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人力資本是指勞動(dòng)者受到教育、培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識(shí)和技能的積累,由于這種知識(shí)與技能可以為其所有者帶來工資等收益,因而形成了人力資本。本篇社科論文探討社會(huì)保險(xiǎn)制度對我國人力資本積累的影響,認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋率和水平,對人力資本積累具有一定的影響力,我國需完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,促進(jìn)人力資本發(fā)展,以保證我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
推薦期刊:《中國社會(huì)保障》由國家勞動(dòng)保障部主管的全國大型社會(huì)保障綜合月刊。自1994年創(chuàng)刊以來,逐步成為勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域發(fā)行量最大、讀者群最廣的刊物,在讀者中享有較高知名度。2000年雜志進(jìn)入國家級核心期刊行列,2002年進(jìn)入中國期刊方陣,2004年獲得第三屆國家期刊獎(jiǎng)百種重點(diǎn)期刊榮譽(yù)。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)制度 人力資本積累 影響
社會(huì)保險(xiǎn)制度在我國社會(huì)發(fā)展中扮演者越來越重要的角色,為人們生活水平的提高以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的支撐,對于我國人力資本積累也產(chǎn)生了巨大的影響。
一、社會(huì)保險(xiǎn)制度與人力資本
社會(huì)保險(xiǎn)制度是指由法律規(guī)定的,依照某種確定的規(guī)則所實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)政策及措施體系,屬于一種社會(huì)性事業(yè)。在我國,社會(huì)保險(xiǎn)制度具有廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的特點(diǎn),在保障基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)公平等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
人力資本主要是通過多人自身的多方面的投資,形成的具有人身依附性,同時(shí)能夠?yàn)樽陨韼砦磥硎找娴闹R(shí)、技能以及健康因素所體現(xiàn)出的價(jià)值。在當(dāng)前科技發(fā)展的帶動(dòng)下,人力資本相比于物質(zhì)和貨幣等資本而言,有著更大的增值空間,因此,做好人力資本積累,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的不懈動(dòng)力,是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
二、社會(huì)保險(xiǎn)制度對人力資本積累的影響
1.社會(huì)保險(xiǎn)GDP比值的影響
相關(guān)研究表明,社會(huì)保險(xiǎn)GDP比值與人力資本存量存在著正相關(guān)性,比值每增加1%,則人力資本存量會(huì)上升0.398%。作為評價(jià)社會(huì)保險(xiǎn)水平的綜合性指標(biāo),社會(huì)保險(xiǎn)GDP比值能夠有效促進(jìn)人力資本的積累,為我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展提供可靠佐證。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用,這也使得社會(huì)保險(xiǎn)能夠間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分發(fā)揮其自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用。對此,政府部門應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
2.社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率的影響
實(shí)證結(jié)果表明,當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)中的五大險(xiǎn)種對于人力資本積累都有著一定程度的影響,其中,失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于正面影響,而工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)則屬于負(fù)面影響。
(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率每提升1%,人力資本存量提高0.65%,在0.20的置信度下,這種分析的因果關(guān)系是比較可靠的。分析表明,養(yǎng)老保險(xiǎn)對于人力資本的正向影響,主要是通過生育率、退休年齡以及教育實(shí)現(xiàn)的。
(2)失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率每提升1%,人力資本存量提高0.40%,在0.20的置信度下,這種分析的因果關(guān)系是比較可靠的。而其對于人力資本的正向影響,同樣是通過三個(gè)方面實(shí)現(xiàn),即再就業(yè)培訓(xùn)、預(yù)警機(jī)制以及人力資本遷移。
(3)醫(yī)療保險(xiǎn)。相比較而言,雖然醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率同樣在正方向上影響人力資本存量,但是影響效果并不明顯,與許多專家學(xué)者的分析結(jié)論存在著比較明顯的出入。之所以如此,一是在基本醫(yī)療問題已經(jīng)得到解決的現(xiàn)在,人民的身體素質(zhì)得到了顯著提升,積極加大醫(yī)保投入,其邊際效果并不會(huì)很明顯;二是醫(yī)療保險(xiǎn)在不同收入人群中的作用逐漸分化,對于高收入人群,醫(yī)保費(fèi)用的增加并沒有多大作用,而對于低收入人群即使增加了醫(yī)保,也無法充分滿足其自我保健需求。
(4)工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)對于人力資本存量有著輕微的負(fù)向影響,不過可信度并不高,可以看做是中性的影響,或者認(rèn)為不存在影響,這里不做贅述。
(5)生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)的覆蓋率每提升1%,人力資本存量下降0.296%,在0.10的置信度下,這種分析的可信度很高。產(chǎn)生這種效果的原因,主要體現(xiàn)在生育率和女性生育勞動(dòng)者兩個(gè)方面。以生育率為例,由于生育保險(xiǎn)的存在以及逐步開放的二胎措施,社會(huì)生育率有了相應(yīng)的提升,在社會(huì)人力總投資相對固定的情況下,人口數(shù)量的增加會(huì)在一定程度上使得個(gè)體人力投資減少,進(jìn)而減少人力資本總體存量。
三、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,促進(jìn)人力資本發(fā)展
1.提高社保水平,加大資金投入
由上文可知,社會(huì)支出GDP比值對于人力資本的積累有著正向影響,同時(shí)也是評價(jià)國家社保水平的綜合指標(biāo),因此,繼續(xù)加大社保資金投入,提升社保水平,是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。
2.降低保費(fèi)繳納,加大財(cái)政補(bǔ)貼
從目前來看,我國社保收入的增加很大一部分原因是由于居民繳費(fèi)水平的增加,給居民帶來了一定的負(fù)擔(dān)。因此,正確的做法應(yīng)該是盡量加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度,降低居民保險(xiǎn)繳費(fèi)水平,促進(jìn)人力資本的不斷積累。
3.加大醫(yī)保投入,推動(dòng)體制改革
政府部門應(yīng)該繼續(xù)加大醫(yī)保投入,為人們提供一個(gè)更好的醫(yī)療環(huán)境,同時(shí)實(shí)行因人制宜的醫(yī)保制度,對高收入人群實(shí)施減稅措施,鼓勵(lì)自費(fèi)醫(yī)療,提升中收入人群醫(yī)保水平,對低收入人群則提供免費(fèi)醫(yī)保,促進(jìn)人力資本水平的提高。
總之,社會(huì)保險(xiǎn)制度對于我國人力資本積累的影響是不容忽視的,需要政府相關(guān)部門的重視,采取有效措施,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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