摘要：大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的多重效益。在抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改組改造的同時，積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民在發(fā)展中逐步結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。

　　關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè),種植業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整,河南開封

　　開封市在種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的同時，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套措施也緊緊跟上，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化注入新的發(fā)展活力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用更加廣泛。引進(jìn)名特優(yōu)新品種，全市農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到明顯改善;推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推動了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

　　大力推廣了設(shè)施栽培和保護(hù)地栽培技術(shù)，延長產(chǎn)品上市期，提高了錯季農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;建立高效示范園區(qū)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。二是市場信息體系不斷完善。開封市加快了農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，5縣共建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)點(diǎn)185個，通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的搜集和發(fā)布，培育出3 000多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷農(nóng)戶，成立中介組織350多個，有效地促進(jìn)農(nóng)戶與市場的對接。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展。開封市初步形成“基地+市場+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

　　1開封市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效

　　開封市是一個典型的農(nóng)業(yè)大市。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步于20世紀(jì)90年代初期。經(jīng)過10多年的努力，已取得顯著成果。

　　(1)種植業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下，不斷增加高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前，全市糧經(jīng)比達(dá)到55∶45，蔬菜、西瓜、名優(yōu)小雜果等園藝產(chǎn)品快速發(fā)展，成為開封市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。

　　(2)優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)產(chǎn)品比重明顯上升。當(dāng)前全市優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)28.77萬hm2，占總面積的36.69%。其中優(yōu)質(zhì)專用小麥10.34萬hm2，優(yōu)質(zhì)玉米4.05萬hm2。認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20個，總面積達(dá)1.00萬hm2。

　　(3)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)向區(qū)域化、規(guī)模化方向發(fā)展。根據(jù)開封市自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。目前，已形成一批具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，通許縣形成辣椒、無籽西瓜等為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地;蘭考縣形成六大“特色農(nóng)業(yè)”基地，多鄉(xiāng)一業(yè)，連成一片，形成區(qū)域化生產(chǎn)格局。

　　(4)訂單農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。如開封市先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、白玉蘿卜、大白菜等各種農(nóng)產(chǎn)品“訂單”面積逾1.33萬hm2。

　　2農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題

　　開封市種植業(yè)調(diào)整過程中，雖然取得了顯著成果，但仍然屬于粗淺層次的調(diào)整，相對于不斷提升的高消費(fèi)和種植農(nóng)戶的單位效益來說，仍有很大的優(yōu)化深化空間。

　　(1)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重低，發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益低下。開封市優(yōu)質(zhì)小麥不足1/3，小麥品種更新力度差;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占有率低，僅占38.89%;農(nóng)業(yè)特色不突出，成效不顯著。

　　(2)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，市場競爭乏力。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方向存在誤區(qū)，提高單產(chǎn)研究，特色品種培育少;糧食生產(chǎn)研究多，經(jīng)濟(jì)作物研究少。二是農(nóng)技推廣工作網(wǎng)斷人散，技術(shù)培訓(xùn)少，制約了新技術(shù)、新成果的應(yīng)用和推廣[1-3]。

　　3優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的對策

　　(1)對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)域性布局，逐步形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。具體有以下幾個區(qū)域：①專用小麥區(qū)域。重點(diǎn)是在5縣建成13.33萬hm2優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地，實(shí)行集中連片，統(tǒng)一管理，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。②專用玉米區(qū)域。突出專用玉米優(yōu)勢區(qū)，實(shí)行品種多樣化，達(dá)到玉米基地6.67萬hm2。③優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)域。發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地1.33萬hm2，提高稻米的加工包裝能力。