提要：近幾年，在我國西部，由于其特殊的發(fā)展情況，縣級城市建設(shè)過程中，往往只注重其直接的經(jīng)濟效益，而容易忽視其間接的社會效益和環(huán)境效益，從而出現(xiàn)了一系列環(huán)境問題與城市發(fā)展不相適應(yīng)的問題，進而影響到城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，危害到人們的身體健康。本文以貴州省石阡縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中所出現(xiàn)的環(huán)境問題入手，深入揭示了城市建設(shè)過程中處理好環(huán)境污染負面影響的方法。

　　關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)建設(shè) 環(huán)境污染 防治方法

　　改革開放以后，我國的許多城市都逐步獲得了新的發(fā)展機遇，特別是新世紀以來，我國小城鎮(zhèn)化的建設(shè)更是如沐春風(fēng)，節(jié)節(jié)擴展，今非昔比。特別是在西部的一些省區(qū)，由于資源豐富，大量招商引資，小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，規(guī)模擴大，但是由于人們往往只注重直接的經(jīng)濟效益，或是管理制度落實不到位等因素，在發(fā)展的過程中也帶來了一系列環(huán)境問題，影響到城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，危害到人們的身體健康。

　　一、縣級城市環(huán)境污染狀況。

　　環(huán)境污染的種類很多，來源也廣。這是城鎮(zhèn)建設(shè)中很容易出現(xiàn)的問題。在這里著重從石阡縣出現(xiàn)的污染四害中的噪音污染和空氣污染進行分析。

　　1. 城市中的噪音污染嚴重。近幾年，隨著城鎮(zhèn)的擴張，大量的公共設(shè)施和商業(yè)住房在建設(shè)，施工過程中機器發(fā)出的噪音很大，比如工地上空壓機發(fā)出的嘶鳴聲，攪拌機聲音，就超過了人的聽覺常規(guī)程度，讓人很難以接受;另外還有狹窄的街道上飛奔的汽車和摩托車在行駛過程中的發(fā)動機聲、駕駛?cè)藛T非禮貌行車時不顧別人感受不斷按出的刺耳的喇叭聲;生產(chǎn)鋁合金門窗發(fā)生的切割機聲;中心廣場、商店門口用來招攬生意的音響聲，都嚴重影響著人們的正常生活。據(jù)統(tǒng)計，在影響城市環(huán)境的各種噪聲來源中，我縣的噪音來源可以劃分成這樣的比例：工業(yè)噪聲約占6%~8%，因為工業(yè)不發(fā)達，影響力較小;建筑施工噪聲影響范圍在15%左右，因為施工機械噪聲較高，時間不加以控制，清晨、中午、晚上均有施工噪音，但其分片區(qū)存在，并非全城;交通噪聲影響比例高達40%，因為縣城道路寬度不理想，車量年年增加，道路擁擠不堪，交通運行噪聲大，又直接向環(huán)境輻射，對生活環(huán)境干擾最大;此外是社會生活噪聲影響面達30%，因為人口居住區(qū)相對集中，存在相互影響。

　　2. 空氣污染不容忽視。在縣級城市，很少有人意識到空氣環(huán)境已經(jīng)被日常的生活污染了，都總覺得空氣污染是大城市、是工業(yè)比較發(fā)達城市的事，與小縣城無關(guān)。事實證明小縣城在發(fā)展過程中也存在著大量的空氣污染現(xiàn)象。一個方面是人們生產(chǎn)生活時采取傳統(tǒng)方式燃燒煤炭、柴產(chǎn)生的釋放大量的灰塵、二氧化硫、一氧化碳、等有害物質(zhì)污染大氣。例如在石阡城內(nèi)的上百家粉館、餐館，使用煤作為燃料的居多，每天都會排放大量的廢氣到空氣中，污染了城市環(huán)境。另一方面由于居民收入增加，汽車的數(shù)量擴大，汽車尾氣污染日益嚴重，在中心商業(yè)區(qū)，行政機關(guān)，商店等設(shè)施越來越集中的情況下，車輛和人群擁擠不堪，造成空氣污染嚴重。在縣城，可以清楚地看到街道上前面施工車輛經(jīng)過時，卷起一長串的灰層，整個街道上空灰蒙蒙的，影響程度可想而知。2010年公布的全國污染源普查結(jié)果顯示，大氣中約三成的氮氧化物來自機動車尾氣排放，這說明機動車已成為中國城市空氣污染的第一大污染源。此外，還有各種施工產(chǎn)生的粉層，也嚴重污染了城市空氣環(huán)境。

　　二、縣級城市噪音和空氣污染對人產(chǎn)生的負面影響。

　　1. 縣城噪聲污染的危害。研究表明，人的聽覺最高可以接受30分貝的音量，當室內(nèi)的持續(xù)噪音污染超過30分貝時，人的正常睡眠就會受到干擾，而持續(xù)生活在70分貝以上的噪音環(huán)境中，人的聽力及身體健康將會受到影響。長期在高強度聲環(huán)境下，會使人感到心煩意亂，人們會感覺到吵鬧，因而無法專心地工作，結(jié)果會導(dǎo)致工作效率降低。此外，噪聲還會加速心臟衰老，會增加心肌梗塞發(fā)病率;噪聲還可以引起神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂、精神障礙、內(nèi)分泌紊亂甚至事故率發(fā)生;高噪聲的工作環(huán)境，可使人出現(xiàn)頭暈、頭痛、失眠、多夢、全身乏力、記憶力減退以及恐懼、易怒、自卑甚至精神錯亂，從而影響到工作和學(xué)習(xí)，久而久之，就會得神經(jīng)衰弱癥;女性受噪聲的威脅，還可能有月經(jīng)不調(diào)、流產(chǎn)及早產(chǎn)等現(xiàn)象產(chǎn)生;噪聲對兒童身心健康危害更大。因兒童發(fā)育尚未成熟，各組織器官十分嬌嫩，噪聲均會損傷聽覺器官，使聽力減退或喪失?？梢娫胍魧θ藗兩畹呢撁嬗绊憻o處不在，不可輕視。

　　2. 縣城空氣污染的危害?？諝馕廴緦用竦纳眢w健康危害也是非常嚴重的。在縣級城市，居民住宅樓主要分布在道路的兩邊，隨著各類車輛的增加，城區(qū)所有居民住宅都無法逃脫汽車尾氣的污染，車輛來往頻繁的街道居民常感到頭痛頭暈，咳嗽，惡心，渾身無力;同時對于整個家庭環(huán)境也會發(fā)生影響，剛打掃好的房間，不久又掉了一層灰塵，人就像生活在一個垃圾場里，人的呼吸道中會吸入很多有害的微塵，影響身體健康。

　　人的健康成長需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次，吸入空氣達15～20立方米。因此，被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。大氣污染物對人體的危害是多方面的，主要表現(xiàn)為呼吸道疾病與生理機能障礙，以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病。人體成年累月呼吸污染了的空氣，也會引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫及肺癌等疾病。

　　三、處理縣級城市環(huán)境污染負面影響辦法探究。

　　1. 優(yōu)化體制、強化管理。我國從1982年開始全面推行排污收費制度到現(xiàn)在，全國(除臺灣省外)各地普遍開展了征收排污費工作。目前，我國征收排污的項目有污水、廢氣、固廢、噪聲、放射性廢物等五大類113項。但事實上，在縣級城市中，并沒有完全將這些污染收費落到實處，比如噪聲、廢氣污染收費這兩項就沒有落實，在很多縣城，人們根本沒聽說過這兩項會被收費，人們的認識達不到理想的高度，自覺性不高。再者，收費不是最終目的，也不是最好的辦法。我們應(yīng)該多渠道處理污染源，不能只是從經(jīng)濟上進行處罰，更應(yīng)該加強行政執(zhí)法力度，提高民眾的素質(zhì)。例如：針對區(qū)間出現(xiàn)的施工噪音可以采取控時法，讓其在一定的時間內(nèi)施工，減小影響時效性;商店門口的音響可以讓城管對其處理，調(diào)小音量或讓其將音響放在室內(nèi);針加工廠切割機噪音的處理方式，可以聯(lián)合政府，對不同的行業(yè)進行分類分片，使該行業(yè)的商店集中到城邊;喇叭噪音可由交警部門管理，做到人車分流，限速駛，禁亂鳴喇叭等。

　　此外，在針對空氣污染方面，找準污染源，改善人們生產(chǎn)生活的燃料形式，減少使用燃的燃燒，推廣節(jié)能環(huán)保材料，針對汽車尾氣污染嚴重的情況，加強機動車嚴格報廢制度，禁止到期機動車改頭換面繼續(xù)使用，增強在用機動車年檢，季檢中環(huán)境指標的監(jiān)測和管理，并加強日常抽檢力度;保證機動車尾氣達標率的實現(xiàn);應(yīng)通過加強維修和保養(yǎng)，使其達到尾氣排泄標準。堅持統(tǒng)籌兼顧，通過政府、市民聯(lián)手進行環(huán)境治理，控制和減少因管理不善帶來的環(huán)境污染和破壞，優(yōu)化升級管理體制，凈化環(huán)境。

　　2. 因地制宜，美化城市?，F(xiàn)在的城市建設(shè)，無論大小，基本上是一個樣，在外表和綠化植物方面，千篇一律，而且在許多縣級城市，由于經(jīng)濟落后，更沒有條件搞綠化，所謂的綠化就僅僅是街道兩邊幾棵矮小的香樟樹，這與快速運作的城市生物鏈來說，是無法滿足需要的。所以，要降噪，要吸塵，就得更多的綠色植物，加強城市綠地建設(shè)，規(guī)劃好建筑面積，維持生態(tài)平衡。實踐證明，城市中如果有較好的綠化帶，建筑與環(huán)境相得宜彰，不僅給城市居民視覺美的享受，還能起到了防風(fēng)，吸收粉塵、有害汽體、減少噪音的作用，大大提高了居民生活質(zhì)量。

　　總之，環(huán)境問題是目前城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中值得重視的大事，我們應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展之路，著眼長遠，在發(fā)展中要善于保護好環(huán)境，在良好的環(huán)境中去發(fā)展才更有意義和價值，環(huán)境本身也是一筆巨大的財富。

　　參考文獻：

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