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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:農(nóng)業(yè)科技時間:瀏覽:次
摘要:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅是生產(chǎn)部門的現(xiàn)代化,指建立在現(xiàn)代科學技術基礎之上的農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)的不發(fā)達的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟敶澜缦冗M水平的發(fā)達農(nóng)業(yè)的過程。其內(nèi)容主要包括:在經(jīng)濟形態(tài)上,由傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣纳唐方?jīng)濟;在生產(chǎn)手段上,用現(xiàn)代的科學技術和裝備改造原始落后的技術和裝備;在經(jīng)營管理方法上,運用與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應的科學管理方法管理農(nóng)業(yè)。 廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系和農(nóng)村上層建筑的現(xiàn)代化。
關鍵詞:城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義
(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的含義
農(nóng)村城鎮(zhèn)化,不僅僅是意味著城鎮(zhèn)人口的表面增長,而且體現(xiàn)為一種形成要素和影響極其深刻的社會和經(jīng)濟變遷過程,既有人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移、聚居、強化和分異,以及城鎮(zhèn)景觀的地域推進等實體變化過程,也包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、技術變革的擴散并進入鄉(xiāng)村地區(qū),乃至包含城市文明、城市生活方式、城市價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)擴散、滲透的精神變化過程。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念
包含了三個層次:第一個層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化四大要素;第二層次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系現(xiàn)代化,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品交換現(xiàn)代化、市場化以及農(nóng)民消費現(xiàn)代化;第三層次是農(nóng)村上層建筑現(xiàn)代化,包括農(nóng)村政治民主化建設等。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是同一事物的兩個側面,二者都是建設新農(nóng)村的手段和路徑。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托,互為基礎,互為前提,相互促進,相互制約。
(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用
1.城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)剩余勞動力的蓄水池。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要方面,是經(jīng)營規(guī)模的逐步擴大和集約化經(jīng)營。城鎮(zhèn)數(shù)量遠遠大于大中城市,開發(fā)建設的成本較低,且距離農(nóng)村比較近,農(nóng)民進入門檻比較低,這無疑是吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的有效途徑。小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量的勞動力從事建筑業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),這樣就可以帶動務工經(jīng)商的農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集,促進農(nóng)業(yè)人口逐步向城鎮(zhèn)遷移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,可提高農(nóng)民人均資源占有量,推動農(nóng)村土地的相對集中和規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營奠定基礎,從而不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。改革開放以來,我國的建制鎮(zhèn)由1978年的2173個增加到2006年的20312個,吸納了農(nóng)業(yè)勞動力1.3億人。農(nóng)業(yè)部門的勞動力占全社會勞動力的比重開始低于50%。
2.城鎮(zhèn)化能夠為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供物質(zhì)技術裝備條件和資金積累。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有先進的物質(zhì)技術裝備提供保障,在美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步過程中,機械技術就占了主導地位。城鎮(zhèn)是農(nóng)村富人首選居住地,是農(nóng)業(yè)科研的基地,是良種的供應基地,是現(xiàn)代農(nóng)藝技術的實驗基地,是加快農(nóng)業(yè)科學技術的載體。用來裝備農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術條件,如拖拉機、電力、化肥、農(nóng)藥、除草劑等,不是來自農(nóng)業(yè)本身,而是來自城鎮(zhèn)。工業(yè)品投入的有效增長,將促進農(nóng)業(yè)技術的進步,促進農(nóng)業(yè)科學技術在農(nóng)村的應用,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造速度。只有城鎮(zhèn)化達到一定程度,城市能夠為農(nóng)村生產(chǎn)出足夠的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)的裝備條件才能得到改善,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化才成為可能。擴大經(jīng)營規(guī)模,裝備現(xiàn)代物質(zhì)技術,要求農(nóng)業(yè)有較多的資金積累,一個很重要的途徑是對農(nóng)業(yè)進行支持和保護,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村。沒有這一條,農(nóng)業(yè)很難實現(xiàn)現(xiàn)代化。而要做到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,要求工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到相當水平。從發(fā)達國家的現(xiàn)代化史看,都是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到相當水平,農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟的份額、農(nóng)業(yè)勞動力占社會勞動力份額大幅度下降后,才開始實行支持和保護農(nóng)業(yè)的政策。從我國部分地區(qū)的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越發(fā)達,“以工補農(nóng)”、“以工建農(nóng)”的能力就越強,這些地方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就越高。
3.城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力依托。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求要發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高關聯(lián)度的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供規(guī)范化服務,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些服務,遠離鄉(xiāng)村的城市,難以周全地做到,而城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村的中心,緊貼農(nóng)村,正是其優(yōu)勢所在。它通過相對便捷的交通條件、信息手段,把分散、封閉的農(nóng)村市場納入到以城市為中心的統(tǒng)一、開放的市場體系中,促進中心城市市場網(wǎng)絡的擴大,推動城鄉(xiāng)市場發(fā)育和商品流通。根據(jù)世界銀行2000年發(fā)表的《世界發(fā)展報告》,制造品和服務的生產(chǎn)在人口稠密的城鎮(zhèn)地區(qū)比在農(nóng)村地區(qū)有效率得多,因為城鎮(zhèn)地區(qū)擁有大量有技能的工人、有作為供應商的輔助廠商網(wǎng)絡以及大量的顧客。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,關鍵的一點是要建設好上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭企業(yè),城鎮(zhèn)作為農(nóng)村地區(qū)資金、技術、信息的聚集地,是龍頭企業(yè)天然的載體和依托。通過大力發(fā)展城鎮(zhèn),加強城鎮(zhèn)連接大中城市和輻射農(nóng)村的功能,可以促進各種城市中介組織和農(nóng)村社會化服務組織的發(fā)展,為龍頭企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,孕育和培植大批龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。特別是小城鎮(zhèn)作為溝通城市與鄉(xiāng)村的橋梁,其快速發(fā)展,可以使農(nóng)民能夠方便地獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和市場需求信息,從而引導農(nóng)民以市場需求為導向組織生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。
4.農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。馬克思經(jīng)濟理論把人作為發(fā)展的主體。農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化離不開高素質(zhì)的勞動者。城鎮(zhèn)是農(nóng)村的文化中心,既是現(xiàn)代文明的載體,又是精神文明建設的陣地,是聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村的橋梁紐帶,人口又相對集中。伴隨人口流動和城鎮(zhèn)化,農(nóng)民的商品意識會大大提高,膽識和進取心會進一步增強。這有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識,樹立起與現(xiàn)代社會相適應的市場經(jīng)濟意識、法制意識、道德意識、開放意識。目前,許多小城鎮(zhèn)通過舉辦各種培訓班、服務咨詢站,有效地提高了農(nóng)民的科學技術水平。城鎮(zhèn)“新移民”的后代將是新一代市民,他們在生理、文化等方面的素質(zhì)因為父母的市民化而得以提高。外出務工經(jīng)商的農(nóng)民,直接受到現(xiàn)代工業(yè)和城市文明的熏陶,開闊了視野,學到了本領,不少人賺到錢,學到了本領后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為了農(nóng)民企業(yè)家。
5.農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的客觀基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調(diào)整,實現(xiàn)集約化經(jīng)營的一個重要內(nèi)容就是要調(diào)整布局,逐步向城鎮(zhèn)集中,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片發(fā)展與城鎮(zhèn)建設結合起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。這樣才能提高整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)能力,逐步形成規(guī)模效益。首先,將分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向交通方便、基礎設施較完善的小城鎮(zhèn)適當集中,可以充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效益,可以集中治理環(huán)境污染問題,可以減少對耕地資源的占用,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益;其次,實現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)突破社區(qū)的局限,使農(nóng)村市場從彼此封閉、分割的格局轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放、統(tǒng)一的市場,有利于一些好的企業(yè)脫穎而出,形成一定的規(guī)模,實現(xiàn)產(chǎn)品結構的升級,推動農(nóng)村工業(yè)邁上新的臺階;再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,可以帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整和升級。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用
1.農(nóng)業(yè)剩余是城鎮(zhèn)化的首要條件。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,因而也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎。農(nóng)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)形成的先決條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化發(fā)展的過程,意味著它為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)剩余的水平不斷提高。馬克思認為農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,帶來了農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品,而農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品是一切分工的基礎,是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)中獨立出來的先決條件。城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)的許多原料如棉、麻、絲等都是來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)發(fā)展只能是“無米之炊”、“無源之水”。商品糧越多,則工業(yè)化進行的速度越快,推動城鎮(zhèn)化發(fā)展越快;反之,則必大大滯緩城鎮(zhèn)化的進程。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低,就表明了農(nóng)業(yè)發(fā)展給予城鎮(zhèn)化的動力的強弱。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是城鎮(zhèn)化的催化劑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的根本任務,就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進,而生產(chǎn)方式的調(diào)整,一方面必然促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,使農(nóng)村從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,向農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)外貿(mào)體系、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)等綜合性經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,農(nóng)民致富的渠道也從單一的農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)向以農(nóng)為本,以工促農(nóng),以商富農(nóng),從而既解決了農(nóng)業(yè)資本和部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力的出路問題,又進一步促進了農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高,加快了農(nóng)民致富的步伐。另一方面,生產(chǎn)方式的調(diào)整也必然造成農(nóng)村社會關系的變革。人與人的關系不再是在原來小農(nóng)經(jīng)濟條件下以血緣、地緣為主要紐帶,而是以資本為紐帶,以經(jīng)濟關系決定人際關系。農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了資本支持。城鎮(zhèn)的基礎設施和公益事業(yè)需要大量投資、國家的財政有限,在這方面投資極少。而農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展可以為城鎮(zhèn)建設提供資金來源、由此推動城鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮。