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區(qū)域環(huán)境新管理模式有何發(fā)展

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:環(huán)境科學(xué)時(shí)間:瀏覽:次

  在目前有關(guān)區(qū)域環(huán)境新管理發(fā)展模式有哪些呢,應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在環(huán)境新發(fā)展倡議技巧呢?本文是一篇環(huán)境論文。對(duì)于現(xiàn)在我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是:依托現(xiàn)有工業(yè)基地,以骨干企業(yè)為主體,利用它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造,以擴(kuò)大再生產(chǎn),從而形成了許多以大型企業(yè)為主的老工業(yè)開發(fā)區(qū)(如東北老工業(yè)基地)。這些開發(fā)區(qū)的建設(shè)普遍都需制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃,做好區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  摘要:區(qū)域環(huán)評(píng)卻能對(duì)確定的區(qū)域,著眼于整體,根據(jù)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)目標(biāo)、功能區(qū)的劃分、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源狀況來研究區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境承載能力,較準(zhǔn)確地制定區(qū)域污染物總量控制計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)總量控制奠定基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞:區(qū)域環(huán)境,環(huán)境管理制度,環(huán)境論文

  一、區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)的概念

  從1979年中國(guó)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度至今,其相關(guān)制度在保護(hù)自然環(huán)境、防治污染、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面就一直發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,帶動(dòng)了眾多區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展,例如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)及邊貿(mào)開發(fā)區(qū)等,使多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在相同地區(qū),相近時(shí)間陸續(xù)開展。屆時(shí),如果對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA),就不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)最終的環(huán)境變化,不能顯示區(qū)域開發(fā)的總體環(huán)境影響,進(jìn)而導(dǎo)致無法采取合理的環(huán)境保護(hù)對(duì)策,使環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落空。故而,應(yīng)當(dāng)將這類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目看作一個(gè)整體,綜合考慮全部區(qū)域開發(fā)的建設(shè)行為,開展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià),即區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)(REIA)。從理論上說,REIA可歸入倡議性環(huán)境影響評(píng)價(jià)(SEIA或SEA)的范疇。

  環(huán)境論文:《黑龍江環(huán)境通報(bào)》,《黑龍江環(huán)境通報(bào)》及時(shí)報(bào)道黑龍江環(huán)境領(lǐng)域新近取得的創(chuàng)新性研究成果,跟蹤最新學(xué)術(shù)進(jìn)展,推動(dòng)黑龍江環(huán)境環(huán)境科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。 報(bào)道領(lǐng)域:主要為環(huán)境化學(xué)、環(huán)境地學(xué)、環(huán)境毒理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境修復(fù)技術(shù)與原理、環(huán)境污染治理技術(shù)原理與工藝、環(huán)境經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理等。 讀者對(duì)象:主要包括環(huán)境科學(xué)與工程領(lǐng)域科研或管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)家、工程師,以及高等院校相關(guān)專業(yè)的教師、研究生。

區(qū)域環(huán)境新管理模式有何發(fā)展

  二、區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的類型

  為了達(dá)到即定的目標(biāo)和要求,依照評(píng)價(jià)的性質(zhì)、行政區(qū)劃、區(qū)域類型、環(huán)境要素等,可以把REIA劃分成多種類型,與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目息息相關(guān)的常見類型有:

  實(shí)行對(duì)外開放政策以來,我國(guó)在沿海省市開辟了一系列新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)區(qū)一般都有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,有的制定了區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,因此,應(yīng)該開展相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  三、區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用

  (一)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)保部門進(jìn)行區(qū)域發(fā)展綜合決策的有效途徑

  進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),就是在制定區(qū)域開發(fā)建設(shè)決策之前,對(duì)區(qū)域資源開發(fā)利用的合理性、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和目標(biāo)、區(qū)域環(huán)境承載力、區(qū)域廢棄污染物排放總量控制度以及污染防治措施等方面進(jìn)行論證和評(píng)估。按區(qū)域可持續(xù)發(fā)展要求,調(diào)整區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)的合理布局和環(huán)境功能的科學(xué)規(guī)劃提供有效依據(jù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展提供保障,真正將環(huán)境保護(hù)做為區(qū)域開發(fā)綜合決策的重要組成部分。

  (二)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)污染物排放總量有效控制的重要保證

  單一建設(shè)項(xiàng)目的EIA,使合理確定區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)成為空談;因?yàn)樵u(píng)價(jià)范圍小,導(dǎo)致許多單項(xiàng)環(huán)評(píng)無法對(duì)區(qū)域大氣和地表水環(huán)境容量進(jìn)行估算。

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