農(nóng)業(yè)部副部長張寶文2004年4月8日說，中國有.8億農(nóng)村勞動力，1.6億在當(dāng)?shù)貜氖锣l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其它非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，3.2億為農(nóng)業(yè)勞動力，而實(shí)際需要農(nóng)業(yè)勞動力為1.7億，意味著有1.5億富余農(nóng)業(yè)勞動力在實(shí)行就業(yè)轉(zhuǎn)移，外出打工;加上農(nóng)村實(shí)行分田到戶，使農(nóng)村勞動力具有分散、流動性大的特點(diǎn)，很難組織集體的體育活動。

　　研究方法及對象. 研究方法.調(diào)查法20o3年組織井岡山師范學(xué)院名學(xué)生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)后，采取隨機(jī)入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。調(diào)查問卷基本效仿1997年國家群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查課題組的設(shè)計而成，符合社會學(xué)的研究要求。

　　文獻(xiàn)資料法查閱相關(guān)資料，并進(jìn)行歸納、比較，為本文提供依據(jù)。

　　數(shù)理統(tǒng)計法本文所有數(shù)據(jù)均使用SPSS8.社會統(tǒng)計軟件和PIV計算機(jī)進(jìn)行處理。

　　研究對象江西省11個地級市，41個縣、市、區(qū)，6o個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，l20個村民委員會的16歲以上男女農(nóng)村居民，隨機(jī)樣本17o2人。(少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的居民，也近似處理為農(nóng)村居民結(jié)果與分析.我國農(nóng)村居民體育健身意識的現(xiàn)狀.多數(shù)農(nóng)村居民對我國推行《綱要》的情況不了解 1997年《報告》公布和20o3年本課題組在江西農(nóng)村調(diào)查的結(jié)果，我國城鄉(xiāng)居民有65%的人沒聽說過《綱要》，其中絕大多數(shù)是農(nóng)村居民，分別占總數(shù)的71.39%和63.51%。3.2 我國農(nóng)村居民體育健身意識淡薄的原因.主觀因素第一，宣傳鼓動的力度不夠。

　　國家關(guān)于開展農(nóng)村群眾體育工作有許多好的政策措施，由于有關(guān)部門的行政意識、工作方式、宣傳途徑等原因，使這些好的政策措施傳播限速。全民健身計劃花了兩年的時間做宣傳鼓動，但仍有6O%以上的農(nóng)村居民不知曉，距“家喻戶曉，人人參與”的要求甚遠(yuǎn)，足以說明我們的宣傳乏力。

　　第二，地方政府群體工作相對滯后。我國發(fā)展至今，各級地方政府的工作千頭萬緒，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為中心，壓力很大，政府官員無暇顧及農(nóng)村體育的發(fā)展，職能部門又元能為力，只好形式作罷，實(shí)際工作不深入，以致于農(nóng)村體育工作抓而不緊，抓而不實(shí)。

　　第三，政府的投資力度小且投資偏向。2003年國家和省市兩級總計投入6.536億元(體育總局本級彩票公益金2.4億元，各級政府的投資為4.136億元)，這個數(shù)字僅為1990年德國的七十分之一、丹麥的四分之一(國家體育總局信息所大眾體育數(shù)據(jù)庫)。且我國政府投資傾向大、中城市，小城市受益甚微，蜻蜓點(diǎn)水，無濟(jì)于事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更是難其項(xiàng)背。

　　第四，農(nóng)村居民本身的認(rèn)識問題。受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村居民對“體育健身，花錢買健康”的認(rèn)識不足，“吃好、睡好、身體好”、“勞動健身”以及“自然環(huán)境養(yǎng)人”的認(rèn)識普遍存在。第五，由于農(nóng)村居民的文化程度相對較低，養(yǎng)成了一些不良習(xí)慣。有資料顯示，農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度的占38.2%，初中文化程度的占49.3%。他們多有以撲克、麻將等打發(fā)時光的不良習(xí)慣。等等主觀因素影響著我國農(nóng)村居民的體育健身意識。

　　客觀因素第一，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間居民收入差距較大，農(nóng)村居民沒錢買健康。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計我國城鄉(xiāng)居民的年人均純收入在逐年增加，但2003年的統(tǒng)計表明城鄉(xiāng)居民年人均收入的比率為3.23：1(2003年《中國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》)，全國城鎮(zhèn)與西部地區(qū)農(nóng)村居民年人均純收入之比為3.91：l，全國與西部農(nóng)村居民年人均現(xiàn)金收入分別為.70元和1796.46元(2002年中國統(tǒng)計年鑒)，差距較大。

　　“衣、食、住、行”、“生兒育女”、“養(yǎng)老敬老”等是農(nóng)村居民消費(fèi)的主體，生活性支出占了總收入的62.63%。因此，缺錢是農(nóng)村居民不作為的主要因素。第二，缺乏場地、器材、指導(dǎo)員等必要的體育資源。全民健身工程啟動以來，1997年、2001年《報告》以及本課題組在江西的調(diào)查均表明體育資源緊缺是廣大群眾反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題。

　　盡管我國已把增加公益性體育健身設(shè)施和壯大社會體育骨干隊伍被列為二期工程實(shí)施計劃的主要任務(wù)，工作做了不少，也取得一定實(shí)效，但在地大人多的中國，問題乃十分突出，尤其是農(nóng)村。如李志堅同志在2004年指出，我國各級各類社會體育指導(dǎo)員已經(jīng)達(dá)到31.8萬人，與1998年統(tǒng)計的10萬人相比翻了3倍，平均每個居民或每2516個農(nóng)村居民擁有1名，但遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家，距廣大群眾的需求相差甚遠(yuǎn)。

　　第三，由于繁忙的勞動和家務(wù)，使得農(nóng)村居民無暇顧及體育健身。1997年、2001年《報告》和2003年本課題組在江西對“不參加體育活動的原因”的調(diào)查結(jié)果，“無時間參與”均排在首位，分別為59.42%、53.8%和.2%。第四，農(nóng)民具有人員分散，不易組織的特點(diǎn)。

　　結(jié)論與建議. 結(jié)論我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占了三分之二。在社會主義初級階段的市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于主、客觀的種種因素，群眾體育存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距，現(xiàn)狀不可樂觀。尤其是農(nóng)村居民的體育健身意識問題突出，農(nóng)村體育工作距“工程二期目標(biāo)”要求相差懸殊。條件左右意識，意識制約行動，沒有農(nóng)村居民的參與，就沒有真正意義的全民健身。在“全面建設(shè)小康社會”和構(gòu)建“和諧平安社會”的今天，各級政府應(yīng)增強(qiáng)憂患意識，積極創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村居民主動參與體育健身的積極性，保證全民健身工程全面、健康、有序地開展，使之真正成為親民、便民、利民工程。

　　建議.要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入、細(xì)致地做好全民健身的宣傳鼓動工作。國家關(guān)于農(nóng)村體育的許多好的政策不能只說在嘴上，要讓農(nóng)村居民“家喻戶曉，人人參與”，就要全面貫徹“以人為本”的思想內(nèi)涵，要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　體育是全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容，各級政府要切實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期體育工作的意見》精神，充分認(rèn)識體育在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要功能，重視區(qū)域、城鄉(xiāng)體育的共同發(fā)展，加大對農(nóng)村體育事業(yè)的支持力度。農(nóng)村居民需要“高含金量”，但更須有“高落實(shí)率”。農(nóng)村公益性體育事業(yè)的投資應(yīng)以政府為主，且應(yīng)“陽光普照”。

　　農(nóng)村問題已引起中央的高度重視，促進(jìn)農(nóng)民增收是中央“一號文件”的主要精神，各地政府必須把農(nóng)民增收擺在首位，使農(nóng)村居民真正富裕起來。

　　只有農(nóng)村居民口袋有錢了，生活改善了，體育健身的意識才會有提高。

　　農(nóng)村體育健身應(yīng)按政府80%，集體20%的比例籌措資金，堅持因地制宜、因陋就簡、統(tǒng)籌安排、點(diǎn)面結(jié)合、逐步發(fā)展的原則配置場地設(shè)施資源;采用專職、兼職與業(yè)余相結(jié)合的辦法，緩解農(nóng)村體育指導(dǎo)員缺乏的矛盾;體育活動指導(dǎo)站應(yīng)建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持定點(diǎn)和動點(diǎn)相結(jié)合的開展工作。

　　農(nóng)村居民有其生活、勞動特點(diǎn)，開展體育健身活動應(yīng)堅持與生產(chǎn)勞動、文化活動相結(jié)合，堅持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時、因地制宜、科學(xué)文明的原則，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)。開展農(nóng)村居民喜聞樂見、豐富多彩的體育活動。個人活動可不拘一格，貴在堅持。集體活動應(yīng)突出普遍性、民族性、趣味性、可行性和科學(xué)性，定時、定點(diǎn)組織開展。同時加強(qiáng)移風(fēng)易俗、反對封建迷信教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民主動參與，提高體育健身意識。