摘要：環(huán)境噪聲指的是在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。文章發(fā)表在《學(xué)術(shù)論壇》上，是環(huán)境科學(xué)論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境噪聲,噪聲污染

　　環(huán)境噪聲是為保護(hù)人群健康和生存環(huán)境，對(duì)噪聲容許范圍所作的規(guī)定。制定原則，應(yīng)以保護(hù)人的聽力、睡眠休息、交談思考為依據(jù)，應(yīng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。環(huán)境噪聲基本標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。各國大都參照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)推薦的基數(shù)(例如睡眠30分貝)，并根據(jù)本國和地方的具體情況而制定。

　　為全面加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境噪聲污染的綜合防治，切實(shí)解決噪聲污染擾民問題，根據(jù)《噪聲污染防治法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、實(shí)施范圍與目標(biāo)

　　(一)實(shí)施范圍：全區(qū)范圍。

　　(二)工作目標(biāo)：

　　1、總體目標(biāo)。全區(qū)工業(yè)、交通、建筑施工和社會(huì)生活噪聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好狀態(tài)，污染排放實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，環(huán)境污染防治能力進(jìn)一步加強(qiáng)，居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛明顯下降，聲環(huán)境功能區(qū)隨著城鎮(zhèn)建成區(qū)的擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)同步覆蓋，不斷完善聲環(huán)境質(zhì)量體系，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　2、質(zhì)量目標(biāo)。城區(qū)環(huán)境噪聲晝間≤60 dB(A)，夜間≤50 dB(A);城區(qū)交通干線噪聲晝間≤70 dB(A)，夜間≤55 dB(A)。

　　二、工作職責(zé)

　　為確保環(huán)境噪聲污染防治工作扎實(shí)有序推進(jìn)，由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)公安分局、住建局、交通局、文物旅游局、工商分局等部門相互協(xié)作，統(tǒng)籌開展城市噪聲綜合防治工作。部門具體職責(zé)如下：

　　區(qū)環(huán)保局：對(duì)全區(qū)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)提供噪聲治理與監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)，對(duì)防治工作進(jìn)行督查、管理，調(diào)查摸底匯總統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)企業(yè)、建筑工地、文化娛樂等項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”制度監(jiān)管。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工等產(chǎn)生噪聲污染的行為進(jìn)行查處;對(duì)工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放噪聲的督促治理，并依法予以處罰;定期通報(bào)進(jìn)展情況和城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　區(qū)交通局：會(huì)同區(qū)住建局在城市道路和對(duì)外公路建設(shè)中推廣使用低噪聲路面;會(huì)同公安分局做好公交車、出租車等營運(yùn)車輛的交通噪聲防治監(jiān)管工作，督促公交車、出租車加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持良好技術(shù)性能，消聲器和喇叭符合國家規(guī)定。

　　區(qū)文物旅游局：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，責(zé)令邊界噪聲不達(dá)標(biāo)的、超出《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定時(shí)限的文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行整改;不得對(duì)邊界噪聲超標(biāo)的新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所核發(fā)經(jīng)營許可證。

　　工商分局：根據(jù)規(guī)定對(duì)違法排放噪聲污染單位下達(dá)的取締、關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照;在工商執(zhí)照的辦理和年檢中，要取得環(huán)保部門對(duì)其噪聲達(dá)標(biāo)情況的評(píng)估。

　　三、主要措施

　　(一)工業(yè)噪聲污染防治

　　1、嚴(yán)格控制新污染源。禁止在城區(qū)新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè);城區(qū)外新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。鼓勵(lì)采用低噪聲的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施，減輕對(duì)環(huán)境的影響。

　　2、加強(qiáng)現(xiàn)有污染源治理和監(jiān)管?，F(xiàn)有工業(yè)污染源必須嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)和排污許可證制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)企業(yè)應(yīng)依法實(shí)施治理、限產(chǎn)、搬遷、關(guān)停等措施。造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)，并采取防治措施。

　　(二)建筑施工噪聲污染防治

　　1、落實(shí)降低噪聲污染措施。建筑施工單位在施工時(shí)必須采取降噪措施。在敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)合理安排作業(yè)時(shí)間，可能產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的施工作業(yè)安排在白天,盡量避免噪聲擾民。

　　2、將建筑噪聲控制納入環(huán)評(píng)和排污申報(bào)內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目必須按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見采取措施控制噪聲污染。建筑工程必須在工程開工前15天向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)、登記，報(bào)送噪聲污染防治方案。

　　(三)交通噪聲污染防治

　　擴(kuò)大城區(qū)機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū)域，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車輛鳴笛噪聲，加強(qiáng)交通管理，綜合降低道路交通噪聲污染。道路干線噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行交通噪聲“4a”類控制標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤70dB(A)，夜間≤55dB(A)。

　　(四)社會(huì)生活噪聲污染防治

　　1、加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所噪聲污染防治。禁止在居民小區(qū)、圖書館、文物保護(hù)單位等建筑物內(nèi)和居民住宅及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍開辦迪吧、卡廳等產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)污染的娛樂場(chǎng)所。新建的經(jīng)營性文化娛樂場(chǎng)所必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，并依規(guī)向經(jīng)營性文化娛樂場(chǎng)所所在地市民進(jìn)行公示，對(duì)新建大型經(jīng)營性文化娛樂場(chǎng)所實(shí)施聽證制度。

　　2、加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營和小型加工企業(yè)等噪聲污染監(jiān)管。禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者其它高音響器材招攬顧客;禁止在居民、行政辦公、文教衛(wèi)生醫(yī)療區(qū)等特殊區(qū)域使用廣播喇叭從事商業(yè)活動(dòng);禁止午間(12:00～14:30)和夜間(22:00～07:00)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng);禁止任何單位和個(gè)人在市區(qū)內(nèi)使用影響生活環(huán)境或危害居民健康的高音廣播喇叭和其他高音響器材。

　　科學(xué)期刊快速發(fā)表：《學(xué)術(shù)論壇》雜志是廣西社科類創(chuàng)刊最早的綜合性學(xué)術(shù)理論刊物，自1978年創(chuàng)刊三十多年來，刊物始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展理論探索，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，刊登了不少有較高學(xué)術(shù)造詣的社科理論文章，培養(yǎng)了一大批社科理論人才，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。