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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:水利時間:瀏覽:次
摘要:良好的農業(yè)水利工程管理不僅可以使其發(fā)揮經(jīng)濟效益,還能降其社會效益有效發(fā)揮出來。新時代農業(yè)發(fā)展需要農業(yè)水利工程的支持。政府和農村要積極溝通,加大人員和資金的投入。實現(xiàn)農業(yè)水利工程的科學管理。
一、國家農業(yè)水利工程現(xiàn)狀
農業(yè)水利工程存在過度使用不能良好維護,水利設施不能有效利用,對農業(yè)的效益增加作用不明顯。我國農業(yè)水利工程多是農村農民自己修建,水利工程相對簡陋,水利設施沒有達到相應標準,平時對農業(yè)水利工程的管理不夠,經(jīng)過幾年、甚至幾十年的使用之后,許多進入的使用壽命的中后期,急需要進行相應的更新和維護。實際農業(yè)水利工程利用率較低,大多數(shù)農業(yè)水利工程不能很好的服務于農業(yè)。國家和地方對于農業(yè)水利工程的投入較少,資金不足導致農業(yè)水利工程管理不善,水利工程不能正常運行[1]。
二、農業(yè)水利工程管理中存在的問題
(一)農業(yè)水利工程設施問題
現(xiàn)在使用的農業(yè)水利工程水利設施,多是幾十年前建成使用的,因為當時的水利工程技術限制,導致農業(yè)水利工程存在對農田灌溉能力不強。而且經(jīng)過幾十年沒有維護的使用,農業(yè)水利工程的使用效益已經(jīng)大不如前,當農業(yè)需要排水和給水的時候農業(yè)水利工程往往不能產生應有的作用。
(二)國家和地區(qū)對于農業(yè)水利工程的資金投入少
近年來,中央要求減輕農民負擔,國家對農業(yè)水利工程投入減少。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國外農產品大量進入中國農產品市場,農民收入減少,參與農業(yè)積極性降低。農業(yè)地區(qū)也積極扶植制造業(yè)和旅游業(yè),對農業(yè)的重視程度下降,導致對農業(yè)水利工程和人力和資金投入減少[2]。
(三)農業(yè)水利工程管理不善
由于資金和人力的短缺,農業(yè)水利工程建造好以后,長期出去管理不善,超負荷運行狀態(tài),水利設施不能做到合理使用。多數(shù)中小型農業(yè)水利設施不僅對農業(yè)生產沒有起到有利作用,還抑制了農業(yè)的發(fā)展,成為了農業(yè)現(xiàn)代化進程的阻礙因素[3]。
三、農村水利工程管理策略
(一)增強對農業(yè)水利工程重要性的認識
農業(yè)水利工程的建設、管理是農業(yè)發(fā)展的基礎和前提。只有能夠良好運行的農業(yè)水利工程,農業(yè)產量提高,農業(yè)災害減少才能實現(xiàn),農村地區(qū)和國家糧食才能穩(wěn)定。農業(yè)水利工程的建設也是現(xiàn)代化農業(yè)的要求,是時刊發(fā)展對農業(yè)提出的要求。符合時代農業(yè)需要的科學水利工程,可以使農村經(jīng)濟發(fā)展與世界發(fā)展速度一致。農業(yè)水利工程的現(xiàn)代化,為農業(yè)現(xiàn)代化提供了基礎,這樣就有利于國家建立現(xiàn)代化新農村。提高農民生活水平。農業(yè)水利工程可以說是國家提高農村居民生活水平和保持國家糧食安全的重要環(huán)節(jié)。農村居民和國家政府應該予以農業(yè)水利工程足夠的重視[4]。
(二)增強水利工程管理人員業(yè)務能力
水利工程管理人員能力是除基本水利工程之外,造成水利工程對農業(yè)發(fā)揮作用大小的重要因素。要改善水利工程管理人員不足的問題,積極吸納有水利工程管理知識和經(jīng)驗的有能力人員進行農業(yè)水利工程管理。還要對既有水利工程管理人員進行業(yè)務培訓[5],新技術的教育等工作,增強其對水利工程的管理能力。在相應的農業(yè)區(qū)設立專業(yè)的水利工程管理機構,國家或地區(qū)設專人管理,在農業(yè)區(qū)進行農業(yè)水利工程的相關服務,為農民從事農業(yè)活動在水利工程上提供相應的技術支持,使農民能夠科學的掌握農業(yè)水利工程的建設技術,提高的弄也水利工程建設管理水平。為增加農業(yè)產量和農民收入做出一定的貢獻。
(三)農業(yè)水利工程建設管理體制改革
農業(yè)水利工程建設原來的主要形式是農民主要承擔,在現(xiàn)代農業(yè)的要求下,要轉變成國家與農民結合建設水利工程。增加農業(yè)水利工程的多元化引資方式,個人投資、銀行貸款與國家資金扶持結合。整體加大對農業(yè)水利工程的資金投入,改善現(xiàn)有農業(yè)水利工程,在需要水利工程建設的農業(yè)地區(qū),新建合理的農業(yè)水利工程。
在農業(yè)水利工程管理過程中不僅要發(fā)揮增加相關農業(yè)產量,提高農業(yè)經(jīng)濟效益的作用,也要積極思考農業(yè)水利工程的管理成本如何降低,如何提高農業(yè)水利工程的經(jīng)濟效益。不僅要吸納資金建設農業(yè)水利工程,還要對農業(yè)水利工程的管理充分重視[6],不能建而不管,造成資源的浪費,也是對農業(yè)的巨大損失。這就要各級農業(yè)水利工程管理單位切實明確工作職責,做好員工監(jiān)督與激勵,讓管理人員能夠積極管理農業(yè)水利工程。
四、結語
農業(yè)是國家賴以生存和發(fā)展的支柱產業(yè),農業(yè)水利工程又是一個國家農業(yè)能夠正常進行和持續(xù)發(fā)展的基礎和動力。只有有效管理農業(yè)水利工程才能發(fā)揮水利工程對農業(yè)經(jīng)濟效益體現(xiàn)的積極作用。