【摘 要】近年來，工程建設(shè)領(lǐng)域快速發(fā)展，高速公路工程項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生率有所提升，如果不能嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)問題，將會(huì)導(dǎo)致其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到不利影響。在此情況下，高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)樹立正確的觀念意識(shí)，遵循科學(xué)化的工作原則，有效預(yù)防工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作質(zhì)量與水平，為后續(xù)工作的實(shí)施與發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　【關(guān)鍵詞】高速公路;工程建設(shè)項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理

　　作者：黃林權(quán)

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　　高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)與管理，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)與實(shí)際發(fā)展需求，制定完善的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，在工程建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，從根本上預(yù)防出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，以此全面提升高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制效果，達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

　　1 高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)分析

　　高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中具有投資高、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，并且對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了很高的要求，經(jīng)常會(huì)有技術(shù)問題與安全工作問題，如果不能合理地進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，將會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題。

　　1.1 投資量大、周期長(zhǎng)

　　高速公路屬于我國(guó)的基礎(chǔ)性工程，投資數(shù)量多，項(xiàng)目規(guī)模大，與普通的公路工程相比存在很大差距。一般情況下，高速公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較高，投資量很大，涉及的組織關(guān)系與各方利益過多，管理工作存在很多難點(diǎn)。所以，要求相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門在實(shí)際工作中不斷總結(jié)豐富經(jīng)驗(yàn)，樹立正確的觀念意識(shí)，采用有效措施完成自身的工作任務(wù)。

　　1.2 財(cái)務(wù)管理要求高

　　一般情況下，高速公路建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，需要投入的資金量大，自然對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出較高的要求與標(biāo)準(zhǔn)。因此，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，要求相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門樹立正確的觀念意識(shí)，采用有效的措施開展相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，總結(jié)相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，全面提升整體的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)期間的投資量大，并且債務(wù)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，很難對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行控制，在此期間，為了確保資金鏈的完整性，需要保證現(xiàn)金流動(dòng)量，這樣在一定程度上可有效提升資金管理的工作效果，預(yù)防出現(xiàn)資金流量不足的現(xiàn)象。

　　1.3 技術(shù)與安全管理復(fù)雜性

　　高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)與安全管理工作具有復(fù)雜性特點(diǎn)，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目繁瑣，施工期間容易出現(xiàn)各種問題，例如巖石礦山施工過程中需要采用先進(jìn)的巖土技術(shù)和水文技術(shù)，甚至還需要使用航道施工技術(shù)，通過綜合性的技術(shù)管理可以有效提升工程的建設(shè)水平。與此同時(shí)，高速公路部分工程位于野外環(huán)境，采用大型機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目很多，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境非常復(fù)雜，很容易出現(xiàn)突發(fā)狀況，安全管理困難，在此情況下，應(yīng)該樹立正確的觀念意識(shí)，遵循科學(xué)化原則，采用有效措施進(jìn)行安全管理與技術(shù)管理，全面提升整體建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。

　　2 高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題分析

　　在高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目中存在很多風(fēng)險(xiǎn)問題，不能確保整體項(xiàng)目建設(shè)的效果與質(zhì)量，這樣會(huì)對(duì)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響。

　　2.1 設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　在高速公路工程建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展造成不利影響。一方面，在工程設(shè)計(jì)階段，相關(guān)設(shè)計(jì)部門未能形成正確的觀念意識(shí)，缺乏科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方式與手段，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作受到影響，還會(huì)對(duì)整體工程的建設(shè)效果形成制約，甚至?xí)l(fā)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。另一方面，在設(shè)計(jì)工作中如果不能合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，將會(huì)誘發(fā)很多嚴(yán)重的問題，無法有效控制設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響[1]。

　　2.2 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作，應(yīng)該嚴(yán)格開展各方面風(fēng)險(xiǎn)隱患管控活動(dòng)。一方面，工程施工受諸多因素的影響，未能嚴(yán)格進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理與控制，導(dǎo)致在施工期間容易出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患，難以有效進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理。另一方面，要求在實(shí)際工作中按照具體規(guī)定執(zhí)行任務(wù)，每個(gè)部門均應(yīng)結(jié)合工作標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。但是，目前很多施工企業(yè)在高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施中存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)整體項(xiàng)目的施工建設(shè)與發(fā)展造成不利影響。如果不能合理開展相關(guān)管理工作，將導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目安全隱患增多，難以滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求[2]。

　　2.3 工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題

　　高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理受到諸多因素的影響，存在很多風(fēng)險(xiǎn)問題，如果不能合理進(jìn)行防控，將會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展造成不利影響。首先，各個(gè)部門未能制訂完善的工程管理制度與計(jì)劃方案，在日常管理中受到諸多因素的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題[3]。例如：在工程管理工作中，沒有正確開展安全管控活動(dòng)，在缺乏安全管理計(jì)劃與制度的情況下，難以有效落實(shí)各項(xiàng)制度，容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全問題，不僅會(huì)對(duì)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，還會(huì)誘發(fā)經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果，不利于開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。其次，在工程管理過程中，沒有統(tǒng)一相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)有效的管理措施，沒有制定完善的責(zé)任制度，未能明確各部門的工作職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)。另外，在建設(shè)項(xiàng)目管理工作中，要求編制完善的計(jì)劃方案，明確是否存在不足之處，一旦發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目管理不足或缺陷，將降低各方面工作效果，難以改善工作現(xiàn)狀，甚至?xí)袊?yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題[4]。

　　3 高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施

　　高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作力度，遵循科學(xué)化原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開展各方面的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)，以此增強(qiáng)整體的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮各項(xiàng)工作的積極作用，從而達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

　　3.1 設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　在高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，最重要的是設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。建議從以下方面開展風(fēng)險(xiǎn)管理：①在設(shè)計(jì)階段開展招標(biāo)工作，選擇專業(yè)水平與素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，要求主體工程的設(shè)計(jì)單位在實(shí)際工作中具備甲級(jí)設(shè)計(jì)證書，并且選用高素質(zhì)專業(yè)人員參與設(shè)計(jì)工作，在設(shè)計(jì)招標(biāo)方式的支持下，選擇綜合素質(zhì)較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題。②在實(shí)際工作中明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值，建立完善的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理的工作力度，預(yù)防出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，保證設(shè)計(jì)工作質(zhì)量[5]。③積極采用先進(jìn)的勘查設(shè)計(jì)工作方式，保證各種數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，要求各部門在工作中使用全球定位系統(tǒng)、航測(cè)遙感地質(zhì)技術(shù)等開展工作，細(xì)致且全面地搜集現(xiàn)場(chǎng)資料，使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)、數(shù)字模擬技術(shù)等完成相關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)。各個(gè)部門在工作中應(yīng)該重點(diǎn)開展路線勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，合理使用航空攝影測(cè)量技術(shù)、GPS技術(shù)與遙感地質(zhì)技術(shù)等，遵循相關(guān)的基本原則，按照當(dāng)?shù)氐牡匦吻闆r重點(diǎn)開展地形與氣象的勘查活動(dòng)，以免因?yàn)榭辈楣ぷ魇д`出現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題。在工作中還需重點(diǎn)開展路基設(shè)計(jì)工作，合理增設(shè)橋梁結(jié)構(gòu)、隧道結(jié)構(gòu)等，盡量降低高填方路基結(jié)構(gòu)與深挖方路塹結(jié)構(gòu)，從而降低場(chǎng)地面積，預(yù)防出現(xiàn)路基損傷現(xiàn)象，規(guī)避工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響[6]。