[提要] 培育獨(dú)角獸企業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要人才、資金、眾創(chuàng)空間、政策及服務(wù)、城市營(yíng)商環(huán)境等各方力量匯聚，并結(jié)合獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)的生命周期特征，依賴政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的雙向調(diào)節(jié)，有效推進(jìn)資源要素市場(chǎng)的優(yōu)化配置，推動(dòng)資本市場(chǎng)與創(chuàng)新企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，從而逐步營(yíng)造出符合獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律、開(kāi)放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)。

　　關(guān)鍵詞：江浙滬;獨(dú)角獸企業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　一、引言

　　隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，獨(dú)角獸企業(yè)迅速以其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、較高的企業(yè)估值以及增長(zhǎng)速度迅速成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。它通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)或技術(shù)掀起所處行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的顛覆性變革，并成為城市、區(qū)域乃至國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效助力。根據(jù)長(zhǎng)城倡議咨詢聯(lián)合科技部火炬中心發(fā)布的《2018中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2018年底中國(guó)共有獨(dú)角獸企業(yè)203家，而近九成的獨(dú)角獸企業(yè)集中在北京、上海、廣東、浙江。其中，北京87家、上海40家、廣東27家、浙江24家，而江蘇僅有“獨(dú)角獸”企業(yè)8家，遠(yuǎn)低于上述地區(qū)。除數(shù)量外，在估值方面江蘇省獨(dú)角獸企業(yè)也相差甚遠(yuǎn)，全省估值僅184.92億美元，占全國(guó)比重僅2%，遠(yuǎn)低于浙江的3，057億美元(占比33%)以及上海的1，300.58億美元(占13.84%)，且尚無(wú)一家估值超過(guò)100億美元的超級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)。作為GDP總量排名全國(guó)第二的經(jīng)濟(jì)大省，獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與上海、浙江相比還有較大的差距。而當(dāng)前江蘇正處在深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展倡議、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系階段，亟須集聚技術(shù)、知識(shí)、資本、人才等創(chuàng)新資源，形成發(fā)展新動(dòng)能。而推動(dòng)江蘇獨(dú)角獸企業(yè)形成集群集聚發(fā)展正是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能快速發(fā)展的有效助力。因此，如何打造有利于科技創(chuàng)業(yè)或高端創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，持續(xù)培育獨(dú)角獸企業(yè)，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，是當(dāng)前江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要課題。

　　二、江浙滬獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境比較分析

　　從行業(yè)看，獨(dú)角獸企業(yè)多集中于金融科技、電子商務(wù)、軟件服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;而從區(qū)域看，獨(dú)角獸企業(yè)往往向融資條件便捷、人才集聚強(qiáng)度較高、政策扶持多、孵化平臺(tái)完備、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚等具有較好的創(chuàng)新生態(tài)的區(qū)域集聚。因此，本文基于區(qū)域角度，從人才、資金、眾創(chuàng)空間、政策及服務(wù)、城市營(yíng)商環(huán)境等方面對(duì)江浙滬區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)情況來(lái)進(jìn)行對(duì)比。

　　(一)江浙滬區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對(duì)比分析。影響一個(gè)區(qū)域新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素是該區(qū)域人才的數(shù)量，尤其對(duì)于顛覆性和技術(shù)重大突破極強(qiáng)的獨(dú)角獸企業(yè)而言。雖然江蘇省普通高等學(xué)校、R&D人才數(shù)量明顯優(yōu)于上海、浙江等地，也出臺(tái)了一些針對(duì)高校畢業(yè)生和高層次人才的優(yōu)惠政策，但獨(dú)角獸企業(yè)有別于一般的科研院所，緊缺人才的對(duì)象不是高學(xué)歷的博士和教授，而是具備一定工程經(jīng)驗(yàn)或科技研發(fā)技能，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的技術(shù)或管理型高端人才。而高校的數(shù)量、高校畢業(yè)生的數(shù)量和R&D人員也只是影響人才集聚效應(yīng)的間接指標(biāo)，其關(guān)鍵性主要指標(biāo)是所在城市的人才保障、醫(yī)療教育、配套設(shè)施等方面的配套支持。與上海、杭州等城市相比，江蘇各市在引進(jìn)海內(nèi)外人才、留住本地優(yōu)秀高校畢業(yè)生及培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗叨巳瞬欧矫孢€存在一定的差距。多區(qū)域存在既沒(méi)有有效引入外部人才、本地人才還流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。以江蘇的匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(匯通達(dá))為例，作為一家農(nóng)村商業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，需要在全國(guó)各地引入了一大批技術(shù)研發(fā)、電商運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理、物流等領(lǐng)域的高端人才，但受限于農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)特性，匯通達(dá)引進(jìn)高端人才政策與政府的普適性人才政策不吻合，基本無(wú)法享受到相關(guān)政策支持。此外，相較于上海、浙江，江蘇創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力相對(duì)較弱。豐富的院校資源及實(shí)驗(yàn)室前期沉淀的科技成果沒(méi)能完全盤活。

　　(二)江浙滬區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金對(duì)比分析。資金是維持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生存發(fā)展的“血液”。據(jù)調(diào)查，很多獨(dú)角獸企業(yè)創(chuàng)始人都直言在缺乏市場(chǎng)占比、龐大的資產(chǎn)和可觀的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，創(chuàng)始資金僅能依靠天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，但企業(yè)發(fā)展期雖可以通過(guò)自身盈利獲取部分資金，但大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新、新市場(chǎng)拓展和日常生存經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等迫使企業(yè)仍需要以一輪又一輪的投資或融資來(lái)完成自我的急速成長(zhǎng)。上海、浙江資本市場(chǎng)活躍，區(qū)域內(nèi)私募基金、創(chuàng)投基金、天使投資人集聚，行業(yè)信息資源發(fā)達(dá)，具備挖掘好項(xiàng)目、培育大項(xiàng)目的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。而江蘇資本市場(chǎng)對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的支撐力度，相較上海、浙江，仍存在一定的差距。根據(jù)《2017年度中國(guó)天使投資指數(shù)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)獲得投資的項(xiàng)目共4，062家，投資案例數(shù)共4，418起。上海占比17.7%，杭州占比8.3%，而江蘇省全省占比不足4%。投中研究院發(fā)布的《2018中國(guó)VC/PE市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告》中也顯示江蘇融資規(guī)模僅為67億美元，不足上海的1/3。而根據(jù)清科網(wǎng)2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示(如表1所示)，無(wú)論是在投資項(xiàng)目的數(shù)量、獲投資本規(guī)模還是天使投資人及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的總量等各方面，江蘇與上海、浙江相比都存在一定的差距。就江蘇省投資市場(chǎng)發(fā)展較好的南京和蘇州與上海、杭州對(duì)比可見(jiàn)，從天使投資人數(shù)量來(lái)看其總量?jī)H為上海1/17、杭州的1/18，VC機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H約為上海的1/5;從創(chuàng)業(yè)投資活躍度及風(fēng)險(xiǎn)投資融資情況來(lái)看，2019年的創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目不足上海的1/5，約為杭州的1/3，融資事件總量不足上海的1/4，進(jìn)入Pre-A輪融資、A輪融資、A+輪融資總數(shù)量?jī)H約為上海的1/5，不足杭州一個(gè)城市的3/5。此外，江蘇金融資本偏好贏利預(yù)期明朗的成熟企業(yè)、進(jìn)入上市流程的種子企業(yè)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、新興領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資偏少。(表1)

　　(三)江浙滬區(qū)域眾創(chuàng)空間對(duì)比分析。正如前所述，創(chuàng)客們?cè)趧?chuàng)業(yè)初期會(huì)面臨資金緊缺、市場(chǎng)開(kāi)拓困難、人才培訓(xùn)成本較高、辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)用占總成本比率過(guò)重等諸多困難，而眾創(chuàng)空間作為一種開(kāi)放式、全要素、大眾化與網(wǎng)絡(luò)化的孵化服務(wù)平臺(tái)，能有效降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。因此，一個(gè)區(qū)域內(nèi)眾創(chuàng)空間的數(shù)量、經(jīng)營(yíng)水平和空間布局也影響該區(qū)域內(nèi)獨(dú)角獸企業(yè)的孕育和成長(zhǎng)。根據(jù)科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心2015～2020年公布的備案國(guó)家眾創(chuàng)空間，上海有94家、浙江有162家、江蘇有226家，江蘇省國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間總數(shù)表現(xiàn)較為強(qiáng)勁。但從其空間分布上看，上海在黃浦江和蘇州河兩岸形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)，浙江近3/4的眾創(chuàng)空間主要分布在杭州、寧波，其集聚態(tài)勢(shì)明顯;而江蘇主要分布于蘇州、南京、無(wú)錫、常州等蘇南城市，但聚集態(tài)勢(shì)不明顯，點(diǎn)狀分布較多，零星部分區(qū)域呈現(xiàn)小塊狀分散分布，聚集效應(yīng)尚未形成。

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