一、語(yǔ)言的應(yīng)用工具性語(yǔ)言純粹作為信息交流和學(xué)習(xí)知識(shí)的工具。語(yǔ)言和文字在民族內(nèi)部交流中實(shí)現(xiàn)的是傳遞信息、文化傳承的功能，在與其他民族的交流中體現(xiàn)的是從其他群體獲取信息和學(xué)習(xí)知識(shí)的能力。當(dāng)語(yǔ)言被看作純粹是工具時(shí).選擇或放棄哪種語(yǔ)言學(xué)習(xí)，只是一種理性的選擇，可以不帶任何感情色彩。為了向其他民族學(xué)習(xí)知識(shí)，使個(gè)人和自己的民族在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存并獲得發(fā)展，人們就必須學(xué)習(xí)那些掌握先進(jìn)科技、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)潮流民族的語(yǔ)言文字。由于語(yǔ)言具有這樣的雙重性，而各民族的發(fā)展水平與速度又不平衡，所以在歷史發(fā)展進(jìn)程中，每種語(yǔ)言文字的角色與功能的重要性也在不斷變化之中。也就是說(shuō)，我們必須用歷史的眼光，辯證和動(dòng)態(tài)地來(lái)認(rèn)識(shí)每種語(yǔ)言的發(fā)展趨勢(shì)。從語(yǔ)言的工具性這一性質(zhì)來(lái)思考和評(píng)價(jià)世界上現(xiàn)存的各種語(yǔ)言，必須承認(rèn)在這種發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)世界結(jié)構(gòu)中，有一些民族的語(yǔ)言在歷史發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中是居于劣勢(shì)的，而另外一些語(yǔ)言則居于優(yōu)勢(shì)。在爭(zhēng)取其他民族學(xué)習(xí)自己的語(yǔ)言方面，不同的語(yǔ)言之間也存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　在世界上各種語(yǔ)言文字的發(fā)展大趨勢(shì)下，如果一個(gè)民族語(yǔ)言的工具性呈現(xiàn)出相對(duì)弱勢(shì)，但這個(gè)民族堅(jiān)持只使用本族語(yǔ)言文字而不是積極學(xué)習(xí)其他民族的語(yǔ)言文字，這種保守心態(tài)甚至有可能成為這個(gè)民族進(jìn)一步發(fā)展的障礙。在現(xiàn)代化和全球化激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，有些民族曾經(jīng)居于劣勢(shì)，但它們及時(shí)認(rèn)清形勢(shì)，放下架子，在語(yǔ)言問(wèn)題上克服了狹隘保守的民族主義態(tài)度，以謙虛和開放的態(tài)度積極學(xué)習(xí)其他發(fā)展速度較快民族的話言文字，并以此為工具努力吸收其他民族的思想財(cái)富和科技成果，積極投入到世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大市場(chǎng)中，這些在語(yǔ)言和思想方面比較開放的民族就會(huì)因此而得到迅速的發(fā)展。而一旦在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟以后，鞏固了國(guó)家的獨(dú)立，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，回過(guò)頭來(lái)更有條件保護(hù)與宏揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化。在這一點(diǎn)上，“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”之后的清朝和日本，在對(duì)待西方文化的態(tài)度和最后的發(fā)展效果上。是一個(gè)非常鮮明的對(duì)比?，F(xiàn)在各國(guó)之間在科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，一些在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位的民族的語(yǔ)言文字難以避免地將會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)逐漸弱化的趨勢(shì)。盡管人們?cè)诟星樯蠈?duì)某些語(yǔ)言的消亡難以接受，但最終還是不得不接受這一客觀現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@實(shí)在是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。從語(yǔ)言的工具應(yīng)用性方面分析，在爭(zhēng)取語(yǔ)言的使用者方面，各種語(yǔ)言之間憑靠本國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng).這就像向用戶企業(yè)推銷制造技術(shù)與設(shè)備時(shí)，各種技術(shù)和設(shè)備的制造者之間存在著激烈競(jìng)爭(zhēng)一樣。為了擴(kuò)大本國(guó)文化和國(guó)際影響，許多國(guó)家都設(shè)立了各種語(yǔ)言推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)其他國(guó)家的民眾與學(xué)生學(xué)習(xí)和使用自己國(guó)家的語(yǔ)言。

　　采用什么指標(biāo)對(duì)一種語(yǔ)言的工具應(yīng)用性進(jìn)行評(píng)價(jià)就成了一個(gè)必須要解決的問(wèn)題，我們認(rèn)為語(yǔ)言的工具性也許可以通過(guò)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量：使用某種語(yǔ)言的人口規(guī)模，即以該種語(yǔ)言為母語(yǔ)或國(guó)內(nèi)公共語(yǔ)言，在臼常生活中主要使用這種語(yǔ)言進(jìn)行交流的群體的人口規(guī)模;某種語(yǔ)言所能夠提供的科技、財(cái)貿(mào)、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域的信息的先進(jìn)程度，以科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的信息先進(jìn)性為例，我們可以根據(jù)學(xué)術(shù)界提供的出版信息，了解到各學(xué)科最前沿的研究成果當(dāng)中有百分之多少是以該種語(yǔ)言文字公開發(fā)表的，占據(jù)高百分比的文字即體現(xiàn)出較高的先進(jìn)信息提供程度;可通過(guò)某種語(yǔ)言進(jìn)行各方面交流的其他群體的人口規(guī)模，即除了以該種語(yǔ)言為母語(yǔ)的人口外，還有多大規(guī)模的其他人口能夠熟練掌握該語(yǔ)言，或以該語(yǔ)言為第一外語(yǔ)，能夠進(jìn)行一定程度的口頭或文字交流。

　　二、雙語(yǔ)教育在我國(guó)實(shí)施的必然性據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)總計(jì)出版圖書143376種，同年出版少數(shù)民族文字圖書2598種。少數(shù)民族文字圖書約為圖書總數(shù)的1.8% ，而且完全是在國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策下得以出版的，其中相當(dāng)部分是政府的文件和政策宣傳讀物。我們從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字中可以清楚地看到漢語(yǔ)出版物在中國(guó)是各族共同擁有的不可替代的最龐大、最重要的知識(shí)與信息來(lái)源。通過(guò)一百多年的對(duì)外開放和社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)代漢語(yǔ)詞匯中已經(jīng)吸收包容了現(xiàn)代自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的所有詞匯，這一優(yōu)勢(shì)是其他任何民族語(yǔ)言無(wú)法比擬的。以13億人口和即將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，漢文出版物對(duì)世界最新科技、文化、科研知識(shí)信息的涵蓋面和翻譯速度，在世界上已沒(méi)有其他語(yǔ)言可以比較。

　　漢語(yǔ)文在中國(guó)是應(yīng)用性最強(qiáng)、最利于提高發(fā)展?jié)摿Φ恼Z(yǔ)言，使用漢語(yǔ)群體的人口規(guī)模和在現(xiàn)代科技、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域所具有的相對(duì)領(lǐng)先地位都使?jié)h語(yǔ)成為在我國(guó)城鎮(zhèn)日?？谡Z(yǔ)交流、學(xué)校學(xué)習(xí)、專業(yè)閱讀、國(guó)外各學(xué)科的翻譯著作等方面的主要語(yǔ)言，是我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的普遍用語(yǔ)。

　　從文字的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，漢語(yǔ)作為中華民族族際共同語(yǔ)的語(yǔ)言功能在現(xiàn)代化的進(jìn)程中只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大。但是需要特別指出的是，從社會(huì)學(xué)的角度看語(yǔ)言發(fā)揮的功能是具有雙重性的，語(yǔ)言除了純粹作為信息交流和學(xué)習(xí)知識(shí)的工具以外還是民族傳承文化的載體。一個(gè)民族的語(yǔ)言是這個(gè)民族在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造與發(fā)展出來(lái)的。在這個(gè)過(guò)程中也必定有對(duì)鄰近民族語(yǔ)言文字的借鑒。這個(gè)民族歷史的正式文本及后人的追述、民問(wèn)創(chuàng)造的英雄史詩(shī);這個(gè)民族在天文、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、建筑、文學(xué)、農(nóng)學(xué)等所有方面的知識(shí)與文化積累，都是用本民族文字記述下來(lái)的，所以語(yǔ)言又是一個(gè)民族傳統(tǒng)文化的載體，是一個(gè)民族的文化象征。從這點(diǎn)出發(fā)，如果一些民族有部分民眾仍然要求以本族文字為學(xué)校教學(xué)語(yǔ)言，那么根據(jù)我國(guó)憲法，這一權(quán)利必須堅(jiān)決予以維護(hù)。而不能僅僅局限于滿足語(yǔ)言的應(yīng)用工具性價(jià)值，更應(yīng)該尊重少數(shù)民族對(duì)本民族語(yǔ)言的深厚情感。因此，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)該族民眾的愿望編制相應(yīng)教材，并在部分專設(shè)的學(xué)校為那些愿意學(xué)習(xí)本族文字的學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)條件。在這些地區(qū)以少數(shù)族群學(xué)生為對(duì)象的“民族教育體系”需要不斷完善和加強(qiáng)，提供良好的教學(xué)條件。與此同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)向各族學(xué)生提供選擇機(jī)會(huì)，對(duì)于學(xué)生是進(jìn)入以少數(shù)民族語(yǔ)言教學(xué)的學(xué)校還是以漢語(yǔ)教學(xué)的學(xué)校就讀，應(yīng)當(dāng)完全尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的自愿選擇。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　中國(guó)有56個(gè)民族，由于歷史原因，各民族的發(fā)展水平不平衡，每個(gè)少數(shù)民族既有保存和延續(xù)本族傳統(tǒng)文化和語(yǔ)言的深厚感情，也都有使本族參與中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程并充分發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。從根本上講，只有每個(gè)兄弟民族都得到充分的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)中華民族整體的充分發(fā)展。