在目前有關(guān)地方林業(yè)建設(shè)管理的新應(yīng)用制度措施有哪些呢?應(yīng)該如何來(lái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技管理的新應(yīng)用呢?不同的建設(shè)管理方式又有什么影響及意義呢?文章選自：《林業(yè)建設(shè)》,《林業(yè)建設(shè)》主要宣傳黨和國(guó)家有關(guān)林業(yè)建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，介紹林業(yè)行業(yè)工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展面貌，溝通國(guó)內(nèi)外林業(yè)建設(shè)行業(yè)信息，報(bào)道林業(yè)建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)、科研、教學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論、政策及管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)，探討林業(yè)建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，本刊是國(guó)家林業(yè)局指定的林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范局部修訂的刊物，是國(guó)內(nèi)唯一全方位報(bào)道林業(yè)工程建設(shè)信息并具有權(quán)威性和指導(dǎo)性的大型綜合性科技類(lèi)期刊，是國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位信息交流和宣傳的窗口。

　　摘要：林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)大都是國(guó)有資產(chǎn),如何處置,處置行為是否規(guī)范,其關(guān)系重大。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓隨意定價(jià),產(chǎn)權(quán)出售收入收繳、使用不統(tǒng)一,剝離資產(chǎn)核算虛置,管理不規(guī)范等都是改制企業(yè)資產(chǎn)處置操作過(guò)程中暴露的問(wèn)題,應(yīng)引起我們足夠重視。企業(yè)改制中資產(chǎn)處置工作應(yīng)持謹(jǐn)慎、冷靜、客觀的態(tài)度,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)有權(quán)益不受侵害的原則。

　　關(guān)鍵詞：林業(yè)資產(chǎn),林業(yè)科技,林業(yè)論文投稿

　　企業(yè)要改制,不可避免會(huì)發(fā)生債務(wù)轉(zhuǎn)移。債務(wù)如何轉(zhuǎn)移,怎樣轉(zhuǎn)移是改革提出的又一新課題。在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí),一部分改制企業(yè)卻把企業(yè)良性資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給改制后企業(yè),而相應(yīng)的債務(wù)卻擱置一旁。具體做法有:(1)劃小經(jīng)濟(jì)核算單位。(2)企業(yè)改頭換面,更換名稱(chēng)。(3)多頭開(kāi)戶(hù),資金體外循環(huán),逃避銀行等部門(mén)的監(jiān)督。為了正確引導(dǎo)企業(yè)改制,確保產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展,企業(yè)債務(wù)良性轉(zhuǎn)移,改制企業(yè)債務(wù)處理工作應(yīng)堅(jiān)持“債隨物走,合理承擔(dān)”的原則。

　　一、實(shí)證分析

　　在上述假設(shè)基礎(chǔ)上,以廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值作為被解釋變量;將以下參數(shù)作為解釋變量:林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、從業(yè)人員年末人數(shù)、從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額。以上解釋變量與被解釋變量滿(mǎn)足柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)關(guān)系。因此,利用計(jì)量分析軟件EViews6.0,考察2001—2010年廣西林業(yè)增長(zhǎng)基本情況各相關(guān)指標(biāo)值(見(jiàn)表1),采用OLS方法對(duì)該生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行分析。回歸分析得出的:各解釋變量:林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、從業(yè)人員年末人數(shù)、從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額對(duì)被解釋變量林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.21、0.016、1.69、0.37、0.97、0.49,回歸殘差為-20.04。根據(jù)回歸結(jié)果可以看出,擬合優(yōu)度統(tǒng)計(jì)量R2為0.9969,表明林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額這幾個(gè)變量的對(duì)數(shù)解釋了廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的對(duì)數(shù)99.66%的變動(dòng),回歸方程擬合程度較好。F值為483.8235可以說(shuō)明能夠通過(guò)顯著性水平的檢驗(yàn),S.E值為0.038603,較小,說(shuō)明擬合程度較高。至少總體說(shuō)明了林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)與廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是相關(guān)的。

　　二、模型檢驗(yàn)與修正

　　1.回歸參數(shù)顯著性檢驗(yàn)

　　由于林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額這幾個(gè)變量的系數(shù)為正,所以做單側(cè)檢驗(yàn),即使α>0.05,t0.05(4)=2.132。但是統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著的只有林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)和林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值這兩個(gè)解釋變量。

　　2.懷特檢驗(yàn)

　　對(duì)回歸方程做懷特檢驗(yàn)可以得到以下結(jié)果:根據(jù)懷特檢驗(yàn)的結(jié)果,nR2=6.3878,對(duì)應(yīng)的P值為0.5912,在0.05的顯著水平下拒絕假設(shè),模型存在異方差。且森林覆蓋率這一影響因素不顯著,剔除森林覆蓋率這一影響因素,修正的回歸方程中解釋變量林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、從業(yè)人員年末人數(shù)、從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額對(duì)被解釋變量林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.34、0.017、1.78、0.94、0.74,回歸殘差為-20.65。修正的回歸方程中擬合優(yōu)度統(tǒng)計(jì)量R2為0.996935,R2值變大說(shuō)明林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額這五個(gè)變量與廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的擬合度比較理想;F值為586.4607說(shuō)明能夠通過(guò)顯著性水平的檢驗(yàn),并且S.E值為0.038403,數(shù)值較小,說(shuō)明擬合度較好?；貧w參數(shù)顯著性檢驗(yàn):做單側(cè)檢驗(yàn),使α>0.05,t0.05(5)=2.015,即林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額這幾個(gè)變量的系數(shù)為正,并且統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著。只有林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果不顯著。

　　三、回歸結(jié)果分析

　　根據(jù)以上回歸方程的結(jié)果顯示,林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額皆與廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)關(guān)系。林業(yè)技術(shù)和人力資本是影響廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最主要因素;資本投入、政府補(bǔ)貼次之;勞動(dòng)力投入、森林資源對(duì)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值影響有限。在林業(yè)資本投入方面,自2001年到2010年廣西林業(yè)投資規(guī)模越來(lái)越大,但是從圖1可以看出,林業(yè)總產(chǎn)值與林業(yè)投資相關(guān)度差距較大,說(shuō)明近年來(lái)林業(yè)投資在促進(jìn)廣西林業(yè)增長(zhǎng)方面所起作用有限。在勞動(dòng)力投入方面,從2001年起,廣西林業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)人員年末數(shù)逐年下降,到2010年,廣西林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末數(shù)減少1萬(wàn)多人。在回歸分析中也發(fā)現(xiàn),廣西林業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)人員年末數(shù)對(duì)廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的影響并不顯著。原因之一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得越來(lái)越多的農(nóng)民放棄林業(yè)這一投入高周期長(zhǎng)收益相對(duì)較低的行業(yè),轉(zhuǎn)投入另一種行業(yè)中;原因之二為廣西林業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平提高,使得勞動(dòng)力投入減少。在森林資源方面,選擇的變量是森林覆蓋率。近年來(lái),廣西的森林覆蓋率并沒(méi)有很大的變化,說(shuō)明廣西的森力資源對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響并不明顯。在回歸分析中,森林覆蓋率這一變量的不顯著也說(shuō)明了這一點(diǎn)。在廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,林業(yè)技術(shù)和政府補(bǔ)貼起著舉足輕重的作用。根據(jù)回歸方程顯示,在其他條件不變的情況下,林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就增長(zhǎng)6.7%。在其他條件不變的情況下,全部營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成額每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就增長(zhǎng)3.9%。

　　四、大力發(fā)展廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建議

　　(一)認(rèn)清廣西區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展廣西特色林業(yè)

　　廣西可發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化和加強(qiáng)林業(yè)合作。廣西與接壤的東盟國(guó)家山水相依,在林業(yè)資源稟賦、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面各具特色,互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大。2007年10月,首屆中國(guó)—東盟林業(yè)合作論壇通過(guò)了《中國(guó)—東盟林業(yè)合作(南寧)倡議》,為廣西與東盟各國(guó)林業(yè)合作創(chuàng)造了條件。廣西與東盟可充分發(fā)揮資源的互補(bǔ)性,促進(jìn)雙方林業(yè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,積極鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)開(kāi)展林產(chǎn)品加工、貿(mào)易和林木種植等領(lǐng)域的合作。此外,廣西還可以利用中國(guó)東盟的相關(guān)政策,把具有廣西特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林產(chǎn)品推向東盟各國(guó)。利用廣西地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有廣西特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè),例如油茶與八角。目前,廣西現(xiàn)有油茶種植面積約35萬(wàn)平方米,常年茶油產(chǎn)量在4萬(wàn)噸左右,栽培面積和產(chǎn)量均位居全國(guó)第三位。油茶作為一種重要的食品和加工原料愈來(lái)愈得到國(guó)家重視,中央已經(jīng)明確將油茶產(chǎn)業(yè)作為保障國(guó)家糧油安全和生態(tài)安全的重要舉措來(lái)科學(xué)謀劃。廣西林業(yè)部門(mén)應(yīng)抓住這一良好機(jī)遇,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),通過(guò)提高油茶的種植技術(shù)從而提高產(chǎn)量,達(dá)到大增收。中國(guó)的八角的產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的80%,而廣西的產(chǎn)量則占全國(guó)產(chǎn)量的90%以上。廣西林業(yè)部門(mén)應(yīng)在這良好的基礎(chǔ)上,加大對(duì)八角產(chǎn)業(yè)的重視,使其產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?研究良種八角,提高八角的種植技術(shù),使得八角產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,帶動(dòng)其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)引進(jìn)、培養(yǎng)人才,重視科技發(fā)展

　　林業(yè)技術(shù)和人力資本是影響廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最主要因素。目前在林業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)人員中,有很大一部分是農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)基層人員技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作,使廣大農(nóng)民從林業(yè)技術(shù)推廣中得到更多實(shí)際性的利益。與此同時(shí),廣西的林業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)廣西林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度,調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案,使得教育內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),以滿(mǎn)足廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展對(duì)林業(yè)技術(shù)高級(jí)人才的需求。同時(shí),廣西林業(yè)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)各種林業(yè)研究機(jī)構(gòu)的支持和鼓勵(lì),注重探索林業(yè)方面的精密技術(shù),利用新技術(shù)提高林業(yè)資源的利用率。對(duì)于廣西“十二五”期重點(diǎn)打造的14個(gè)千億產(chǎn)業(yè)之一的造紙與木材加工業(yè),可以通過(guò)引進(jìn)新技術(shù),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)附加值,從而帶動(dòng)林業(yè)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(三)政府加大對(duì)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資力度

　　在上述回歸分析中,資本投入對(duì)廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)影響并不很明顯。2005年以來(lái),廣西財(cái)政每年直接安排用于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金平均為2000萬(wàn)元左右,就廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求,資金扶持明顯不夠。因此,通過(guò)政府政策引導(dǎo),金融行業(yè)支持,加大對(duì)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策支持與資金傾斜,促使廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮廣西林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,盡快做大做強(qiáng)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè),更好地促進(jìn)廣西生態(tài)建設(shè),促進(jìn)廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),提升廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力水平,實(shí)現(xiàn)廣西林業(yè)跨越式發(fā)展。