摘 要：隨著我國(guó)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯，高速公路作為支撐旅游業(yè)快速發(fā)展的推手，交旅融合成為高速公路建設(shè)的發(fā)展方向，并成為促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。本文結(jié)合筆者工作中的具體工程實(shí)例，從新冠疫情對(duì)交通業(yè)、旅游業(yè)的影響角度出發(fā)，在設(shè)計(jì)方法和理念思路上，為高速公路規(guī)劃設(shè)計(jì)更好與旅游業(yè)結(jié)合提供參考借鑒。

　　關(guān)鍵詞：交旅融合;高速公路;設(shè)計(jì)

　　截至2019年底，我國(guó)高速公路達(dá)到14.96萬(wàn)公里[1]，位居世界第一。近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。2020年，全球受新冠疫情影響，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全社會(huì)經(jīng)歷了封城、封路等對(duì)應(yīng)措施。對(duì)今后高速公路的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)及研究思路。

　　高速公路作為拉動(dòng)投資的重要引擎，經(jīng)過(guò)20多年的高速發(fā)展，需要適應(yīng)新的形勢(shì)，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展。由以往的交通一家鶴立雞群式的獨(dú)立發(fā)展，逐步發(fā)展為與交通+旅游、產(chǎn)業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)1+1>2的加數(shù)效應(yīng)，乃至達(dá)到乘數(shù)效應(yīng)。

　　1 行業(yè)背景

　　近年來(lái)，旅游業(yè)全面融入我國(guó)國(guó)家倡議體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)倡議性支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)已成為世界第一大出境旅游客源國(guó)和全球第四大入境旅游接待國(guó)。旅游業(yè)成為社會(huì)投資熱點(diǎn)和綜合性大產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)大量貧困人口脫貧。

　　2017年2月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(交規(guī)劃發(fā)〔2017〕24號(hào))，該《意見(jiàn)》明確提出，到2020年，我國(guó)將基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運(yùn)輸體系。

　　2 交通+旅游

　　隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，“交通+”最好的就是旅游。交通與旅游融合能形成新的動(dòng)能，促進(jìn)新的發(fā)展。我國(guó)旅游業(yè)正在從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。其中，作為支撐的交通，更是豐富了旅游的內(nèi)涵，激發(fā)出了旅游交通發(fā)展的新趨勢(shì)與模式，交通與旅游融合是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

　　“交通+旅游”，不僅僅是簡(jiǎn)單做加號(hào)，而是依托交通+模式，通過(guò)充分發(fā)揮現(xiàn)代交通的思路、特征，和旅游業(yè)對(duì)接、融合以后產(chǎn)生新的形態(tài)，具有“乘數(shù)效應(yīng)”，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

　　2019年全年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)5.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.7%。旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬(wàn)億元，占GDP總量的11.05%。2020年，受新冠疫情影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入約2.76萬(wàn)億元，同比負(fù)增長(zhǎng)52%[2]。可見(jiàn)，新冠疫情，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，尤其是旅游業(yè)的影響更大，后期，高速公路的建設(shè)，如何與旅游更好的融合，成為交通人需要解決的新課題。

　　3 在高速公路領(lǐng)域的應(yīng)用

　　3.1 路線比選

　　具體的路線選線布線工作中，應(yīng)排查項(xiàng)目直接影響區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)，按照景區(qū)級(jí)別、規(guī)模、知名度、客流量等因素將景區(qū)進(jìn)行排查分類(lèi)。在考慮其他各類(lèi)控制因素及路線總體順勢(shì)的前提下，應(yīng)充分考慮盡量靠近景區(qū)，與景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。如刻意的靠近的景區(qū)，可能造成方案總體走向迂回或者引起工程量比如橋隧工程量的上升，則應(yīng)進(jìn)行綜合比選，可將遠(yuǎn)離景區(qū)和靠近景區(qū)的方案，進(jìn)行工程量，后期產(chǎn)生的效益等因素進(jìn)行綜合比選，得出推薦方案。

　　3.2 服務(wù)設(shè)施

　　高速公路服務(wù)區(qū)，突破傳統(tǒng)的“停車(chē)、廁所、洗手”功能。結(jié)合地方特色因地制宜、因景制宜的與景區(qū)串接，構(gòu)建開(kāi)放式服務(wù)區(qū)，在服務(wù)區(qū)增設(shè)休憩娛樂(lè)、物流、票務(wù)、旅游信息和特色產(chǎn)品售賣(mài)等服務(wù)功能，設(shè)置房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁等設(shè)施，推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成特色主題服務(wù)區(qū)。

　　比如湖北省十堰至巫溪高速公路鄖西服務(wù)區(qū)，項(xiàng)目組將景區(qū)選址在天河口景區(qū)以西，通過(guò)與互通式立交的設(shè)置，合理連接現(xiàn)有及規(guī)劃的區(qū)域路網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)與沿線城鎮(zhèn)、鄖西縣的天河旅游區(qū)、天河口風(fēng)景區(qū)以及鄖陽(yáng)區(qū)五峰鄉(xiāng)的古麇國(guó)花園的連接。本項(xiàng)目在天河口風(fēng)景區(qū)入口功能區(qū)以西的七里溝附近設(shè)置觀音互通接242國(guó)道，在古麇國(guó)花園以西的蘭家院附近設(shè)置五峰互通接304省道，通過(guò)觀音互通和五峰互通，車(chē)輛和游客可快速進(jìn)入沿線景區(qū)。

　　3.3 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　隨著旅游外延的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)的交融，一系列新興產(chǎn)業(yè)也在形成，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，達(dá)到路產(chǎn)互相促進(jìn)?？梢酝ㄟ^(guò)與文化產(chǎn)業(yè)(差異、特色)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)(會(huì)議、專業(yè)展)、氣候產(chǎn)業(yè)(避寒、避暑勝地)、溫泉產(chǎn)業(yè)(康體、康療、康樂(lè))、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)(活動(dòng)、項(xiàng)目)、體育產(chǎn)業(yè)(大眾運(yùn)動(dòng)、拓展訓(xùn)練)、農(nóng)林漁業(yè)(文化型、增值型、休閑型)、療養(yǎng)健身業(yè)(傳統(tǒng)與現(xiàn)代)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)(環(huán)境、物產(chǎn)、體驗(yàn))、自駕車(chē)產(chǎn)業(yè)(服務(wù)系列、突出特色)、旅游裝備制造業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)結(jié)合融合。整合起各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)蛻變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈。

　　比如湖北省十堰至巫溪高速公路，沿線串接了天河口風(fēng)景區(qū)(省級(jí))、古麇國(guó)花園、古麇國(guó)遺址(省級(jí)重點(diǎn)文物遺址)等景區(qū)景點(diǎn)?？梢源龠M(jìn)水利業(yè)、上古文化產(chǎn)業(yè)、人文歷史業(yè)、名貴花卉業(yè)、特色地質(zhì)、山區(qū)特有林業(yè)、山區(qū)特色農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　湖北省鄖西縣在2020年剛剛脫貧，屬于典型的山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。越是不發(fā)達(dá)的地區(qū)，前工業(yè)化資源越豐富，前景越大。由路帶活的產(chǎn)業(yè)進(jìn)而衍生培育出一系列新興產(chǎn)業(yè)體系，并按照新型的方式來(lái)創(chuàng)造，形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈的旅游交融，可創(chuàng)造新的格局。

　　3.4 交通防疫

　　高速公路的疫情防控重點(diǎn)在各互通的出入及服務(wù)區(qū)。2020年，湖北省作為疫情防控重點(diǎn)區(qū)域，項(xiàng)目組結(jié)合疫情防控需求及特點(diǎn)，積極思考在高速公路的設(shè)計(jì)階段，就提前未雨綢繆，布局未來(lái)可能的防控思路。服務(wù)區(qū)是車(chē)流、人流密集區(qū)，充分考慮利用電子顯示屏、現(xiàn)場(chǎng)廣播、無(wú)線Wi-Fi等先進(jìn)手段傳達(dá)疫情防控相關(guān)知識(shí)和關(guān)鍵信息，服務(wù)區(qū)強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生，增加公共場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的消毒;組織專人每日開(kāi)展食品安全隱患排查;服務(wù)區(qū)入口設(shè)置門(mén)架式體溫測(cè)試器、人臉識(shí)別系統(tǒng)，隊(duì)所有進(jìn)出人員進(jìn)行數(shù)字化登記管理;設(shè)置便民服務(wù)區(qū)臺(tái)，為過(guò)往司乘人員義務(wù)測(cè)量，作好醫(yī)用藥品、口罩等物資保障，免費(fèi)為過(guò)往司乘人員發(fā)放口罩。提前設(shè)置隔離房，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)處理，并考慮設(shè)置醫(yī)務(wù)室，相關(guān)信息與湖北省疾控中心聯(lián)網(wǎng)。

　　此外，在互通入口處，設(shè)置門(mén)架式測(cè)溫系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)有人體溫異常，及時(shí)處理上報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員、車(chē)輛做好消毒，信息及時(shí)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，并謝絕相關(guān)車(chē)輛及人員進(jìn)入高速公路通行。

　　4 結(jié)束語(yǔ)

　　本文通過(guò)對(duì)湖北省十堰至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段路線方案研究，結(jié)合“交通+旅游”融合發(fā)展的新理念，對(duì)高速公路與沿線旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合進(jìn)行了深入的拓展研究。在保持傳統(tǒng)的交通功能的基礎(chǔ)上，將高速公路的選線與沿線旅游區(qū)緊密結(jié)合，路線方案更靠近景區(qū)景點(diǎn)。還將該高速公路的服務(wù)區(qū)的功能進(jìn)一步擴(kuò)展，謀劃了能夠體現(xiàn)鄂西北地方特色的旅游型服務(wù)區(qū)，將高速公路服務(wù)區(qū)與景區(qū)無(wú)縫銜接，使游客切切實(shí)實(shí)的體驗(yàn)到“交旅融合”。項(xiàng)目組還結(jié)合新冠疫情的影響，探索了在后疫情時(shí)代，高速公路如何與疫情防控相結(jié)合。為今后高速公路的設(shè)計(jì)思路與方案提供了一定的借鑒。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]中國(guó)旅游研究院.中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展報(bào)告2020[EB/OL].2020-09-22.

　　[2]黨高峰，梁洪濤.十堰至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段工程可行性研究報(bào)告[R].武漢：湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，2021.

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