作者：王成
摘要：建設城市森林是我國推進城市生態(tài)系統(tǒng)修復和改善人居環(huán)境的重要手段。我國城市生態(tài)建設正經歷著觀念和路徑的巨大轉變，即建設思路更加強調生態(tài)系統(tǒng)觀、建設實踐更加強調科學綠化觀、建設目標更加強調人與自然和諧觀;城市森林生態(tài)系統(tǒng)包括自然涵蓋范圍和人為管理范圍2種空間范圍，科學研究主要關注個體、地塊(群落)、城近郊區(qū)、市域行政區(qū)和城市群5個尺度。在此基礎上，文章分析了城市森林建設管理和科學研究中尺度不匹配帶來的問題，并提出了應對策略。
關鍵詞：城市森林，森林城市，建設范圍，研究尺度，空間錯配
城市森林從20世紀90年代初引入到中國，經過30多年的發(fā)展，在理論和實踐上都有了非常豐富的積累，從最初的以森林樹木為主體推進城市生態(tài)建設，到今天面向整個城市地域甚至城市群尺度建設城市森林生態(tài)系統(tǒng)，更加注重為城市健康可持續(xù)發(fā)展和居民品質生活提供多種服務，以城市森林為內容、以森林城市為手段的城市生態(tài)建設已經成為中國推進綠色城市化發(fā)展的理論與實踐創(chuàng)新[1-3]。在此過程中，許多學者對城市森林建設和研究的范圍進行了深入的探討，但一直存在不同的意見[4-8]。首先，這涉及到城市森林概念的科學性問題。什么是城市森林?一個是形態(tài)上的，包括森林面積大小、結構組成、起源，也就是由哪些成分來構成，比如行道樹、散生樹木等算不算城市森林的組成部分;另一個是空間上的，主要是由中心城區(qū)向外延伸到多遠的距離，也就是空間邊界范圍有多大，郊區(qū)森林是否也都納入城市森林。其次，城市森林建設和研究的范圍涉及到城市森林的管理權限問題[9]，這個問題對于我國以部門條塊分割、各司其職的管理體制來說，城市森林范圍往往引發(fā)誰來建、歸誰管等部門利益和職責問題，也會反過來影響學術研究的走向和認知，引發(fā)各種矛盾[10];同時也帶來研究尺度與建設范圍不匹配的空間錯配問題，進而影響科技對城市森林發(fā)展的支撐能力。因此，在我國城市森林事業(yè)發(fā)展到今天，特別是森林城市成為國家倡議以后，城市森林的范圍問題值得進一步探討和明確。
1 城市生態(tài)建設方向及其對城市森林的要求
改善城市生態(tài)環(huán)境是我國生態(tài)文明建設的重要內容。目前，我國城市生態(tài)建設正經歷著觀念和路徑的巨大轉變，主要包括以下3個方面：
1) 城市生態(tài)建設思路更加強調生態(tài)系統(tǒng)觀。這主要體現(xiàn)在城市生態(tài)建設從過去相對碎片化的修復治理向注重生態(tài)系統(tǒng)的整體性和功能性轉變[2]。黨的十八屆五中全會《建議》提出要“筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡”，這充分體現(xiàn)了生態(tài)建設尊重自然規(guī)律和恢復生態(tài)系統(tǒng)整體性和功能性的思想。對于城市生態(tài)建設來說，一個核心問題是把城市有限的綠色生態(tài)空間充分建設好、利用好，通過保護和恢復城市森林生態(tài)系統(tǒng)來解決城市的生態(tài)病，為城市可持續(xù)發(fā)展和城市化地區(qū)居民的身心健康提供生態(tài)保障。2016年，習近平同志專門提出要著力開展森林城市建設，要求“搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來;搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林;搞好城市群綠化，擴大城市之間的生態(tài)空間”，就是要在城市內部、城市周邊、城市之間3個尺度開展城市森林建設。城市森林既是保障城市自身安全的城市生態(tài)系統(tǒng)，也是助力建設美麗中國的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。2020年，森林城市納入到《森林法》，目前全國已有455個城市開展了國家森林城市創(chuàng)建工作。
2) 城市生態(tài)建設實踐更加強調科學綠化觀。這主要體現(xiàn)在城市綠化從過去比較任性的長官意志和部門工作行為，向尊重地域森林景觀風貌和公眾感受的科學綠化轉變[11-13]。我國城市綠化建設投入巨大，取得了很大成績，但也暴露出很多弊端，比如綠化過度設計，過度追求景觀化、奢侈化、外來化，挖田造湖、移植天然大樹進城、大量使用斷頭苗、盲目引進外來植物等問題比較突出。對于城市綠化建設，習近平同志曾多次指出，要讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，提倡鄉(xiāng)土樹種，少搞奇花異草。2021年6月2日，國務院辦公廳出臺了《關于科學綠化的指導意見》，明確提出10項任務，其中有4項與城市生態(tài)建設有關，特別是第8項任務以“節(jié)儉務實推進城鄉(xiāng)綠化”做標題，全面闡述了城鄉(xiāng)綠化的最新要求，提出“選擇適度規(guī)格的苗木，除必須截干栽植的樹種外，應使用全冠苗”“尊重自然規(guī)律，堅決反對‘大樹進城’等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程”，要求住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部、國家林草局、交通運輸部等按職責分工負責。
3) 城市生態(tài)建設目標更加強調人與自然和諧觀。這主要體現(xiàn)在城市綠化建設目標從綠起來、美起來，向生物多樣性豐富、人與自然和諧的生態(tài)家園轉變。我國城市綠化已經基本實現(xiàn)了綠起來、美起來，下一步更理想的目標是建設人與自然和諧、鳥語花香的城市，是要活起來，讓城市成為人與動植物共同的家園。無論是森林城市、生態(tài)城市、生態(tài)園林城市，還是韌性城市、生物多樣性城市，都有建設健康穩(wěn)定、功能高效城市自然生態(tài)系統(tǒng)的共同追求。因此，城市森林規(guī)劃建設和科學研究的目標更高了、視野更寬了、要求更多了。2016年，原國家林業(yè)局在前期森林、濕地、荒漠3類生態(tài)站建設的基礎上，編制發(fā)布了《國家陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究網絡中長期發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》，把城市生態(tài)站正式列入其中，重點圍繞城市森林開展定位監(jiān)測研究，這標志著我國生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測研究從以自然生態(tài)系統(tǒng)為主，向著同時關注城市復合生態(tài)系統(tǒng)的跨越。
2 城市森林建設范圍和研究尺度
城市森林建設和研究都需要滿足城市可持續(xù)發(fā)展和居民健康生活的多種需求。城市森林生態(tài)系統(tǒng)的建設范圍和研究尺度既是一個學術問題，也是一個實踐問題，兩者只有相匹配，才能促進城市森林事業(yè)的健康發(fā)展。
2.1 城市森林建設管理的2種范圍
城市森林生態(tài)系統(tǒng)的建設通常包括2種范圍，即自然涵蓋范圍和人為管理范圍(表1)。
從表1可以看出，不同的空間范圍有不同的生態(tài)系統(tǒng)建設目標，也與管理部門職能有關，在城市森林生態(tài)系統(tǒng)建設中，這些空間范圍是確定部門任務分工和相互協(xié)作的主要依據。
2.2 城市森林科學研究的5個尺度
目前城市森林科學的研究存在個體、群落、建成區(qū)、郊區(qū)、城近郊區(qū)、市域行政區(qū)、城市群等多個尺度，實際研究當中會針對不同尺度的問題和需求，開展城市森林的相應尺度研究，其中個體、地塊(群落)、城近郊區(qū)、市域行政區(qū)和城市群5個尺度的研究是比較重要的。
1) 個體尺度。這個尺度的研究主要是為城市森林建設中植物材料選擇、培育和管理服務。主要研究內容包括不同類型植物的生態(tài)功能、生長發(fā)育規(guī)律、觀賞價值差異，及不同植物的文化價值、健康狀況等[8，14]。重點回答城市森林不同植物材料的生態(tài)服務功能、植物選擇和培育、植物生長發(fā)育、植物物候、植物凈化能力、植物降溫能力、植物景觀特征、植物抗逆性等問題。
2) 地塊(群落)尺度。這個尺度的研究主要是為城市森林地塊的設計、營造和經營服務。主要研究內容包括不同類型森林生態(tài)功能、生長發(fā)育規(guī)律、生物多樣性差異、景觀效果等。重點回答城市森林的物候及景觀變化、結構變化(樹種組成，斑塊組成、景觀構成與季相變化等)、小氣候等環(huán)境變化、生物多樣性變化(鳥類，動物)等問題[8，14-18]。
3) 城近郊區(qū)尺度。這個尺度的研究主要是為優(yōu)化城市森林格局、保護恢復城郊森林、建設生態(tài)廊道等服務。在中國，通常所說的“城市”是指“建成區(qū)”，而城近郊區(qū)(建成區(qū)及近郊區(qū))通常是指人們在現(xiàn)實生活中可以看到、感受到，從空中或者衛(wèi)星影像上按照建筑連續(xù)度、密度等可以大概圈定出的一個范圍。在歐美，城近郊區(qū)通常是指與人口密度有關的城市功能區(qū)(functional urban area)[19]。但城近郊區(qū)不是單獨劃出來的行政管理單元，在空間范圍上很難界定出來，與相關的管理數據也很難匹配起來[20-21]。在這個尺度上，通常采用高分辨率的衛(wèi)星遙感數據來解譯分析城市森林信息和進行空間定位，主要研究內容包括城市森林分布格局、不同城市森林斑塊類型比重、不同樹種比例、樹冠覆蓋等，分析森林樹木與城市和居民的相互關系。主要回答城市森林結構(樹種組成、斑塊組成、景觀構成與季相變化等)，以及城市森林對城市熱島、污染凈化、生物多樣性、居民健康(居民區(qū)森林與疾病、肥胖、犯罪、鄰里關系)的影響等問題[8，21-22]。
4) 城市行政區(qū)尺度。這個尺度的研究主要是為在市域范圍內建設總量適宜、布局合理的城市森林生態(tài)系統(tǒng)服務，注重城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性、功能性和森林城市建設活動的可實施性[5，7，9，11-12]。這就需要城市森林科學研究把整個城市作為一個“超級大樣地”，利用衛(wèi)星遙感獲得的空間數據，分析城市發(fā)展過程中市域內生態(tài)空間的動態(tài)變化和需求，為城市管理者提供有關城市森林建設的決策支持。主要研究內容包括森林空間的動態(tài)變化、不同生態(tài)斑塊類型比重、生態(tài)廊道狀況、城市森林對生物多樣性承載力狀況等。主要回答城市化對森林的影響、城市梯度下的森林變化、城市森林空間分布格局、城郊森林景觀風貌(斑塊組成、景觀構成與季相變化等)、城市森林的生物多樣性承載力、城市森林生態(tài)服務狀況等問題。
5) 城市群尺度。這個尺度的研究主要是順應我國城市群發(fā)展趨勢，為城市群生態(tài)建設提供基于城市森林的解決方案，在城市群地域范圍內建設總量適宜、布局合理的城市群森林生態(tài)系統(tǒng)，注重城市群區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的整體性、功能性和森林城市群建設活動的可實施性[2，23-26]。城市群尺度的城市森林建設主要以景觀生態(tài)學、城市生態(tài)學、保護生物學等基礎理論為指導，綜合分析城市群區(qū)域的生態(tài)格局及其演變規(guī)律，在城市群形成過程中，區(qū)域內森林、濕地等藍綠生態(tài)空間的變化，以及森林濕地生態(tài)系統(tǒng)對城市群的生態(tài)服務功能，為森林城市群建設提供理論和技術支撐。主要回答區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)破碎化問題，城市之間藍綠生態(tài)空間數量、類型及其格局，生產、生態(tài)、生活“三生”空間的結構比重與空間布局，區(qū)域生物多樣性(鳥類，動物)保護及其影響因素，區(qū)域生態(tài)廊道甄別與保護恢復，以及城市森林與跨區(qū)域污染控制等城市群發(fā)展所產生和面臨的生態(tài)問題。
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