[摘要]張家口是距北京較近的欠發(fā)達地區(qū)之一，作為帶動燕趙大地騰飛的兩翼中的一翼，張家口應如何根據(jù)本地實際情況換道快速發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，以迎接2022年冬奧會帶來的機遇與挑戰(zhàn)。作者認為，張家口應重點實施三大發(fā)展倡議，加強三方面建設：實施“兩區(qū)”建設與綠色發(fā)展、生態(tài)強市相結合倡議;實施冬奧會籌辦與奧運經(jīng)濟相結合倡議;實施綠色產(chǎn)業(yè)強市倡議;作為發(fā)展倡議的必要補充，應重點加強思維意識建設，人才教育建設，政策制度建設等。

　　[關鍵詞]快速發(fā)展;綠色發(fā)展;發(fā)展倡議;“兩區(qū)”建設

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　　2017年2月23日，習近平在雄安新區(qū)規(guī)劃建設座談會上指出，雄安新區(qū)與北京副中心，形成了北京的兩翼，雄安新區(qū)與以冬奧會為契機的張北地區(qū)(張家口及其北部區(qū)域)形成了河北的兩翼?？梢姡本└敝行?、雄安新區(qū)和張家口地區(qū)就成為推進京津冀協(xié)同發(fā)展、建設以首都為中心的世界級城市群的三大“引爆點”。①在這樣的背景下，張家口應據(jù)本地情況，實施快速轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，以迎接冬奧會帶來的機遇與挑戰(zhàn)，重點應實施三大發(fā)展倡議及加強如下三方面建設。

　　一、實施“兩區(qū)”建設與綠色發(fā)展、生態(tài)強市相結合倡議

　　“建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，是習近平2017年1月視察張家口時提出的明確要求，這既是黨中央對張家口發(fā)展的明確定位，也是交給張家口的重大政治任務。一方面，“兩區(qū)”建設是筑牢首都綠色屏障、拱衛(wèi)首都生態(tài)安全的政治任務。另一方面，天然、原始、純潔干凈、健康、文明是張家口的天然特性，也是對張家口的定位。張家口的發(fā)展應從這個基本定位出發(fā)。

　　加快布局發(fā)展生態(tài)全域旅游。一要充分利用張家口獨特的自然資源，如冰雪、溫泉、草原、水景、山林等自然資源;二要充分挖掘張家口特有的文化資源，如皇家文化、奧運文化、三祖文化、邊塞文化、商旅文化、民俗文化等文化資源;三要充分整合旅游市場要素，旅游景區(qū)、旅行社、酒店、導游人才等市場要素資源需要整合培養(yǎng)增強，形成強大的市場氛圍;四要打造具有本地特色的旅游品牌與旅游線路，打造培強壯大冰雪溫泉、草原風情、民俗精品、歷史文化、“酒菜”品游等旅游品牌，策劃打造冬奧冰雪運動之旅、皇家始祖遺產(chǎn)之旅、京張民俗文化之旅、草原音樂休閑之旅等一程多站的精品旅游線路;五要抓住創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的機遇，培養(yǎng)打造出幾個國際國內(nèi)知名的旅游景區(qū)，從而提高張家口市作為旅游城市的知名度，帶動張家口市旅游業(yè)的發(fā)展。

　　向生態(tài)休閑康養(yǎng)方向發(fā)展。要致力打造京津冀地區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基地，在高鐵沿線，懷來、赤城、蔚縣、陽原、崇禮等片區(qū)，通過與京津著名醫(yī)院、養(yǎng)老機構開展交流合作，培育一批高品質(zhì)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，打造“健康張垣，避暑避霾”的康養(yǎng)品牌。

　　建設綠色生態(tài)公園。張家口壩上地區(qū)屬于內(nèi)蒙古高原的南邊緣，是距京津、華北平原最近的內(nèi)蒙古高原，京張高鐵、張大高鐵、張呼高鐵相連貫通使張家口成為聯(lián)動京冀晉蒙區(qū)域的綜合交通樞紐，張家口的地形地貌屬于丘陵地帶，氣候較寒冷且晝夜溫差大，隨著城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)村生活的人會越來越少，張家口地區(qū)的這些特征，非常適合建設國家草原公園、休閑農(nóng)業(yè)公園和國家牧場。②

　　二、實施冬奧會籌辦與奧運經(jīng)濟相結合倡議

　　京張聯(lián)合舉辦冬奧會，張家口可借助冬奧會籌辦的機遇，因勢發(fā)展奧運經(jīng)濟。一是推進冰雪運動大眾化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以旅游健身、游玩健身及服務、科技文化銷售服務等為特色的第三產(chǎn)業(yè)，推進冰雪運動的大眾化是關鍵。二是圍繞冰雪運動發(fā)展冰雪裝備制造等第二產(chǎn)業(yè)。要使圍繞冰雪運動的制造業(yè)、運輸業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)在張家口落地生根，比如人工智能、新材料及制造、通用航空、食品加工等產(chǎn)業(yè)。

　　三、實施綠色產(chǎn)業(yè)強市倡議

　　2022年，京張聯(lián)合舉辦冬奧會。抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，張家口要趁勢快速發(fā)展，發(fā)展成為一個先進、文明、綠色生態(tài)宜居的城市，必須走綠色產(chǎn)業(yè)強市道路。

　　進一步壯大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。德國哲學家黑格爾說過，“存在即為合理”。目前，當?shù)匾寻l(fā)展起了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，長期的實踐證明了這個產(chǎn)業(yè)在當?shù)厥蔷哂幸欢òl(fā)展優(yōu)勢的，所以應該重點培養(yǎng)，要提高其在國內(nèi)市場占有率，要進入國際市場。如懷來沙城葡萄酒產(chǎn)業(yè)，就誕生了中國第一瓶干白葡萄酒、第一瓶香檳法起泡葡萄酒、第一瓶符合國際標準的白蘭地，葡萄酒產(chǎn)區(qū)成為了“國家級葡萄種植標準化示范區(qū)”，懷來也成為名副其實的中國葡萄之鄉(xiāng)，再如壩上的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、乳業(yè)等就應該進一步做強、做大，要大力創(chuàng)建并推廣燕麥、口蘑、雜糧、杏扁等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。③

　　借鑒雄安新區(qū)發(fā)展模式，推動高端高新技術產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，秦淮數(shù)據(jù)、騰訊、軟通、航空航天等為代表的一大批高新技術產(chǎn)業(yè)紛紛落地張家口，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，為張家口市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了好的經(jīng)驗。張家口市發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，一是要依托北汽福田產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，促進新能源汽車、動力電池、專用車制造集群發(fā)展，帶動礦采機械、數(shù)控機床改造提升，打造全省綠色智能制造基地。二是要圍繞新一代信息技術、高端現(xiàn)代服務業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞風、光等自然資源加快構建綠色能源體系。大自然的能量超乎人的想象，要掌握自然客觀規(guī)律，充分利用風、光等天然氣候特征的優(yōu)勢，做強、做大清潔能源示范基地，建設好國家可再生能源示范區(qū)，加快構建綠色能源開發(fā)、制造和利用的產(chǎn)業(yè)體系。四是結合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合科研機構搞上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　四、改變思想意識觀念、人才教育和政策制度建設是實施發(fā)展倡議的重要補充