摘要：政府審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)中央和地方政府各部門(mén)及其他公共機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、公允性，運(yùn)用公共資源的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性，以及提供公共服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)。文章發(fā)表在《黨史博采》上，是社科類(lèi)綜述論文范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：政府審計(jì),審計(jì)系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)控制弱點(diǎn)

　　政府審計(jì)是指政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)賬目，監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法效益的行為進(jìn)行獨(dú)立檢查，其實(shí)質(zhì)是對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督。西方審計(jì)內(nèi)容除一般真實(shí)性和合法性審計(jì)外，正向著重于經(jīng)濟(jì)和效率審計(jì)、項(xiàng)目效果審計(jì)發(fā)展，也稱(chēng)為績(jī)效審計(jì)(又稱(chēng)“三E”審計(jì))。“三E”是指經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

　　首先，審計(jì)體制不完善。政府審計(jì)實(shí)施多年來(lái)，人們對(duì)政府審計(jì)的關(guān)注度有所提高，對(duì)當(dāng)前審計(jì)體制存在的弊端有著清醒的認(rèn)識(shí)，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，60%的人認(rèn)為當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)在現(xiàn)行“雙重”領(lǐng)導(dǎo)體制下實(shí)施的審計(jì)活動(dòng)屬于政府內(nèi)部審計(jì)，對(duì)當(dāng)前政府審計(jì)的公正性存在質(zhì)疑。

　　我國(guó)政府審計(jì)包括中央、地方以及行政單位預(yù)決算審計(jì)。政府審計(jì)的目的，一方面是監(jiān)督國(guó)家財(cái)政預(yù)算資金合理、有效地使用;另一方面是對(duì)財(cái)政決算情況作出客觀 的鑒定與公證，為財(cái)政管理提供改進(jìn)措施，并揭露違法行為。

　　其次，審計(jì)人員素質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前需要。就地方政府債務(wù)審計(jì)而言，其審計(jì)難度高于一般的審計(jì)項(xiàng)目。一方面，對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的目的在于確保資金使用得當(dāng)、收支平衡，包括量的核實(shí)與質(zhì)的把關(guān)，這對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平提出了較高的要求。

　　另一方面，地方政府債務(wù)資金主要用于市政建設(shè)、交通運(yùn)輸、土地收儲(chǔ)整理、科教文衛(wèi)及保障性住房、農(nóng)林水利建設(shè)等公益性、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此審計(jì)人員不僅應(yīng)該具備

　　會(huì)計(jì)、審計(jì)及環(huán)境知識(shí)，還需要宏觀管理、法律、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等方面的知識(shí)和綜合分析的能力。但是顯然，目前審計(jì)人員現(xiàn)有的業(yè)務(wù)水平還難以適應(yīng)耗時(shí)耗力的地方政府債務(wù)審計(jì)。

　　國(guó)家依法賦予政府審計(jì)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中享有的資格和權(quán)能就是政府審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限。從我國(guó)憲法和《審計(jì)法》的規(guī)定來(lái)看，審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限具有如下特征：

　　(1)權(quán)威性

　　(2)強(qiáng)制性

　　(3)專(zhuān)屬性

　　(4)廣泛性

　　政府審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限包括：審查權(quán)、要求報(bào)送資料權(quán)、審計(jì)檢查權(quán)、審計(jì)調(diào)查取證權(quán)。

　　(二) 政府審計(jì)的基本方法

　　政府審計(jì)的基本方法主要是審計(jì)分析、審計(jì)檢查、審計(jì)調(diào)整和審計(jì)報(bào)告四種方式。

　　最后，審計(jì)方法落后、審計(jì)工作量大。本質(zhì)上，審計(jì)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，具有連續(xù)性，只要有一名審計(jì)人員在其中一個(gè)環(huán)節(jié)有不規(guī)范的行為，這個(gè)不規(guī)范的行為就會(huì)向后傳遞，最終導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果失真。另外審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不科學(xué)也是導(dǎo)致政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素。尤其是當(dāng)政府審計(jì)機(jī)關(guān)采用的審計(jì)依據(jù)不正確，或沒(méi)有完全履行職責(zé)未將職責(zé)范圍內(nèi)不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)查出并正確處理時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　交通運(yùn)輸期刊論文發(fā)表：《黨史博采》創(chuàng)刊于2005年，經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)，由中共河北省委黨史研究室主管，中共河北省委黨史研究室、河北省中共黨史學(xué)會(huì)主辦的黨史研究刊物。本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。