng)立的經(jīng)濟學理論在相當長一個時期被叫做“政治經(jīng)濟學”。從這個名稱就可以看出,經(jīng)濟與政治是不能分割的?!秶徽摗返耐暾鲝埵牵阂l(fā)展企業(yè)內(nèi)部的分工與專業(yè)化,外部要搞市場自由競爭,還要國家實行“鼓勵自由競爭的政策”,國民財富才能不斷增長。[3]馬歇爾著的《經(jīng)濟學》是西方經(jīng)濟學的分界線,馬歇爾以后,經(jīng)濟學名稱就由“政治經(jīng)濟學”改為“經(jīng)濟學”,即“邊際效率遞減”。“經(jīng)濟學”似乎要告訴人們,只要牢記各曲線、模型,企業(yè)就能夠賺錢,經(jīng)濟也自然發(fā)展。固然凱恩斯后來提出了“宏觀調(diào)控”理論,似乎拉近了政治與經(jīng)濟的關(guān)系,但是,“好了瘡疤忘了痛”,用這句話來比喻資本主義經(jīng)濟一點也不為過。不久,凱恩斯的宏觀調(diào)控主張,就受到哈耶克為代表的理性預期學派、蒙代爾為代表的供給學派的否定。哈耶克用激烈言辭否定加強政府的宏觀調(diào)控權(quán)利,認為那樣會助長專制的“威權(quán)主義”;[4]蒙代爾主張用貨幣供給來解決經(jīng)濟中的不平衡問題,而不是像凱恩斯那樣主張用調(diào)節(jié)總供給與總需求來解決經(jīng)濟不平衡問題。哈耶克與蒙代爾都是經(jīng)濟學理論的重量級人物,他們的影響力可想而知。社會主義經(jīng)濟就是堅持經(jīng)濟發(fā)展與政治正確發(fā)揮作用相統(tǒng)一,政治優(yōu)勢與發(fā)展動力結(jié)合可以“辦大事”。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70多年所創(chuàng)造的發(fā)展成就,證明了我們不僅繼承了馬克思主義的政治經(jīng)濟學傳統(tǒng),也弘揚了亞當·斯密的政治經(jīng)濟學的精華。農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的探索,是馬克思主義的政治經(jīng)濟學的又一次實踐。
第二,經(jīng)濟組織是單一性還是復合性?現(xiàn)通行的經(jīng)濟學教材比較明確地講經(jīng)濟組織只是強調(diào)企業(yè)的作用;宏觀經(jīng)濟學講政府,強調(diào)的是政府按“逆周期”調(diào)節(jié)經(jīng)濟的政策,不是強調(diào)整個政府組織的作用。但是,根據(jù)恩格斯關(guān)于社會發(fā)展是“合力”的觀點,只強調(diào)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,其片面性是顯而易見的。中國改革開放40多年取得了巨大成績的事實,證明了恩格斯關(guān)于社會發(fā)展是“合力”的觀點,否定了只強調(diào)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用的片面性觀點。有一個簡單且普遍的事實是,中國不少落后地區(qū)發(fā)展的起步階段,這里原來沒有企業(yè),至多存在零星的小商店之類。按照西方經(jīng)濟學的觀點,這里發(fā)展不知是猴年馬月了。中國的做法是:沒有像樣的企業(yè),這里有政府,政府在中國落后地區(qū)的發(fā)展中相當長一段時間里,承擔了“發(fā)展的第一責任人”的角色。這看似違背經(jīng)濟學理論,可實際效果很好。當然,在經(jīng)濟發(fā)展起來以后,政府就要通過改革轉(zhuǎn)變成服務型政府。鄉(xiāng)村振興中,我們又繼續(xù)運用恩格斯關(guān)于社會發(fā)展是“合力”的觀點,舉全黨、全社會之力扶貧攻堅;在黨支部的領導下,在上級頂層設計的規(guī)劃下,在社會力量的支持下搞鄉(xiāng)村振興等等。農(nóng)村中的黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,是貫徹恩格斯關(guān)于社會發(fā)展是“合力”的若干舉措之一。