摘要：對(duì)于發(fā)展中國(guó)家、特別是對(duì)于發(fā)展中大國(guó)而言，國(guó)家現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，則必須實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。而要實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)變革，勞動(dòng)力必須不斷地從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代非農(nóng)部門。這一點(diǎn)已為發(fā)展理論及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)所證明。

　　關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),科技農(nóng)業(yè)

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本國(guó)情主要表現(xiàn)出兩大特征：一是土地資源相對(duì)太少，比歐洲和日本的平均水平還要少得多，屬于非常典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì);二是農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化程度很低，家庭生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要地是供農(nóng)民自我消費(fèi)。這既與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小直接相聯(lián)系，也與我國(guó)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)不發(fā)達(dá)、市場(chǎng)體系建設(shè)的軟硬件條件較差有一定關(guān)系。

　　土地是農(nóng)民心目中永恒的有價(jià)資產(chǎn)，具有不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)。每家每戶都擁有一小塊土地或土地的使用權(quán)，使農(nóng)民由無產(chǎn)者、雇工變成了有產(chǎn)者、自耕農(nóng)，這是許多發(fā)展中國(guó)家想做而做不到的事情。秦漢以來直到新中國(guó)成立以前，2000多年間經(jīng)常發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩的重要原因之一就在于土地的地主制以及由此產(chǎn)生的土地的自由買賣與不斷發(fā)生的土地兼并。因此，讓農(nóng)民每家每戶都擁有一小塊土地并嚴(yán)格限制其買賣行為發(fā)生，是保持中國(guó)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

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　　我們不能照搬其他國(guó)家的模式：美、加、澳是因?yàn)槠渫恋孛娣e多、人口少，它們必須用機(jī)械和土地來替代勞動(dòng)力，通過機(jī)械化實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因?yàn)閷?shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品無法完全自我消費(fèi)，會(huì)有大量的剩余，所以，這些農(nóng)產(chǎn)品必須進(jìn)入市場(chǎng)。而且，由于這些國(guó)家有條件實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，所以，其農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。

　　在一些人地關(guān)系方面與我國(guó)相似的國(guó)家，它們的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式又是與美、加、澳不一樣的?？傮w說來，它們的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式大致有兩種：一種是純?yōu)楸Ｗo(hù)與儲(chǔ)備土地資源、改善環(huán)境質(zhì)量以及營(yíng)造自然景觀而為之的環(huán)保型農(nóng)業(yè);另一種對(duì)于農(nóng)民來說是有經(jīng)濟(jì)目的的，農(nóng)產(chǎn)品通常也進(jìn)入市場(chǎng)，但由于政治(選票)與社會(huì)公平的需要，政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行大量補(bǔ)貼，以至于從經(jīng)濟(jì)上講遠(yuǎn)不如進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品更劃算。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)失去了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的真正含義了。

　　由此可見，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)決定了我國(guó)農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)既沒有必要走美、加、澳式的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，也沒有必要走像歐洲一些國(guó)家那樣依靠大量政府補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。不僅沒有必要，而且也根本上做不到：因?yàn)槊绹?guó)式道路需要其農(nóng)產(chǎn)品有很強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，歐洲武道路需要有很強(qiáng)的政府財(cái)力作后盾。

　　因此，中國(guó)應(yīng)該在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)確立為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體形式，并把自給自足而不是家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化作為其經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)。當(dāng)然，這并不排除小規(guī)模的自由市場(chǎng)交易。我們千萬(wàn)不能照搬歐美國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，重要的是，即使搬來了，我們也執(zhí)行不了。

　　要想真正做到從根子上把農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來，最根本的辦法就是根據(jù)變化了的情況，大刀闊斧地對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村基層行政管理體制進(jìn)行徹底改革。其中行之有效的辦法之一就是要逐步地、分階段地取消鄉(xiāng)政府作為一級(jí)政府的行政建制。這樣做不僅可以大幅度地減少政府目前在農(nóng)村里的冗員、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);而且可以從總體上改善與提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，推進(jìn)我國(guó)民主化進(jìn)程。

　　一個(gè)有效的、可持續(xù)發(fā)展的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度的建立與完善是以大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)部門、大量農(nóng)村勞動(dòng)力和人口轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)地區(qū)為前提的。這意味農(nóng)村家庭必須主要地從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村之外創(chuàng)造其收入來源，而不是靠其所擁有的小塊土地。以上所闡述的以自給自足為主的小農(nóng)家庭經(jīng)濟(jì)是解決不了農(nóng)民的收入問題的。道理很簡(jiǎn)單，在我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源條件下，試圖通過發(fā)展農(nóng)業(yè)而使8億農(nóng)民致富根本上就是不可能的。解決農(nóng)民收入問題的最終出路只能是在農(nóng)業(yè)之外。那么，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移與流出就成為解決農(nóng)民收入問題的重要途徑了，同時(shí)，它也從根本上決定了筆者所主張的家庭小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)未來發(fā)展的命運(yùn)。

　　伴隨著國(guó)家的工業(yè)化以及目前正在興起的信息化過程的深入發(fā)展，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)變革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化：制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中所占比重會(huì)不斷增加，就業(yè)機(jī)會(huì)也相應(yīng)增多;同時(shí)，農(nóng)業(yè)所占份額越來越小。從而農(nóng)村中的勞動(dòng)力將逐漸地從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，從純農(nóng)村地區(qū)向城鎮(zhèn)地區(qū)及其他非純農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。正是因?yàn)檫@種變化的發(fā)生及其持續(xù)發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率得以不斷提高，因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)中在低生產(chǎn)率部門(農(nóng)業(yè)等)就業(yè)的人越來越少，而在高生產(chǎn)率部門(制造業(yè)、服務(wù)業(yè))工作的人越來越多;也正是因?yàn)檫@種變化，農(nóng)村的發(fā)展過程得以順利進(jìn)行，最終導(dǎo)致農(nóng)村本身發(fā)生分化與轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)逐步得以實(shí)現(xiàn)。

　　由于我國(guó)的歷史背景以及我國(guó)本身的國(guó)情與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)村社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型發(fā)生時(shí)期的情況有較大的區(qū)別，加上我國(guó)農(nóng)民在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期實(shí)踐中已經(jīng)探索出了一些具有我國(guó)特色的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，所以，我國(guó)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不要盲目照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，努力探索出一條由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的、具有鮮明中國(guó)特色且可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型之路。