摘 要：從當(dāng)前廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式現(xiàn)狀來看，我國廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式存在著一些問題，這些問題的存在對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村治理事業(yè)的健康發(fā)展有很大的局限性，從而無法更好地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用。因此，針對廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式存在的問題，采取相應(yīng)的策略具有其重要的價(jià)值作用。由此可知，《廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式與優(yōu)化策略探析》這一課題具有重要的研究意義。

　　關(guān)鍵詞：廣西 地方農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)經(jīng)營模式 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村治理

　　《內(nèi)蒙古保險(xiǎn)》雜志是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。

　　1 廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式現(xiàn)狀

　　雖然我國正在大力發(fā)展生產(chǎn)力，但農(nóng)業(yè)作為我國農(nóng)民的根本，其在鄉(xiāng)村振興倡議實(shí)施過程中的價(jià)值顯而易見。“鄉(xiāng)村振興”倡議是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。作為“鄉(xiāng)村振興”倡議順利推進(jìn)的前提支撐，鄉(xiāng)村治理是對鄉(xiāng)村居民提供有效的公共服務(wù)，對鄉(xiāng)村的公共事務(wù)進(jìn)行有效管理，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村不同利益群體的關(guān)系、化解矛盾的過程，是確保鄉(xiāng)村社會充滿活力和安定有序的重要方式。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為鄉(xiāng)村治理重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“穩(wěn)定器”，更是助推鄉(xiāng)村振興倡議的有力抓手，在風(fēng)險(xiǎn)保障、災(zāi)后賠付、避免農(nóng)民陷入貧困或返貧現(xiàn)象等方面發(fā)揮重要的作用，為“鄉(xiāng)村振興”倡議下鄉(xiāng)村治理提供重要的支持。然而，很多農(nóng)民甚至的地方政府官員都沒有重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營工作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一些問題。

　　我們知道，理論研究是實(shí)踐的重要基礎(chǔ)，如果沒有足夠的理論研究作為支撐，那么我們在實(shí)踐的過程中就會像無頭蒼蠅一樣亂撞，不僅不能取得我們所想要的效果，而且還會造成時(shí)間和資源的浪費(fèi)，得不償失。然而從目前的情況來看，能夠真正應(yīng)用到廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式構(gòu)建工作中的理論研究非常少。這主要是因?yàn)椋旱谝?，國外研究無論是在研究范圍、研究方法還是在研究邏輯框架方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于我國，這與國外經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的歷史較長、持續(xù)性較強(qiáng)密切相關(guān);第二，國外研究多從微觀角度出發(fā)，集中研究某個(gè)具體保險(xiǎn)計(jì)劃、或?qū)δ骋坏貐^(qū)甚至某個(gè)農(nóng)場的具體影響等問題;第三，國內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究過于宏觀，使得理論分析缺乏厚實(shí)的微觀基礎(chǔ)，缺乏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐的支持，因而限制了對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的應(yīng)用性研究;第四，在諸多農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究成果中，往往是發(fā)現(xiàn)了很多問題，但沒有提出針對性地解決問題的辦法;第五，國內(nèi)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定量研究較少，且都集中在農(nóng)戶需求方面的分析，亟須深化研究層次，拓展研究范圍，豐富研究內(nèi)容?？傊湍壳岸?，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)還有非常大的提升空間，對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村治理事業(yè)的健康發(fā)展有很大的局限性，需要我們進(jìn)一步完善相關(guān)工作，更好地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用。

　　2 “鄉(xiāng)村振興”倡議下廣西地區(qū)鄉(xiāng)村治理中應(yīng)用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)觀點(diǎn)的價(jià)值

　　我國少數(shù)民族地區(qū)多為貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)，也是災(zāi)害事故頻發(fā)地區(qū)，因此民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興倡議與精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為當(dāng)前我國建設(shè)特色社會主義事業(yè)系統(tǒng)的組成要素，能更好地保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的根本利益，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保障鄉(xiāng)村振興倡議與精準(zhǔn)扶貧政策的順利實(shí)施。其在理論層面以及基礎(chǔ)層面的實(shí)現(xiàn)中有著較為突出的意義。8月13日，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出，要“發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能，完善社會治理體系”大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式，這無疑為作為鄉(xiāng)村治理重要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提供了方向。

　　2.1 實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值

　　在“鄉(xiāng)村振興”倡議下廣西地區(qū)鄉(xiāng)村治理中應(yīng)用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)觀點(diǎn)具有非常明顯的應(yīng)用意義。首先，深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，能夠充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在鄉(xiāng)村治理中的有效性、助推鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)上的體制機(jī)制優(yōu)勢，從而更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障作用，也有助于在全黨全社會實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的大格局之中實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)制與鄉(xiāng)村振興倡議、精準(zhǔn)扶貧的深度融合。其次，通過深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，不僅能夠充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)扶貧的杠桿效應(yīng)，同時(shí)還有助于降低自然災(zāi)害對民族地區(qū)農(nóng)村貧困狀況的影響、有效分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收入、降低貧困發(fā)生率、保障脫貧成果;再次，深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，探究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與鄉(xiāng)村振興倡議、精準(zhǔn)扶貧相適應(yīng)的改革方向，有助于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、增加保險(xiǎn)品種、積極開發(fā)適應(yīng)民族地區(qū)農(nóng)戶脫貧需求的保險(xiǎn)品種，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平，構(gòu)建全方位、多層次的民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)制與鄉(xiāng)村振興倡議的深度融合;最后，通過深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，從個(gè)體特征、流動特征和經(jīng)濟(jì)社會特征三個(gè)維度分析研究影響民族流動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率的相關(guān)因素，既有助于提升民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率，又有助于構(gòu)建糧食安全保障體系，還助力鄉(xiāng)村振興。

　　2.2 學(xué)術(shù)研究價(jià)值

　　一是，深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，有助于檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系，明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響作用與異質(zhì)性特征、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付水平和風(fēng)險(xiǎn)水平對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響。二是，深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，有助于明確在鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合中保險(xiǎn)政策創(chuàng)新、特色保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)教育宣傳、保險(xiǎn)與金融跨界合作等創(chuàng)新舉措的普遍性、針對性與有效性問題。三是，深入研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，從個(gè)體特征、流動特征和經(jīng)濟(jì)社會特征三個(gè)維度分析研究影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率的相關(guān)因素，有助于明確年齡、受教育程度、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、流動類型、就業(yè)單位性質(zhì)、個(gè)人收入、住房來源等因素與不同類型人群農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保意愿的關(guān)系。

　　3 廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式與優(yōu)化策略

　　廣西地區(qū)作為我國重要的少數(shù)民族聚集地，促進(jìn)該地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。為優(yōu)化廣西地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式的過程中，我們可以圍繞鄉(xiāng)村振興倡議與精準(zhǔn)扶貧下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效性、實(shí)用性這一主線，遵循提出問題——分析問題——解決問題的邏輯思路，對民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營模式進(jìn)行對比借鑒，充分考察廣西民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史概況，利用詳實(shí)的資料、有效的數(shù)據(jù)論證民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，探討論證民族地區(qū)區(qū)域特征下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求，厘清民族地區(qū)農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間的關(guān)系，提出民族地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的具體政策及商業(yè)建議，以實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)制與鄉(xiāng)村振興倡議、精準(zhǔn)扶貧的深度融合。