摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，隨著中國的建設(shè)項目數(shù)量的增加。在這樣的環(huán)境中，而且在中國建設(shè)項目工程造價管理與控制的重大考驗，作為管理和對工程施工全過程的施工項目成本控制的一個重要內(nèi)容，已越來越受到人們的重視和研究的專業(yè)人才，本文從工程項目成本的全過程控制的概念和建設(shè)，根據(jù)施工項目的成本管理，對施工項目成本分析的全過程控制的現(xiàn)狀。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;工程造價;全過程管理;控制

　　隨著改革開放的不斷深入，我國各地都有大量的建設(shè)工程項目陸續(xù)開展。建設(shè)工程以其投資規(guī)模大、建設(shè)難度高等特點，成為了我國施工領(lǐng)域需要注重的關(guān)鍵問題，要想確保建筑工程施工的順利高效完成，就應(yīng)當(dāng)開展廣泛的工程造價控制工作。在以往的建筑施工中我們發(fā)現(xiàn)，由于沒有對工程建設(shè)項目的前期造價控制提起足夠的重視，因此我國的工程造價質(zhì)量一直難以得到有效地提升。在認(rèn)識到了上述問題之后，一些建筑單位已經(jīng)在實際的工作中開展了改革，并且取得了一些實際的成效。我國目前的工程造價模式也產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的定額計價模式開始向清單計價模式改變，在這樣一個建設(shè)工程全面發(fā)展，建筑工藝全面進步的時代，如何推動工程造價管理工作的國際化，已經(jīng)成為了當(dāng)前最主要的問題。作為一個體系龐大的系統(tǒng)工程，全過程造價控制工作真正將投資決策和設(shè)計階段擺到了整個工程的中心，使投資方確定了合理的目標(biāo)，實現(xiàn)了投資效益的最大化，與此同時也加強了建設(shè)單位對工程項目實施情況的監(jiān)管力度，促進了工程各方之間的交流合作。

　　1 建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制過程中出現(xiàn)的問題

　　我國的建設(shè)項目工程造價全過程管理在它的適用性與有效性方面還存在著一些局限性和問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下方面。首先，一些建筑企業(yè)對建設(shè)項目的決策缺乏科學(xué)性。決策階段作為建設(shè)項目的第一個重要階段，它對建設(shè)項目之后的建設(shè)與施工具有決定性的影響。目前，我國一大部分建筑企業(yè)只是一味的把工程造價的管理工作交給相關(guān)的設(shè)計單位，而設(shè)計單位由于對建筑其他相關(guān)工作的不夠了解和專業(yè)限制，在工程造價的估算上往往會存在著一些誤差，這就造成了建設(shè)單位一定的經(jīng)濟損失;其次，一些建筑企業(yè)對建筑項目的策劃階段不夠明確。目前我國的建設(shè)單位和設(shè)計單位存在著一定程度的矛盾。建筑單位把包括工程造價在內(nèi)的一系列工作都交給設(shè)計部門，而設(shè)計部門一般不把工程造價納入到自己的工作范圍中來，這中間的工程造價工作缺乏一定的專業(yè)性和準(zhǔn)確性，造成了建筑項目設(shè)計過程中漏洞的產(chǎn)生，不利于建筑項目后續(xù)施工工作的展開。此外，建設(shè)項目監(jiān)督力度不足也是造價管理過程中常見的問題。建設(shè)項目的任何關(guān)節(jié)都離不開建設(shè)單位的有力監(jiān)督，造價過程當(dāng)然也不例外。目前我國建設(shè)單位一般會把大部分的精力放在建筑項目的施工階段，這就造成了工程造價工作常常會因為工期等問題與實際數(shù)額形成誤差，在給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的同時，還會給建設(shè)項目的施工工作帶來困擾。

　　2 建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制的策略

　　2.1 優(yōu)化建設(shè)項目工程造價的決策階段

　　在建設(shè)項目工程的決策階段，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該就建設(shè)項目的相關(guān)影響因素進行全方位的考察，并且形成詳細(xì)的考察報告，根據(jù)考察報告與設(shè)計單位進行討論與交流。關(guān)于考察的內(nèi)容與方式，建設(shè)單位應(yīng)該成立專業(yè)的考察團隊，以專業(yè)的方法對施工場地進行實地考察，對于建筑單位在施工過程中可能會遇到的問題、施工場地的實際情況等，都要進行仔細(xì)的記錄，相關(guān)專業(yè)人員還應(yīng)該對記錄進行整理，形成準(zhǔn)確的考察結(jié)果?？疾旌?，建筑單位應(yīng)該及時的就考察的結(jié)果以及問題和設(shè)計單位進行溝通討論，以協(xié)同設(shè)計單位更加科學(xué)的進行工程造價工作，最大限度的減少或避免建設(shè)單位在工程項目施工中的經(jīng)濟損失，促進建筑項目施工工作的順利進行。

　　2.2 優(yōu)化建筑項目工程造價的設(shè)計過程

　　建設(shè)項目的設(shè)計過程是整個建筑項目開展的起點，同時也是建筑項目的實施指導(dǎo)與核心，建筑企業(yè)要想更好的實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價的全方位管理與控制，就必須對建設(shè)項目的設(shè)計過程進行優(yōu)化。建設(shè)單位應(yīng)該加強與設(shè)計單位的溝通合作，對設(shè)計方案共同進行探討和研究，對于在建設(shè)項目的設(shè)計過程中不可避免會出現(xiàn)的一些問題，設(shè)計單位必須及時發(fā)現(xiàn)及時整改，對這些出現(xiàn)的問題進行詳細(xì)的更正。優(yōu)化設(shè)計過程的核心方法就是加強建設(shè)單位與設(shè)計單位的實時合作，建筑單位提供自己考察的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，設(shè)計單位提供專業(yè)的建筑設(shè)計，二者就各自的專業(yè)立場對設(shè)計的結(jié)果進行現(xiàn)實性的討論，最后形成具有現(xiàn)實可實施性的最優(yōu)設(shè)計方案。如此，能夠有效的避免施工階段對設(shè)計方案的更改，提高建筑項目的實時效率。

　　2.3 優(yōu)化建筑項目工程造價的實施過程

　　根據(jù)專業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)項目工程造價的百分之八十都是在施工過程中得到體現(xiàn)的。因此在施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)該充分的發(fā)揮自己的主觀作用，達到對建設(shè)項目施工過程的優(yōu)化。建設(shè)單位應(yīng)該在施工開始之前針對建設(shè)項目的施工周期和企業(yè)資源狀況進行分析。以分析的結(jié)果確定建筑施工的基本時間周期、基本施工人數(shù)等。在建筑項目的施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格把控監(jiān)督管理，確保施工材料的數(shù)量和質(zhì)量，保證建筑項目能夠在預(yù)期的時間之內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

　　2.4 優(yōu)化建設(shè)項目招標(biāo)、投標(biāo)制度

　　在我國的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，完善招標(biāo)、投標(biāo)制度是實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價全面管理控制的主要途徑。完善的招標(biāo)、投標(biāo)制度可以使建筑企業(yè)充分利用市場競爭達到合理確定工程造價的目的。要建立完善的招標(biāo)、投標(biāo)制度，具體如下：①要加強對招投標(biāo)的監(jiān)督，堅持公平、公正、公開、誠信的原則;②要提高評標(biāo)工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平，對成本價、攔標(biāo)價等相關(guān)工程造價指標(biāo)進行有效的嚴(yán)格監(jiān)控;③在項目招標(biāo)申請的批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)一定要對招標(biāo)項目資金的實際落實情況進行仔細(xì)的審查，加強對企業(yè)的自身保護，謹(jǐn)慎擇標(biāo)，避免盲目投標(biāo);④建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部各工作部門相關(guān)主管應(yīng)加強對招標(biāo)標(biāo)底與合同價的監(jiān)控，在不干預(yù)市場交易各方的市場競爭的前提下，保證價格競爭的合理性與合法性。

　　2.5 優(yōu)化工程造價的控制工作

　　建設(shè)單位在建設(shè)項目的施工和驗收階段，都應(yīng)該就實際結(jié)果與設(shè)計方案進行比照檢查，針對施工結(jié)果中與工程造價設(shè)計有較大出入的變更部分，必須經(jīng)由最初的項目批準(zhǔn)機關(guān)進行審核，對施工過程或施工結(jié)束后，擅自追加的項目投資，更改計劃設(shè)計，改變建筑范圍等等情形，檢查時應(yīng)不予承認(rèn)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　3 結(jié)束語

　　工程建設(shè)項目的全過程造價是一個系統(tǒng)工程。建設(shè)單位應(yīng)該提起對全過程造價管理與控制工作的重視力度，根據(jù)不同環(huán)節(jié)的工作特點制定有針對性的解決措施，從財務(wù)評價、專業(yè)融合程度、規(guī)范化招投標(biāo)文件以及提升工程施工質(zhì)量等問題入手，建立起一套高質(zhì)量的工程造價全過程控制體系，推動我國工程建設(shè)行業(yè)的又好又快發(fā)展。

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