摘要：消防規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個(gè)組成部分，它包括城市的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。 文章發(fā)表在《學(xué)理論》上，是城市管理論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：防火規(guī)劃,城市防火

　　城市消防規(guī)劃，實(shí)際上是城市消防建設(shè)計(jì)劃，它是一項(xiàng)方針、政策性很強(qiáng)的綜合性技術(shù)工作。城市消防規(guī)劃管理是市政建設(shè)和市政管理的重要組成部分。

　　城市防火規(guī)劃是整個(gè)城市規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，也是加強(qiáng)城市消防工作必不可少的重要措施。建國后，我國政府非常重視這一工作，先后制定了一系列法令和條例，為搞好城市防火規(guī)劃奠定了可靠的法律依據(jù)和保證。但總的看，城市防火規(guī)劃仍是當(dāng)前國內(nèi)外建筑界、消防界理論工作者正在研究的一個(gè)新課題，總體上尚缺乏成形的、系統(tǒng)完整的基礎(chǔ)理論，致使城市在發(fā)生大火時(shí)缺乏抵御能力，遭受慘重?fù)p失。

　　如1943年日本東京關(guān)東地震大火;1981年香港三起棚戶區(qū)大火;1983年黑龍江哈爾濱大火;1985年黑龍江伊春市大火，都暴露出城市防火規(guī)劃不合理、易燃建筑密集、道路狹窄、消防水源缺乏的先天性弊病。因此，城市防火規(guī)劃是一項(xiàng)涉及城市整體安全，造福子孫后代的百年大計(jì)，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。本文試圖結(jié)合自己以往工作實(shí)踐中的體會(huì)，對(duì)城市防火規(guī)劃問題作一初步探討，供大家參考。

　　一、城市防火規(guī)劃的任務(wù)和要求

　　城市防火規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，由于我國的城市大多數(shù)是老城市，城市建設(shè)中大量的是對(duì)舊城的規(guī)劃改造，而防火規(guī)劃則面臨著研究解決原有不合理的布局和現(xiàn)存火險(xiǎn)隱患與舊城改造、新城建設(shè)之間的尖銳矛盾。因此，在工作中要把主觀愿望和客觀實(shí)際結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，全面考慮。總的任務(wù)和要求包括三個(gè)方面：

　　(一)結(jié)合城市的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定總對(duì)策，這是城市防火規(guī)劃的首要任務(wù)。所謂總對(duì)策是指對(duì)城市中牽動(dòng)全局、涉及城市命脈、對(duì)國計(jì)民生有著重大影響的某些方面制定出綱領(lǐng)性的、系統(tǒng)全面的消防保衛(wèi)措施，并在規(guī)劃建設(shè)中堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施，不斷提高城市防御火災(zāi)侵襲能力的總體方案。

　　(二)在城市規(guī)劃中納入防火要求?？偟囊笫牵横槍?duì)整個(gè)城區(qū)和各組團(tuán)的實(shí)際情況，對(duì)關(guān)系全局安全的各方面統(tǒng)籌安排，使各功能分區(qū)之間關(guān)系合理，不留火險(xiǎn)隱患;使上、下水和供電、交通、通訊等公用設(shè)施有利于防火和滅火;規(guī)劃好防火區(qū)之間的防火分隔措施，使建筑群的密度適宜，位置和間距得當(dāng)，消除蔓延的可能性;對(duì)城市的山林和綠化工作進(jìn)行防火綜合規(guī)劃。

　　二、城市防火規(guī)劃的要點(diǎn)

　　(一)合理布局城市的功能分區(qū)。一是將易燃易爆或散發(fā)可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵的生產(chǎn)和倉儲(chǔ)單位布置在城郊的單獨(dú)區(qū)域，位于居民生活區(qū)的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，遠(yuǎn)離重要的政治、軍事、科研中心和能源、交通、通訊樞紐，并避免設(shè)置在山凹窩風(fēng)地區(qū)。二是盡量避免易燃可燃物資集中的單位沿當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向連片設(shè)置，并加強(qiáng)防火分隔，以防止發(fā)生大面積火災(zāi)。三是對(duì)不直接為本城市服務(wù)的大型國家物資貯備倉庫、外貿(mào)倉庫等，要布置在城郊邊緣地區(qū);為城市服務(wù)的大型倉庫可布置在工業(yè)倉儲(chǔ)區(qū)邊緣，以盡量避免大量物資過于集中，萬一失火加重?fù)p失和釀成連片大火。四是對(duì)原有的影響區(qū)域防火安全的單位要有計(jì)劃有步驟地搬遷改造。

　　(二)劃分防火區(qū)。將城市劃分成若干防火區(qū)，并在防火區(qū)之間留出一定的防火間距或采取有效的防火分隔措施。一方面是防止火災(zāi)的大面積蔓延，另一方面是保障一旦遇上大火房屋倒塌時(shí)，仍有可能通行車輛進(jìn)行滅火和疏散搶救。城市如采用組團(tuán)式規(guī)劃時(shí)，可將每一個(gè)組團(tuán)看做是大的防火區(qū)，在每一個(gè)組團(tuán)區(qū)內(nèi)又可再分小防火區(qū)。防火區(qū)規(guī)模大小，可參照防火規(guī)范對(duì)消防道路的間距要求(不宜大于160米)和城市干道之間的距離要求(一般為800米到1200米)大體以2.5公頃為模數(shù)考慮為宜。

　　生活居住區(qū)參照居住用地指標(biāo)(近期每人24到35平方米，遠(yuǎn)期40到58平方米)和居住小區(qū)人口規(guī)模(一般按一萬人左右考慮)，其防火區(qū)的大小，當(dāng)多數(shù)建筑物為一、二級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，最大為40公頃;多數(shù)建筑物為三級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，最大為10公頃;易燃棚戶區(qū)則應(yīng)限制每個(gè)防火區(qū)規(guī)模不宜大于2公頃。

　　工業(yè)防火區(qū)的規(guī)模大小，甲、乙類生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，當(dāng)多數(shù)建筑物為一、二級(jí)耐火等級(jí)時(shí);不要大于2.5公頃;丙類生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，多數(shù)建筑物是一、二級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，不宜大于10公頃;多數(shù)建筑物為三級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，不宜大于5公頃;多數(shù)建筑物為四級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，不宜大于2.5公頃。防火區(qū)之間的防火間距，應(yīng)能滿足防止火勢(shì)大片蔓延，保障在房屋倒塌時(shí)仍能通行消防和救援車輛的要求。在生活居住區(qū)內(nèi)，當(dāng)相鄰防火區(qū)內(nèi)多數(shù)是一、二級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，可相隔25米;其中一個(gè)防火區(qū)內(nèi)的多數(shù)建筑物是三級(jí)或四級(jí)耐火等級(jí)時(shí)，依次增加1米到2米為宜。

　　(三)改造棚戶區(qū)。一是在棚戶區(qū)內(nèi)疏通消防道路，開辟防火間距，或插建耐火等級(jí)較高的建筑物，將原有的大片棚戶區(qū)分為若干組，防止發(fā)生火災(zāi)時(shí)大片蔓延;二是將混雜在棚戶區(qū)內(nèi)的工廠、倉庫等搬遷出去;三是增加消防供水設(shè)施，提高棚戶區(qū)內(nèi)的自防自救能力;四是有計(jì)劃地逐步翻建耐火等級(jí)較高的新區(qū)。

　　(四)規(guī)劃好消防道路和消防水源。一是在交通干道之間或干道與鐵路之間盡量形成立體交叉，并在交通流量大的地段設(shè)輔助道路，以保證在主干道擁塞時(shí)滅火搶險(xiǎn)車輛能迅速通過;二是重點(diǎn)防火單位應(yīng)有直接與市政干道相連的道路，如果中間經(jīng)過漫水橋，商業(yè)鬧市區(qū)或集市貿(mào)易區(qū)時(shí)，要有繞過這些地點(diǎn)的輔助道路。

　　發(fā)表管理論文去哪聯(lián)系?《學(xué)理論》雜志創(chuàng)辦于1959年，是社科綜合類學(xué)術(shù)期刊，擁有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)，面向國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊具有學(xué)術(shù)性、探索性和時(shí)代性的特點(diǎn)，刊載具有理論價(jià)值和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的學(xué)術(shù)精品，充分反映我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，是我國具有悠久歷史的重要學(xué)術(shù)載體。