檔案的管理介紹都是對(duì)基層管理的一個(gè)新認(rèn)識(shí)及發(fā)展模式，做好檔案管理應(yīng)用技術(shù)及信息科技的發(fā)展都是對(duì)新基層管理的一個(gè)前進(jìn)措施，如何加強(qiáng)對(duì)基層檔案管理呢?信息科技的發(fā)展都是對(duì)基層的一個(gè)建設(shè)應(yīng)用措施。

　　摘　要：加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。一方面可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，將檔案人員集中到區(qū)檔案局，由區(qū)檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)人員進(jìn)行指導(dǎo)授課，示范操作規(guī)范，或者組織參培人員跟班學(xué)習(xí);另一方面也可組織他們到檔案建檔規(guī)范化程度高的村進(jìn)行觀摩交流學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，提高業(yè)務(wù)工作水平，盡快勝任本職工作。

　　關(guān)鍵字：基層檔案,檔案管理,信息科技

　　一、基層檔案工作的重要性

　　1.為民服務(wù)。特別是一些民生檔案、涉農(nóng)檔案為老百姓查閱利用提供有力的依據(jù)。宿遷一批上個(gè)世紀(jì)六七十年代在農(nóng)具廠工作過(guò)的職工，農(nóng)具廠現(xiàn)在早已經(jīng)倒閉了，他們的個(gè)人檔案早已不存在。后接到人社局通知，憑工作證明或精簡(jiǎn)手續(xù)，可以辦理養(yǎng)老生活保險(xiǎn)。檔案館工作人員根據(jù)他們提供的線索進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的查找，在1970-1979年的職工花名冊(cè)里把這一批人的名字全部找到，為他們參保提供了原始依據(jù)。類似事例不勝枚舉，一個(gè)小小的區(qū)級(jí)檔案館每天就有數(shù)十人上門(mén)查閱。

　　2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。宿遷的黃狗豬頭肉是宿遷有名的老字號(hào)品牌，以其色、香、味兒聞名，深受廣大老百姓的喜愛(ài)。為了對(duì)其進(jìn)行更加廣泛的宣傳，使更多的人了解認(rèn)識(shí)宿遷的特色小吃，使這一品牌繼續(xù)發(fā)展壯大，其傳人黃先生決心為黃狗豬頭肉申請(qǐng)“中華老字號(hào)”稱號(hào)。由于在申報(bào)過(guò)程中，缺少相關(guān)證明材料，于是黃先生來(lái)到區(qū)檔案館尋求幫助，希望能從老檔案中找到蛛絲馬跡。檔案館工作人員通過(guò)查找宿遷史志，找到了記載“黃狗豬頭肉是當(dāng)年乾隆南巡經(jīng)過(guò)宿遷品嘗縣城門(mén)側(cè)姓黃乳名大狗師傅做的豬頭肉后，甚悅并賦詩(shī)一首‘黃狗豬頭肉，蘇鮮嫩爤香，公眾亦未有，海內(nèi)應(yīng)無(wú)雙’”，為其申請(qǐng)稱號(hào)提供了真實(shí)的資料，為其發(fā)展壯大宿遷的老字號(hào)品牌，宣傳宿遷飲食文化提供了歷史依據(jù)。

　　《檔案》中曾這樣提到：檔案是依據(jù)、是資源、是財(cái)富。而基層檔案是檔案工作中的一個(gè)重要組成部份，通過(guò)基層檔案可以真實(shí)再現(xiàn)基層工作的歷史面貌。重視檔案工作，對(duì)于基層單位規(guī)范管理，提高工作效率，具有重要的意義。作為市轄區(qū)檔案局的工作人員，對(duì)全區(qū)檔案管理如何能達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，我認(rèn)為還有許多問(wèn)題亟待解決。

　　3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。很多上仿和久拖不結(jié)的案子，從某種程度上看就是依據(jù)不充分的問(wèn)題，檔案就是我們尋找依據(jù)的地方，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，再則如果檔案部門(mén)十天謝絕查閱檔案，政府及各部門(mén)上班就不清靜了，可想檔案在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所發(fā)揮的積極作用。

　　4.見(jiàn)證歷史。檔案是各個(gè)時(shí)期對(duì)黨委、政府及各部門(mén)工作實(shí)績(jī)的真實(shí)記錄，是歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成效實(shí)績(jī)的歷史見(jiàn)證，各級(jí)各部門(mén)沒(méi)有理由不把檔案工作做好，從某種意義上說(shuō)檔案部門(mén)的同志是為各級(jí)各部門(mén)作好嫁妝。

　　二、基層檔案工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

　　1.館藏量不足?；鶎訖n案館保存的檔案大多以黨政機(jī)關(guān)的文書(shū)檔案為主，實(shí)物、聲像、科技檔案嚴(yán)重匱乏，貼近百姓生活需求的檔案數(shù)量較少，大多數(shù)檔案館僅有婚姻檔案、退伍軍人檔案、知青檔案、勞動(dòng)就業(yè)等檔案。館藏資源的匱乏已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足下群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求。

　　大力開(kāi)展檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作。只有提升檔案利用服務(wù)質(zhì)量，為檔案利用者排憂解難，最大限度滿足利用者的訴求，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生民計(jì)、文化發(fā)展等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2.檔案意識(shí)淡薄。各級(jí)政府對(duì)基層檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠,重視程度不高,未將檔案工作列入年度工作考核體系,致使檔案工作始終跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。有些基層單位對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,意識(shí)不到檔案在工作中的重要作用,只注重搞經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn),認(rèn)為開(kāi)展檔案工作既要花費(fèi)人力、物力,又不能短時(shí)產(chǎn)生效益,遂對(duì)其采取不重視、不投入、不過(guò)問(wèn)的做法。

　　3.服務(wù)被動(dòng)?；鶎訂挝粰n案室缺少檔案信息資源,現(xiàn)有的檔案室也多數(shù)不符檔案管理要求,文件材料歸檔范圍也不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。

　　加大宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法力度。檔案部門(mén)要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)及檔案法律法規(guī)的宣傳，要讓人們知道每個(gè)公民都是檔案形成者，又是檔案管理者，人人知曉檔案的社會(huì)價(jià)值及查閱利用效果。為基層檔案管理創(chuàng)新模式，拓展檔案工作領(lǐng)域，全面建成小康社會(huì)提供更好的服務(wù)。

　　4.信息化水平低。檔案信息化是一項(xiàng)新事物，也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，基層檔案館的信息化工作還剛剛起步，雖然各地都比較重視，但對(duì)檔案信息化認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有正確的理論作指導(dǎo)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，簡(jiǎn)單地認(rèn)為檔案信息化就是將檔案輸入計(jì)算機(jī)加以保存和利用，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)盲目、無(wú)序發(fā)展。

　　5.人員配置不專?；鶎訖n案工作專司其職的人員較少、兼職人員多。許多基層單位檔案人員都是身兼數(shù)職，很少配備專職人員從事檔案工作。

　　三、改善基層檔案工作的幾點(diǎn)建議

　　健全機(jī)構(gòu)，完善體制，制定檔案工作制度。要建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。配備政治可靠、文化素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員為專(兼)職檔案員，建立檔案工作整理歸檔、檔案保管、保密、利用等制度，制定文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限表等檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范，不斷促進(jìn)和完善基層單位的檔案工作。

　　強(qiáng)化收集，努力做好檔案基礎(chǔ)建檔。在日常工作活動(dòng)中，要重視材料的收集，把工作中形成的具有保存價(jià)值的文件資料和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)政策性、指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性的文件，需要貫徹執(zhí)行和今后工作具有查找利用價(jià)值的文件資料，如換屆選舉材料、干部花名冊(cè)、干部介紹信、干部任職文件等進(jìn)行立卷歸檔。