【摘 要】：環(huán)境的退化與自然資源消耗引起了深刻的倫理和法律問題，這些問題在道德的框架內(nèi)成為國際環(huán)境法律和政策的一個基本方面。本文旨在引起人們基于與后代人處于同一環(huán)境的事實(shí)而對代際環(huán)境權(quán)理論進(jìn)行深入思考。本文并不是對代際環(huán)境權(quán)理論的存在進(jìn)行提倡或給予否認(rèn)，而是指出：代際環(huán)境權(quán)理論作為環(huán)境保護(hù)法案下體現(xiàn)的眾多理論的一方面應(yīng)當(dāng)引起人們足夠的重視。

　　【關(guān)鍵詞】：代際公平;代際責(zé)任;環(huán)境權(quán)

　　國內(nèi)外學(xué)者從哲學(xué)和法律的層面上對后代環(huán)境權(quán)保護(hù)的討論已經(jīng)有很多了。 在一般意義上，人們對此有一些公認(rèn)的觀點(diǎn)，從環(huán)境方面的法律一般都有體現(xiàn)對后代人權(quán)利的保護(hù)這一點(diǎn)可以看出來，而且，有關(guān)環(huán)境權(quán)的書籍或論文都隱含了一個共同的假定，那就是：當(dāng)代人對未出生的后代人有保護(hù)地球生物資源多樣化，維護(hù)環(huán)境可持續(xù)的義務(wù)。然而事實(shí)上，后代人權(quán)利的概念是很難量化的，后代人環(huán)境權(quán)理論的重要性依然不明確。雖然此項(xiàng)權(quán)利概念復(fù)雜，但卻有著重大的價(jià)值?？梢詳嘌?，未來在法律層面對此項(xiàng)權(quán)利的討論將會更加廣泛。

　　一、代際義務(wù)與代際公平理論

　　代際義務(wù)指的是一系列的道義上的責(zé)任，必須進(jìn)一步細(xì)分。代際環(huán)境權(quán)是代際權(quán)利一個獨(dú)特的分支，它代表了一項(xiàng)廣泛的權(quán)利。在面對一個相對較短時期內(nèi)的直接后代時，人們的跨代道德義務(wù)感最強(qiáng)，如基于基因或家庭的因素而產(chǎn)生的責(zé)任。而我們這里討論的后代人，不是一小部分的個人，而是在遙遠(yuǎn)的未來所生存的全人類。

　　Edith Brown Weiss 教授是當(dāng)代最有影響力的的代際倫理領(lǐng)域的法律學(xué)者。他指出：代際公平理論是代際權(quán)利和代際義務(wù)的基礎(chǔ)。在環(huán)境法領(lǐng)域，代際公平應(yīng)當(dāng)有三個基本的原則。首先是資源多樣性的存續(xù)原則：“每一代人有義務(wù)維持自然資源和文化資源的多樣性，從而不過分限制其后代在解決問題和實(shí)現(xiàn)價(jià)值時可供選擇方案的數(shù)量。”其次是資源質(zhì)量的保證原則：“每一代人應(yīng)當(dāng)維持其所居住的星球的環(huán)境質(zhì)量，確保他們遺留給后代的環(huán)境質(zhì)量不比他們從前一輩中繼承的環(huán)境質(zhì)量要差。最后一個原則是：每一代人繼承遺產(chǎn)的權(quán)利是公平的。每一代人有從前一輩人手中繼承遺產(chǎn)的權(quán)利，同時也有遺留資源給后代人的義務(wù)。這些建議性的原則實(shí)質(zhì)上限制了當(dāng)代人開發(fā)和利用地球的行為，但這些限制并沒有具體規(guī)定當(dāng)代人應(yīng)如何管理現(xiàn)有的資源。”

　　后代人環(huán)境權(quán)理論指未出生的后代擁有使用自然資源、享受美好環(huán)境等權(quán)利，并通過此種權(quán)利的行使來約束當(dāng)代人的環(huán)境行為。夫列切特主張用社會契約理論來解釋后代人環(huán)境權(quán)，她認(rèn)為，后代人通過與當(dāng)代人簽訂跨世代的社會契約，與當(dāng)代人處于同一個道德共同體，因此后代人當(dāng)然享有此項(xiàng)權(quán)利。人類共同體理論從整個人類進(jìn)化和人類文明發(fā)展的意義上討論當(dāng)代人和未來世代人的關(guān)系。從整個人類發(fā)展史來看，各代間是一種類似于合伙或者共同體成員之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。其理論核心是，未來世代作為人類共同體的一員具有與當(dāng)代人相同的利益，為了有效保護(hù)自己的利益而必須享有權(quán)利。

　　二、相關(guān)法律規(guī)定及案例

　　許多國家憲法、法律的相關(guān)規(guī)定以及一些在國際上產(chǎn)生較大影響的司法案例均在目的或原則方面要求當(dāng)代人在從事與環(huán)境相關(guān)的行為時要注意維護(hù)后代人的環(huán)境權(quán)益。

　　《美國國家環(huán)境政策法》的目的(“聯(lián)邦政府將采取一切手段和措施來滿足當(dāng)代國民及其子孫后代對于社會、經(jīng)濟(jì)以及其他方面的要求;國家應(yīng)當(dāng)履行每一代人都作為子孫后代的環(huán)境保管人的責(zé)任”)，提倡后代人權(quán)利的嘗試曾經(jīng)出現(xiàn)在有關(guān)墮胎是否合法的辯論領(lǐng)域，但遭遇了失敗。如羅伊訴韋德案中，賓夕法尼亞法院拒絕反墮胎醫(yī)生被任命為未出生孩子的監(jiān)護(hù)人，并認(rèn)為，未出生孩子的沒有法律地位，不需要受到法律的保護(hù)。

　　菲律賓熱帶雨林出租案中，最高法院的判決法官Davide認(rèn)為：“該案存在一個特殊和新穎的因素，即未成年人原告聲稱他們代表他們這一代和尚未出生的后代。我們沒有發(fā)現(xiàn)任何困難阻止他們?yōu)榱怂麄冏约?、他們同代的其他人和將來的后代人而提起一個團(tuán)體訴訟。”張一粟在《未來世代人的環(huán)境權(quán)》中提到：“世界環(huán)保史上, 菲律賓 Antonio 等訴環(huán)境與自然資源部部長一案始終為環(huán)保主義者津津樂道, 在環(huán)境法律發(fā)展史上也留下了濃墨重彩的一筆。其特殊之處在于, 不僅將憲法中規(guī)定的環(huán)境權(quán)予以適用, 更在世界范圍內(nèi)首次在司法上承認(rèn)了未來世代人的環(huán)境權(quán)。”郭英華在《試論環(huán)境公益訴訟適格原告》提出：“給予更多的人和組織以訴權(quán)不僅是減少污染和破壞行為的需要,也是符合世界環(huán)境法和訴訟法發(fā)展潮流的。環(huán)境公益訴訟的適格原告包括后代人。從傳統(tǒng)民法理論來看,尚未出生的人是不具有民事權(quán)利能力的,也就談不上訴訟能力了。但是,環(huán)境法作為一門特殊的學(xué)科具有較強(qiáng)的倫理性。后代人是當(dāng)代人生命的延續(xù),我們所生活的環(huán)境不僅僅是我們這一代人的,同時也是屬于后代人的,后代人當(dāng)然也是環(huán)境的所有者。在熱帶雨林出租案中，菲律賓最高法院申明當(dāng)代人和后代人都享有生態(tài)平衡和健康環(huán)境的權(quán)利,法院在裁決中承認(rèn)后代人屬于該案利害關(guān)系人。此案例在法學(xué)界引起了很大的反響,后代人作為環(huán)境訴訟的主體也不同程度地得到了確立。”蔡守秋也在其《環(huán)境政策法律問題研究》中摘錄了此案例，提出：“該案例說明，環(huán)境法的基本理念不僅重視當(dāng)代人之間的環(huán)境公平和正義，也重視不同代之間的環(huán)境正義和公平。我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和社會建設(shè)中，不能只看到眼前利益、當(dāng)代人的利益，還要為子孫后代著想，不能“吃祖宗飯，砸兒孫碗”，而應(yīng)該珍惜祖宗留下的寶貴資源、為千秋萬代積德。”

　　三、代際環(huán)境權(quán)理論應(yīng)當(dāng)引起足夠重視

　　世界各國的立法者及法學(xué)評論家都已經(jīng)認(rèn)識到環(huán)境退化可能對人權(quán)造成侵犯。理查德在《人權(quán)的美好未來》一書中提出，環(huán)境人權(quán)是代際環(huán)境正義的基礎(chǔ)，人們享有清潔的空氣、水源以及土壤等環(huán)境方面的人權(quán)環(huán)境人權(quán)是當(dāng)代人和后代人的共同環(huán)境人權(quán)。作者強(qiáng)烈主張建立一個環(huán)保的法律框架，作為人權(quán)的一個組成部分。

　　在傳統(tǒng)的訴訟中，只有當(dāng)代人才可成為法律關(guān)系的主體，而隨著國際國內(nèi)“可持續(xù)發(fā)展”理論的提出及得到普遍認(rèn)可，后代人可成為法律關(guān)系主體理論的基礎(chǔ)問題得到了解決。環(huán)境立法應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境利益的公平原則,即追求代內(nèi)公平和代際公平?，F(xiàn)有的人權(quán)保護(hù)模式僅在一定程度上可有效地解決當(dāng)代人的環(huán)境利益，人們迫切需要一個強(qiáng)有力的法律學(xué)說來代言未來世代人的環(huán)境權(quán)利。盡管歐盟一直積極擁護(hù)可持續(xù)發(fā)展模式且承認(rèn)其子孫后代的環(huán)境需求，但它仍然沒有提供一個詳細(xì)的，切實(shí)可行的全球環(huán)境治理的法律框架。換言之，歐盟的可持續(xù)發(fā)展模式，從子孫后代的角度看是不夠的，而代際公平理論的采納是歐盟要求可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。

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