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加強消防裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的探討

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:工業(yè)設(shè)計時間:瀏覽:次

  摘要:當(dāng)前消防裝備種類繁多、更新?lián)Q代日新月異,應(yīng)立足實戰(zhàn),堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),制定裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制度,完善現(xiàn)代化裝備體系建設(shè)機制。該文圍繞裝備建設(shè)“統(tǒng)型化、信息化、區(qū)域化”的目標(biāo),分析指出了改革轉(zhuǎn)隸后消防救援隊伍裝備建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合一線滅火救援工作實際,緊緊抓住“標(biāo)準(zhǔn)化”這個“牛鼻子”,提出了供讀者參考的個人思考和幾點建議。

  關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化 實戰(zhàn)化 消防裝備 頂層設(shè)計

  消防裝備分為滅火救援裝備和防火監(jiān)督裝備,該文所研討的裝備是滅火救援裝備。該裝備是消防員在滅火救援作戰(zhàn)過程使用的車輛和器材,按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可以分為專用車輛、基本防護裝備、特種防護裝備、搶險救援裝備、滅火器材裝備。

  標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是現(xiàn)代科學(xué)管理與發(fā)展的重要組成部分,建設(shè)的基本要求就是按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來管理,是一個針對重復(fù)性活動制訂、執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范化文件的循環(huán)過程。推進裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是做好裝備建設(shè)頂層設(shè)計工作的重要抓手,是提高消防救援隊伍快速反應(yīng)能力的需要,未來滅火救援工作來臨突然,受領(lǐng)任務(wù)倉促,臨戰(zhàn)準(zhǔn)備時間明顯縮短,人員裝備出動要求反應(yīng)迅速、快速到位,應(yīng)避免因車輛器材裝備因素貽誤最佳救援戰(zhàn)機。

  1 制約裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)

  1.1裝備型號通用性較差

  隨著社會的不斷發(fā)展進步,消防裝備的廠家不斷興起,產(chǎn)品的種類越來越多,裝備不斷的更新?lián)Q代,表面上看裝備質(zhì)量和數(shù)量都有了明顯的提升,但通過指戰(zhàn)員實戰(zhàn)的情況來看,裝備型號規(guī)格繁雜、功能各異、通用性差的短板,給日常管理及作戰(zhàn)訓(xùn)練等帶來了非常不利的影響,實踐證明,由于裝備型號規(guī)格不同,致使實戰(zhàn)中形成不了合力,戰(zhàn)斗力受到影響。現(xiàn)行的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[1]雖然規(guī)定了配備裝備的種類和數(shù)量,但未對裝備的型號規(guī)格設(shè)置做出詳細(xì)的規(guī)定,14種戰(zhàn)勤保障車輛,10種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不全(占71.4%),188種器材,129種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不全(占68.6%)。裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致,導(dǎo)致同一種車輛或器材,不同的廠家制造的規(guī)格、型號、樣式千差萬別,各類型號規(guī)格的選擇空間較大,裝備兼容性、配套性難以保障;在維修保養(yǎng)過程中,由于型號規(guī)格的不同,配件無法通用,特別是一些進口裝備,一旦損壞很難在短時間內(nèi)得到有效的維修,維修時配件價格貴、維修周期長。由于廠家不同,部分裝備每年采購的品牌、型號各異,同類產(chǎn)品相關(guān)部件不能共用,既增加了日常操作使用的難度,也給裝備器材維護保養(yǎng)帶來諸多不便。

  1.2裝備采購機制效能不高

  隨著經(jīng)費的大量投入,裝備性能有了明顯提升,但是實戰(zhàn)中裝備發(fā)揮的效能還不能滿足現(xiàn)實救援任務(wù)的需要,裝備采購問題直接關(guān)乎裝備器材質(zhì)量好壞、價格高低、性能符不符合要求,影響滅火救援任務(wù)的完成,所以建立完善的采購機制,統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn),確保裝備的質(zhì)量和型號通用顯得極其重要。在傳統(tǒng)的采購觀念中,依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》片面地追求數(shù)量和達(dá)標(biāo),采購工作涉及環(huán)節(jié)較多,采購周期普遍較長,從提出需求、研究論證、招標(biāo)采購到驗收配發(fā),時間長達(dá)一年或者更久,時間跨度大、采購效率低;采購前沒有得到科學(xué)性、合規(guī)性的評估論證,缺少對本地的氣候特點、自然環(huán)境、地理條件的深度調(diào)研和剖析,購置的裝備器材和戰(zhàn)時需求未能匹配,經(jīng)費投入高、資源浪費大、使用率低等問題屢見不鮮;采購?fù)ǔ2捎米畹蛢r中標(biāo)的方式采購裝備,忽視了裝備的質(zhì)量,且規(guī)格型號五花八門,給操作、售后維護帶來難度[2]。目前集中采購機制好的方面是有效避免腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,初步保證全省裝備的數(shù)量達(dá)標(biāo);不好的方面是采購周期長,基層采購計劃年初報上去,要等到年底器材裝備才配發(fā)基層,導(dǎo)致基層急需的裝備得不到及時的補充。

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