江總書記在中國共產(chǎn)黨十六大上指出,創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新就是不斷解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn)。與時俱進(jìn)就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
因此,安全生產(chǎn)工作更需要創(chuàng)新,如何在安全生產(chǎn)工作中解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn)是我們是安全生產(chǎn)工作必須突破自我的考驗(yàn)?!栋踩a(chǎn)法》的出臺,意味著安全管理由政府、企業(yè)行為轉(zhuǎn)化為法制行為,說明安全工作將上升到國家司法介入的一個新的高度,體現(xiàn)了國家對安全工作的高度重視。
庫爾勒供電公司是一個集輸、變、配電、營銷、農(nóng)電、多經(jīng)管理于一身的供電企業(yè)單位,供電半徑大,存在著點(diǎn)多、面廣、線長,負(fù)荷率、設(shè)備利用率低的實(shí)際情況,多專業(yè)、多工種,少專業(yè)人才,少一線職工的現(xiàn)象普遍存在,供電公司安全管理人員必須掌握各專業(yè)的安全工作規(guī)程,熟悉各專業(yè)的安全管理工作的重點(diǎn)。在這里,就如何在現(xiàn)有的狀況下抓好安全生產(chǎn)工作談?wù)勎业拇譁\認(rèn)識。
一、加大對安全性評價查評出問題的整改力度
安全性評價工作是對公司安全工作的總體評價,去年8月,新電公司安評專家組進(jìn)行了為期一周的查評,發(fā)現(xiàn)了我公司存在的諸多安全隱患,我公司結(jié)合專家組的查評報告及時制訂了安評整改計劃,下發(fā)到各生產(chǎn)單位。但是,各單位對安全性評價的結(jié)果卻沒有引起足夠的重視,整改力度不大。主要有以下幾點(diǎn)錯誤認(rèn)識:
1、安評整改必須大量資金;
2、安評整改工作應(yīng)該是生技、安監(jiān)部門的工作;
3、安評整改工作沒有時間。
實(shí)際上,安評整改計劃所列問題168項(xiàng),其中需要修訂制度,完善規(guī)程、記錄的67項(xiàng),占40%;需要尋找設(shè)備資料,報告及加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的32項(xiàng),占20%;可以立即整改的15項(xiàng),需要協(xié)調(diào)解決的4項(xiàng),加強(qiáng)培訓(xùn)的8項(xiàng),需要上報缺陷處理的4項(xiàng),這一部分占20%;再有一部分就是上報計劃進(jìn)行整改的35項(xiàng),占20%。所以就可以根據(jù)實(shí)際情況制定整改計劃:
1、由生技科結(jié)合安評整改項(xiàng)目制定相應(yīng)的大修、技改計劃,反事故措施計劃,安監(jiān)科結(jié)合安評整改項(xiàng)目制定相應(yīng)的安全勞動保護(hù)措施計劃。并能按計劃實(shí)施;
2、由生技、安監(jiān)科分階段制定整改計劃,按季度完成,對完成情況進(jìn)行檢查,考核。
二、建立管安全必須管培訓(xùn)的理念
培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”最有效的手段。安全工作應(yīng)該做什么?安全工作的基礎(chǔ)是什么?筆者認(rèn)為安全工作首先應(yīng)該教會廣大員工什么是安全,怎樣才能安全。安全工作的基礎(chǔ)應(yīng)該是員工技術(shù)素質(zhì)、安全素質(zhì)的水平。近年來,新技術(shù),新設(shè)備在電力系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,由于培訓(xùn)工作沒有跟上就造成了事故的發(fā)生。例如公司所屬中心變電站人身輕傷事故,某日,電建公司協(xié)同廠家人員對中心變10KV1SB(1號所用變)、2SB(2號所用變)進(jìn)行檢修,將#2所用變轉(zhuǎn)為“檢修”狀態(tài),#1所用變運(yùn)行,這時打出10KV“1026線路接地”信號,廠家與運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)#1所用變聲音異常,有異味,廠家人員要求拉開1SB手車隔離開關(guān),值班人員在將1SB手車隔離開關(guān)拉至“試驗(yàn)”位置時,手車噴火,造成操作人員腿部燒傷。這是由于設(shè)計所用變高壓側(cè)為手車隔離開關(guān),不能滿足10KV接地時,切斷自動跟蹤補(bǔ)償裝置產(chǎn)生的感性電流的要求。事故后通過分析,大家都明白了這個道理,但是事故前,由于10KV所用自動跟蹤補(bǔ)償消弧裝置是在我單位首次使用,所以運(yùn)行值班員對裝置的原理還不明白,現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程也沒有相應(yīng)內(nèi)容,因此對裝置的原理沒有培訓(xùn),操作的要求也沒有培訓(xùn)。
只有“我會安全”才能確保安全。“要我安全”是上級對員工提出的行政要求。員工的安全措施、行為是處在被動的狀態(tài),甚至有的是消極、應(yīng)付了事的。只有“我會安全”才是員工把握自我,駕馭安全的最高境界。因此,全面提高員工安全意識和技術(shù)素質(zhì)是達(dá)到“我會安全”的唯一手段。
安全意識決定人的安全行為。安全意識的培訓(xùn)應(yīng)該從以下五個方面進(jìn)行:
1、安全是人的基本需求;
2、安全是一種文化;
3、安全是權(quán)力也是義務(wù);
4、安全是一種道德;
5、安全就是效益。
往往我們職工在第一個方面是主動的,但是個人的安全需要與個人的興趣有關(guān),對自己感興趣的工作,往往愿意承受較大的風(fēng)險,也就降低了對安全的需要。這種安全需要觀也值得重視,因?yàn)樗菀讓?dǎo)致盲目的冒險和無謀的奮勇。
所以培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)密不可分的一部分,也是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),要把培養(yǎng)廣大員工的安全意識作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)來抓。
三、引入風(fēng)險控制管理辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全的對立面是風(fēng)險而不是事故,把不出事故與安全等同起來是不嚴(yán)格的。雖然安全天數(shù)對電力生產(chǎn)企業(yè)是非常重要的,但是片面的追求長周期安全運(yùn)行天數(shù),而忽視了風(fēng)險的存在最終會造成事故的發(fā)生,巴州電力公司在今年有兩個長周期安全運(yùn)行超過1000天的單位相繼因事故打破了安全記錄。
安全應(yīng)該用風(fēng)險來度量,風(fēng)險越小越安全,反之,就越不安全。事故發(fā)生頻率很小但一旦發(fā)生后其后果很嚴(yán)重的情況,與后果不很嚴(yán)重但發(fā)生頻率很高的情況,兩者的風(fēng)險是相當(dāng)?shù)?。也就是說,后者往往會給工業(yè)生產(chǎn)帶來很大損失。例如,習(xí)慣性違章屢禁不止,就是因?yàn)檫@些違章行為大多情況下沒有嚴(yán)重后果或后果不易被認(rèn)識所致。而且,系統(tǒng)的風(fēng)險是動態(tài)的,系統(tǒng)中的設(shè)備、工具的性能由于老化、磨損、更新等因素而變化,有時可因設(shè)備老化而增加事故的風(fēng)險,也可因更新設(shè)備和添置防誤裝置而降低事故的風(fēng)險。還有環(huán)境的因素,人員心理、生理的因素都可能導(dǎo)致風(fēng)險的變化。因此,始終把風(fēng)險值控制在可接受的水平是安全工作者的任務(wù)。
風(fēng)險控制的方法有:消除法,代替法,隔離法,工程方法,個人防護(hù),行政方法。消除法就是把危險源消除,顯然,需要大量的投資,并不符合實(shí)際情況。代替法就是用低風(fēng)險的裝備代替高風(fēng)險的裝備。隔離法就是對危險源進(jìn)行隔離。工程方法就是用改進(jìn)設(shè)計、改造系統(tǒng)等工程方法減輕風(fēng)險程度。而風(fēng)險控制的原則還要遵循“合理、切實(shí)、可行、最低”的原則。
總之,要想把“十六大”的創(chuàng)新精神應(yīng)用到實(shí)際工作中,必須不斷的探索,勇于實(shí)踐。實(shí)事求是是前提,解放思想是方針,與時俱進(jìn)是要求。只有緊跟時代脈搏,拓寬工作思路,才能使安全生產(chǎn)工作更上一層樓。