摘要：輿論的定義非常多樣化，人們都意識(shí)到輿論的重要性，但是對于什么是輿論卻從來沒有達(dá)成一致的意見，就和其它社會(huì)科學(xué)一樣，輿論學(xué)對輿論的定義決定了輿論學(xué)的發(fā)展。文章發(fā)表在《新聞與傳播研究》上，是文學(xué)職稱論文發(fā)表論文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：新聞尺度,輿論傳播

　　輿論觀念有久遠(yuǎn)的歷史。在中國，“輿”字的本義為車廂或轎，又可以解釋為眾、眾人或眾人的。如《左傳·僖公二十八年》“聽輿人之誦”,《晉書·王沈傳》“自古圣賢，樂聞?wù)u謗之言，聽輿人之論”，其中“輿人”均指眾人。

　　“輿論”作為一個(gè)詞組，最早見于《三國志·魏·王朗傳》：“沒其傲狠，殊無入志，懼彼輿論之未暢者, 并懷伊邑”。其后見于《梁書·武帝紀(jì)》：“行能臧否, 或素定懷抱, 或得之輿論”。其中“輿論”即公眾的言論，或公眾的意見。

　　各時(shí)期的中心工作，這是社會(huì)的分眾化生存狀態(tài)開始萌芽，傳播手段和接收意愿發(fā)生變化所造成的。大部分人還繼續(xù)愿意接受傳統(tǒng)的新聞信息傳播方式，愿意聽取帶有“溉輸”效果的新聞播布形式，而另外一部分人卻相當(dāng)抗拒舊的傳播方式。擺在業(yè)界面前有兩條道路，一是放棄一部分受眾;二是吸引另外一部分受眾，爭取傳播效果的最大公約數(shù)。

　　“說新聞”的播出方式顯示，在我們面前已經(jīng)出現(xiàn)了一條輿論導(dǎo)向的“高速公路”。業(yè)界非常希望使用，問題是宣傳教育主管部門對此類形式還缺乏思想準(zhǔn)備和充分認(rèn)識(shí)。

　　政府推動(dòng)的工作完全可以借助“說新聞”主持人的社會(huì)影響力，不能只停留在黨報(bào)發(fā)一個(gè)頭條，更不能依靠已經(jīng)讓人有審美疲勞的“會(huì)議報(bào)道”。如果讓主持人細(xì)節(jié)上著眼，挖掘事件、項(xiàng)目、街區(qū)等方面的動(dòng)人片段，就能讓普通市民理解政府工作的良好愿意，從而在日常生活中自覺支持政府工作，使新聞報(bào)道取得事半功倍的效果。

　　2、“說新聞”節(jié)目可以加強(qiáng)對社會(huì)的引導(dǎo)

　　隨著現(xiàn)今社會(huì)從單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，我們對社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)方式也將隨之而發(fā)生變化。

　　監(jiān)視社會(huì)熱點(diǎn)問題，疏通社會(huì)基礎(chǔ)矛盾，排除社會(huì)利益紛爭，溝通現(xiàn)存官民誤解等等，是傳統(tǒng)主流新聞目前未能有效、未必充分、未夠篇幅解決的問題，而以通俗為手段傳播信息的“說新聞”節(jié)目對此卻顯得游刃有余。

　　廣州臺(tái)通過發(fā)布消息、發(fā)表主持人言論、轉(zhuǎn)介社會(huì)意見、發(fā)動(dòng)民間捐助、引入名流咨詢、開辦街頭見面會(huì)等電視報(bào)道和電視行動(dòng)，使得此餐廳重新開業(yè)，并吸引了司法機(jī)關(guān)的資助，牽動(dòng)了市民的情懷，既取得了節(jié)目的傳播效應(yīng)，也正面引導(dǎo)了基層民意，為構(gòu)筑和諧社會(huì)立了一小功。

　　3、“說新聞”節(jié)目題材選擇不宜與中心工作產(chǎn)生錯(cuò)位

　　新聞節(jié)目的新形式既然很有傳播效果，就必須研究自己的使命，如何履行輿論監(jiān)督的責(zé)任，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要課題，同時(shí)也應(yīng)該是電視新聞工作者在改革節(jié)目形式過程中的重要課題。

　　通過輿論監(jiān)督，揭露某些職能部門的行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象，揭露社會(huì)不公和丑惡現(xiàn)象，為黨和政府的方針政策實(shí)施掃除障礙固然是新聞工作者的職責(zé)。但如何提高輿論監(jiān)督技巧，如何把握時(shí)機(jī)，將是“說新聞”節(jié)目要認(rèn)真面對的問題。

　　在面對政府中心工作時(shí)，這種政治邊緣化操作最容易擦槍走火，也容易無意中播出一些與當(dāng)前工作相對立的新聞消息和言論觀點(diǎn)。這是值得我們防止的傾向。這就要求“說新聞”節(jié)目的工作人員，時(shí)刻牢記自己的政治地位和政治責(zé)任，時(shí)刻留意黨和政府各時(shí)期的中心工作，時(shí)刻保持輿論監(jiān)督節(jié)目的嚴(yán)肅性和指向性，不要為揭露而揭露，不能唯監(jiān)督而監(jiān)督。

　　有鑒于此，“說新聞”節(jié)目的主持和編導(dǎo)要主動(dòng)研習(xí)各時(shí)期政府的中心工作精神;主動(dòng)策劃配合政府宣傳的新聞選題;主動(dòng)適當(dāng)安排重點(diǎn)宣傳報(bào)道。三個(gè)主動(dòng)，缺一不可。這才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也才是愛護(hù)自己節(jié)目的態(tài)度。

　　在“說新聞”節(jié)目尚未形成主動(dòng)配合中心宣傳工作的習(xí)慣、在上級主管部門還未主動(dòng)派工的時(shí)期，至少要求自己不要唱反調(diào)，不管出發(fā)點(diǎn)是否善意、無論主觀是否下意識(shí)，就可能犯阻礙執(zhí)政黨施政的低級錯(cuò)誤。這是目前十分必要提醒的重要注意事項(xiàng)。

　　(三)影響“說新聞”節(jié)目發(fā)展未來的幾個(gè)關(guān)鍵

　　1、謹(jǐn)慎總結(jié)，防止過濫

　　“說新聞”節(jié)目作為新的節(jié)目形式，正處于摸著石頭過河的試播階段，但是，成果豐碩會(huì)使人被成功沖昏頭腦。市民期望值開始無節(jié)制飚升、廣告客戶的拼命贊助帶動(dòng)了自我發(fā)展觀滑入誤區(qū)，一些電視臺(tái)因此認(rèn)為“通俗”的話語手段可以廣泛移植，這是應(yīng)該引起我們警惕的。

　　就目前來說，“播新聞”和“說新聞”還有個(gè)先后次序的認(rèn)知問題。我們現(xiàn)在還是要十分重視制作和生產(chǎn)“播新聞”節(jié)目。從政治學(xué)的角度看，“播新聞”節(jié)目具有強(qiáng)大的政治動(dòng)員作用，也具有長時(shí)期積累下來的公信力和權(quán)威。即使從純傳播理論的業(yè)務(wù)觀點(diǎn)來看，“說新聞”節(jié)目，也只是一個(gè)派生出來的電視新聞品種，在很長一段時(shí)間內(nèi)不可能取代主打的“播新聞”節(jié)目。“說新聞”節(jié)目的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)自身節(jié)目的長短處，千萬不能浮躁。電視臺(tái)的高層決策者、節(jié)目規(guī)劃部門對此也不能短視。

　　防止形式過濫發(fā)展，就像商品市場上防止冒牌和抄襲一樣。如果用量化管理的標(biāo)準(zhǔn)來看，每個(gè)電視頻道不宜安排超過一個(gè)以上的與“說新聞”同類別的欄目。“說新聞”節(jié)目既不要沖擊主打的“播新聞”節(jié)目，也不要復(fù)制克隆幾個(gè)兄弟，以免造成輿論失控現(xiàn)象，也同時(shí)避免了自身發(fā)展上的分食競爭惡性現(xiàn)象。包括中央大臺(tái)在內(nèi)的各級電視臺(tái)現(xiàn)在都出現(xiàn)了一個(gè)頻道多個(gè)“說新聞”節(jié)目，或者是多個(gè)通俗口語專題節(jié)目，這是個(gè)很值得深入討論的問題。

　　2、注意維護(hù)新聞權(quán)威性

　　為了維護(hù)我國新聞業(yè)的權(quán)威性，實(shí)行新聞報(bào)道署名實(shí)名制已經(jīng)寫入法規(guī)。換言之，“說新聞”節(jié)目面前已經(jīng)樹出了新的標(biāo)桿。該類節(jié)目目前大量使用網(wǎng)友言論、自薦記者、業(yè)余攝影者、電話報(bào)料、報(bào)摘等等，這類新聞消息的搜集手段將面臨調(diào)整和改善，如果能從正面的角度觀察，對“說新聞”節(jié)目的健康發(fā)展不無好處。

　　一切有利于我們維護(hù)新聞權(quán)威性的變化因素，我們都應(yīng)該抱妥協(xié)順應(yīng)的態(tài)度。權(quán)威性是新聞生命力的象征，權(quán)威性才值得新聞工作者去奮斗。

　　3、把握干預(yù)生活的“度”

　　要避免過多的“調(diào)侃”。目前我國社會(huì)的階層分化、利

　　益分化已經(jīng)出現(xiàn)不良苗頭。節(jié)目主持人及記者不一定全面把握了各階層的情況和想法，如果一味“調(diào)侃”新聞事件，不但違背公正客觀的原則，還極易引發(fā)刺激性因素，造成輿論失衡。

　　要適時(shí)發(fā)布重要新聞立場。“說新聞”節(jié)目的天秤目前傾向于民生題材，這有利于電視新聞節(jié)目的業(yè)務(wù)分工，也有利于重組新聞節(jié)目的影響力構(gòu)成。但是，言論觀點(diǎn)多極化的節(jié)目現(xiàn)象危及電視臺(tái)的政治地位，也弱化了新聞工作者的形象。要準(zhǔn)確適時(shí)地就重大時(shí)政事件“有的放矢”發(fā)布自己的觀點(diǎn)和立場，才能使節(jié)目避免帶上“泛泛而談”的帽子，才能使我們永遠(yuǎn)保持鮮明的新聞工作者立場。

　　藝術(shù)職稱期刊投稿：《新聞與傳播研究》創(chuàng)辦于1994年，主管單位為中國社會(huì)科學(xué)院，主辦單位為中國社會(huì)學(xué)科學(xué)院新聞與傳播研究所。刊物高度重視學(xué)科的理論發(fā)展，積極開展跨學(xué)科研究，并與國際學(xué)術(shù)界保持密切聯(lián)系。