內(nèi)容摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易也快速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展得益于對(duì)外貿(mào)易體制的改革和倡議的調(diào)整。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易倡議發(fā)生的變化，對(duì)推動(dòng)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用。本文對(duì)實(shí)行新的對(duì)外貿(mào)易倡議作出了分析，認(rèn)為公平貿(mào)易倡議是我國(guó)從對(duì)外貿(mào)易大國(guó)走向?qū)ν赓Q(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

　　關(guān)鍵詞：公平貿(mào)易,倡議貿(mào)易摩擦

　　據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年1-5月，我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)6478.5億美元，同比增長(zhǎng)為23.9，進(jìn)口3005.3億美元，增長(zhǎng)22.0，高于去年同期8.3個(gè)百分點(diǎn)，出口3473.2億美元，增長(zhǎng)25.7，低于去年同期7.5個(gè)百分點(diǎn)。但我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的形勢(shì)嚴(yán)峻。截至5月底，共有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查32起，涉及金額4.8億美元。

　　根據(jù)當(dāng)前的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)，我國(guó)應(yīng)該正確處理對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，主動(dòng)實(shí)施公平貿(mào)易倡議，它是我國(guó)從對(duì)外貿(mào)易大國(guó)走向?qū)ν赓Q(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

　　公平貿(mào)易倡議與對(duì)外經(jīng)貿(mào)主要倡議的關(guān)系

　　與“以質(zhì)取勝”倡議的關(guān)系

　　在我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展中，“以質(zhì)取勝”倡議的實(shí)施不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次的提高、品種的增加、滿足多樣化需求方面，而且更重要的是體現(xiàn)在創(chuàng)自有品牌上。在國(guó)際貿(mào)易的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)該是商品質(zhì)量本身的競(jìng)爭(zhēng)，售后服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，還包括品牌的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)實(shí)施公平貿(mào)易倡議，可以走出我國(guó)過(guò)度依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略的誤區(qū)。在傾銷與反傾銷過(guò)程中，企業(yè)逐漸了解世界貿(mào)易的游戲規(guī)則，改善企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，主動(dòng)提高出口商品的附加值，不斷提高產(chǎn)品的適應(yīng)性。

　　與貫徹落實(shí)“科技興貿(mào)”倡議的關(guān)系

　　“科技興貿(mào)”倡議的重要內(nèi)容是加快發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)含量高、附加值高的機(jī)電產(chǎn)品及其他產(chǎn)品的出口。只有科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品才能在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)保持相對(duì)長(zhǎng)期的領(lǐng)先地位。當(dāng)我國(guó)企業(yè)或行業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以后，也隨之面臨反補(bǔ)貼起訴的威脅。反補(bǔ)貼法不適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但可以適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的行業(yè)。實(shí)施公平貿(mào)易倡議，政府取消對(duì)出口產(chǎn)品的直接補(bǔ)貼，從改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手，企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值，能夠促進(jìn)最大限度地發(fā)揮出口的優(yōu)勢(shì)。

　　與“市場(chǎng)多元化”倡議的關(guān)系

　　市場(chǎng)多元化是分散我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，逐步改變過(guò)度依賴少數(shù)國(guó)家的重要倡議。貿(mào)易摩擦往往是國(guó)家間政治斗爭(zhēng)的籌碼。近年來(lái)“中國(guó)威脅論”也在很大程度上損害了我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境。實(shí)施公平貿(mào)易倡議，立足大國(guó)貿(mào)易，致力可持續(xù)發(fā)展，確定新時(shí)期外貿(mào)發(fā)展新倡議的立足點(diǎn)，制訂相關(guān)的貿(mào)易政策，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)際規(guī)則的相互協(xié)調(diào)，更能促進(jìn)市場(chǎng)多元化倡議得到全面落實(shí)。

　　與“大經(jīng)貿(mào)倡議”的關(guān)系

　　大經(jīng)貿(mào)倡議的主要目的是打破外貿(mào)領(lǐng)域的壟斷，鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化;促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、吸引外資、對(duì)外工程承包、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外投資等各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的相互滲透與融合。

　　實(shí)施公平貿(mào)易倡議，建立公平貿(mào)易工作協(xié)調(diào)制度，轉(zhuǎn)變政府職能和實(shí)行觀念，從微觀管理、直接干預(yù)向宏觀管理、間接調(diào)控轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，有力推動(dòng)貿(mào)易、生產(chǎn)、科技、金融等企業(yè)在微觀層次上的聯(lián)合，共同落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　實(shí)施公平貿(mào)易倡議

　　指導(dǎo)原則

　　我國(guó)需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，徹底改變傳統(tǒng)的以出口創(chuàng)匯為首要目標(biāo)的粗放式外貿(mào)發(fā)展倡議，由關(guān)注貿(mào)易順差轉(zhuǎn)向貿(mào)易平衡，由關(guān)注貿(mào)易額轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)率，促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)的貿(mào)易導(dǎo)向倡議轉(zhuǎn)變。

　　商務(wù)部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)全國(guó)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，擬訂有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、貿(mào)易壁壘調(diào)查及其他有關(guān)進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的法律、法規(guī);加強(qiáng)與中央各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指導(dǎo)地方外經(jīng)貿(mào)主管部門、中介組織、企業(yè)的進(jìn)出口工作。地方各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好本地區(qū)的進(jìn)出口公平貿(mào)易工作。進(jìn)出口商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他中介組織要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。企業(yè)要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，積極應(yīng)訴國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，接受外經(jīng)貿(mào)主管部門及相關(guān)中介組織的應(yīng)訴協(xié)調(diào)和指導(dǎo);加強(qiáng)企業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)，主動(dòng)抵制低價(jià)競(jìng)銷等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

　　政策選擇

　　實(shí)施公平貿(mào)易倡議是一個(gè)復(fù)雜的、龐大的工程，涉及面廣，應(yīng)按照由近及遠(yuǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)的方針，有步驟、有層次、由低到高逐步推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，在互惠互利的基礎(chǔ)上與其他國(guó)家或地區(qū)建立更為緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。